Решение о признании неправомерным отказа в назначении трудовой пенсии. Вступило в силу.



Дело № 2-40/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2011 года г. Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Галий И.М.,

при секретаре Самеш А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Храмцова ФИО7 к ГУ – УПФ № 1 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Храмцов В.П. обратился в суд к ГУ – УПФ № 1 по г. Москве и Московской области с иском о назначении пенсии. Истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании пп.1 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях». К моменту обращения в пенсионные органы истец достиг возраста <данные изъяты> лет, имел страховой стаж более <данные изъяты> лет и специальный трудовой стаж не менее <данные изъяты> по Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет – работа в условиях радиационной вредности на заводе судового оборудования «<данные изъяты>» и ГП «<данные изъяты>». Истцу отказано засчитать в специальный стаж по Списку периоды работы на ЗСО «<данные изъяты>». Данный отказ ущемляет права истца. Уточнив исковые требования окончательно истец просит: 1) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости время выполнявшихся работ на ЗСО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня), предусмотренных Списком , утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ или Списком , утв. Постановлениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ , за исключением времени документально подтвержденных отвлечений от основной работы на ЗСО в должности инженера - лаборанта дозиметрической лаборатории Службы <данные изъяты>, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж; 2) обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом суммарного специального стажа по Списку лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня – ЗСО «<данные изъяты>», <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца ГП «<данные изъяты>»).

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал и пояснил их.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 с иском не согласилась и поддержала доводы письменных возражений. Как ссылается сторона ответчика, право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении <данные изъяты> лет, если они проработали не менее <данные изъяты> лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты> лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста. В данном случае отсутствуют правовые основания для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку специальный стаж соответствующий возрасту пенсионера не выработан.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Истец не согласен с решением Комиссии ГУ – ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области на основании Протокола от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии. Как свидетельствует истец, при обращении в пенсионные органы он предоставил справки, выданные ЗСО «<данные изъяты>» - филиалом ОАО «<данные изъяты>», подтверждающие право на льготное пенсионное обеспечение как специалисту, который постоянно и непосредственно полный рабочий день был занят работой в качестве инженера дозиметрической лаборатории отдела ядерной и радиационной безопасности (отдела <данные изъяты>) на судах с транспортными атомными реакторами. По результатам проведенной документальной проверки составлен Акт , в котором неправомерно указано о том, что подтверждена постоянная занятость истца в ведомственной службе радиационной безопасности на работах по обслуживанию атомных реакторов в условиях радиационной вредности, что соответствует Списку . Документально подтверждена занятость истца на работах, предусмотренных Списком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов отвлечений от основной работы, приведенных в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты>). Комиссия неправомерно отказала засчитать в специальный трудовой стаж периоды работы на ЗСО «<данные изъяты>» по Списку . На ЗСО «<данные изъяты>» истец работал в отделе ядерной и радиационной безопасности (Служба <данные изъяты>), который осуществлял производственный, а не ведомственный контроль ядерной и радиационной безопасности на предприятии. Рабочим местом были отсеки и помещения внутри зоны строгого режима, предназначенной для проведения ремонтных работ и сдаточных испытаний ядерных реакторов и систем ядерной энергетической установки судов, но не обслуживание атомных реакторов. Производственный отдел ядерной и радиационной безопасности (Служба <данные изъяты>) и ведомственная служба радиационной безопасности – это разные подразделения разных организаций. Ведомственный контроль ядерной и радиационной безопасности на предприятиях судостроительной промышленности осуществлял специальный орган ведомственного контроля.

Представитель ответчика дополнительно пояснила, что при обращении в территориальный орган ПФР истец предоставил трудовую книжку и две справки уточняющие характер работ на ЗСО «<данные изъяты>» и ГП «<данные изъяты>» со ссылкой на Список , раздел <данные изъяты> подраздел <данные изъяты> «рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно занятые на эксплуатационных, ремонтных, наладочных и экспериментальных работах в условиях радиационной вредности». По результатам документальной проверки периода работы на ГП «<данные изъяты>» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии могут быть включены периоды работы в должности ведущего специалиста, то есть по Списку года <данные изъяты> месяца. Не засчитаны в специальный стаж по Списку периоды работ на ЗСО «<данные изъяты>», поскольку по результатам проверки с выходом на место специалистами ПФР РФ по <адрес> документально подтверждена занятость истца на работах, предусмотренных Списком , раздел <данные изъяты>, подраздел <данные изъяты> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов отвлечений от основной работы, то есть по Списку лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дня. На основании Акта по результатам документальной проверки достоверности представленных работодателем в Пенсионный фонд РФ сведений о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в Список .

В соответствии со ст. 12,56,57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, истец Храмцов ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу на Завод судового оборудования «<данные изъяты>» на должность инженера – лаборанта в Службу ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом на другую работу. Данные сведения отражены в трудовой книжке.

Истец ссылается на то, что ему неправомерно отказано в назначении досрочной пенсии.

Из материалов дела установлено, что Храмцов В.П. обратился в органы пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ за досрочным назначением пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Комиссией ГУ – ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области принято решение об отказе в назначении досрочной пенсии, так как специальный стаж соответствующий возрасту пенсионера не выработан (л.д.104-109). Сделан вывод о том, что по результатам документальной проверки периода работы на ГП «<данные изъяты>» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии могут быть включены определенные периоды работы Храмцова В.П. в должности ведущего специалиста в ДД.ММ.ГГГГ гг. Итого по Списку , раздел <данные изъяты>, подраздел <данные изъяты> «рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно занятые на эксплуатационных, ремонтных, наладочных и экспериментальных работах в условиях радиационной вредности» - ДД.ММ.ГГГГ. Не засчитаны в специальный стаж по Списку периоды работы на ЗСО «<данные изъяты> поскольку по результатам проверки специалистами Пенсионного Фонда РФ по <адрес> документально подтверждена занятость Храмцова В.П. на работах, предусмотренных Списком , раздел <данные изъяты>, подраздел 4 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов отвлечений от основной работы, приведенных в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Итого по Списку ДД.ММ.ГГГГ Протокол от ДД.ММ.ГГГГ подписан Председателем и членами Комиссии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В статье 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 27 (пп.1, п.1) Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного в ст. 7 ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного в ст. 7 ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с постановлением Пленума ВС РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебных заседаниях (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из анализа действующего законодательства с учетом высказанной в определениях Конституционного суда позиции, а также Пленума ВС РФ, для назначения досрочной трудовой пенсии требуется соблюдение двух условий, а именно: работа в соответствующей списку организации и в соответствующей списку должности. Необходимо устанавливать трудовую функцию работника и характер профессиональной деятельности. По смыслу закона трудовая пенсия может быть назначена досрочно. В данном случае принимается во внимание особенности технологического процесса, характер и способ выполняемых работ, которые характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.

Помимо иных документов истец предоставил в пенсионные органы:

- справку ЗСО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующей о том, что истец работал на предприятиях в цехах и производствах, предусмотренных Списками и , утв. постановлениями ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг, характер работ соответствует Списку (раздел , Шифр: ) (л.д.13);

- справку от ДД.ММ.ГГГГ уточняющую право на льготное пенсионное обеспечение и свидетельствующую о том, что Храмцов В.П. работал на заводе судового оборудования «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженер-лаборант, постоянно и непосредственно полный рабочий день был занят работой в качестве инженера дозиметрической лаборатории отдела ядерной и радиационной безопасности (Отдел 22) на судах с транспортными атомными реакторами. Рабочим местом являлись отсеки, помещения внутри зоны строго режима, предназначенной для проведения ремонтных работ и сдаточных испытаний ядерных реакторов и систем ядерной энергетической установки судов условиях радиационной вредности, что предусмотрено списком , раздел , Шифр: . Основанием к данному заключению послужили документы: расчетные ведомости, дополнительная оплата <данные изъяты> %, дополнительный отпуск, должностная инструкция инженера дозиметрической лаборатории, карточка учета индивидуальных доз ДД.ММ.ГГГГ гг, дополнение и корректировка Инструкции по радиационному контролю при ремонтных работах в зоне строгого режима от ДД.ММ.ГГГГ, ежегодные отчеты о состоянии ядерной и радиационной безопасности на ЗСО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г., журнал инструктажа по технике радиационной безопасности отд. <данные изъяты>, приказы о приеме, увольнении, личная карточка работника (л.д.14).

Также истец предоставил суду справку ЗСО «<данные изъяты>», датированной ДД.ММ.ГГГГ, также свидетельствующей о том, что истец работал на предприятиях в цехах и производствах, предусмотренных Списками и , утвержденными постановлениями ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг, характер работ соответствует Списку (Постановление 134-49) (л.д.13).

Решение Комиссии ГУ – ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной пенсии истцу принято на основании Акта по результатам документальной проверки достоверности сведений представленных работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. Проверка проведена ГУ Отделением Пенсионного фонда по <адрес> ГУ УПФ по <адрес> и <адрес>. Цель проверки: установление достоверности представленных работодателем в ГУ УПФ РФ сведений о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Храмцову В.П. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Были затребованы необходимые документы (л.д.19-22,72-75).

Для проверки были представлены: штатное расписание службы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.. должностная инструкция «сменного инженера дозиметрической лаборатории», личная карточка, приказы по кадрам за ДД.ММ.ГГГГ гг, лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ гг, карточка учета индивидуальных доз облучения за ДД.ММ.ГГГГ гг, журналы учета отработанного времени в зоне строгого режима за ДД.ММ.ГГГГ гг, Инструкция «О порядке представления трудящихся к назначению льготных пенсий и подготовке документов к оформлению пенсий по Спискам и …».

По результатам проверки установлено, что Храмцов В.П. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ЗСО «<данные изъяты> на должность инженер-лаборант Службы <данные изъяты> с временным использованием в качестве грузчика и к выполнению работ в Службе <данные изъяты> приступил с ДД.ММ.ГГГГ. Инструкция «О порядке представления трудящихся к назначению льготных пенсий и подготовке документов к оформлению пенсий по Спискам и …» разработана в соответствии с постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ . Регулирующие документы под грифом «совершенно секретно». Журналы учета отработанного времени в зоне строгого режима ведутся Отделом ядерной и радиационной безопасности завода (служба 22). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ (секретно) Госкомтруд СССР сообщил, что льготное пенсионное обеспечение по Спискам и предусмотрено работникам постоянно и непосредственно занятым на работах в зоне ионизирующих излучений, с радиоактивными веществами высокой активности и радиотоксичности, а также оборудовании, загрязненном радиоактивными веществами. При определении права работника на льготную пенсию, в первую очередь, следует установить ежедневно ли и полный рабочий день занят он непосредственно в условиях радиационной вредности. Проверкой установлено, что Храмцов В.П. постоянно и полный рабочий день работал в условиях радиационной вредности с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ (кроме определенных периодов не подлежащих включению в специальный стаж). Храмцову В.П. за работу в зоне строго режима производилась оплата по должностному окладу повышенному на 20 %. Согласно должностной инструкции сменный инженер дозиметрической лаборатории должен постоянно находится в ЗСР и оперативно решать технические и организационные вопросы по проведению радиационного контроля на заказах и спецучастках; осуществлять руководство по своевременному проведению дозиметрического контроля; участвовать в оценке радиационной обстановки при выполнении радиационно-опасных работ; контролировать выполнение работниками завода правил радиационной безопасности; обеспечивать наличие в лаборатории КДП, на спецучастке исправных переносных и стационарных приборов радиационного контроля. На основании представленных документов в ходе проверки была подтверждена постоянная занятость Храмцова в ведомственной службе радиационной безопасности на работах по обслуживанию атомных реакторов и условиях радиационной вредности, что соответствует Списку . Не подлежат включению в специальный стаж периоды: рабочий день в ДД.ММ.ГГГГ году; день в ДД.ММ.ГГГГ году; с ДД.ММ.ГГГГ на суток; с июня по ДД.ММ.ГГГГ; с июля по ДД.ММ.ГГГГ.

Как дополнительно сообщено ГУ – УПФ РФ по <адрес>, Завод «<данные изъяты>» и ФГУП ДВЗ «<данные изъяты>» с момента образования относился к ведомству Министерству судостроительной промышленности СССР и в своей деятельности, в том числе связанной с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, руководствовались приказами и указаниями Министерства. На заводе существовала система учета специального трудового стажа на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, основанной на разъяснениях Министерства судостроительной промышленности СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ЗСО <данные изъяты> имел собственную службу радиационной безопасности, которая обеспечивала радиационный контроль и учет времени, отработанного сотрудниками этого предприятия (л.д.58-59). Суду представлена справка по проверке Перечней рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение на ДВЗ «<данные изъяты>». Характер работ по отдельным профессиям проверялся с посещением атомных подводных лодок в процессе утилизации. Отмечено, что Должности и профессии «дозиметрист», «инженер-дозиметрист» по отделу ядерной радиохимической безопасности не могут предоставляться по Списку «работа с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием», поскольку работы в этих должностях и профессиях прямо предусмотрены на ЛПО по списку как работы в ведомственных службах радиационной безопасности. На документе отмечено особое мнение цеха о том, что условия труда на утилизации более благоприятны, чем при ремонтных работах (л.д.63).

В соответствии с действующим законодательством списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ ).

Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

На основании ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления трудовой пенсии.

Со стороны ЗСО «<данные изъяты> предоставлены документы: личная карточка работника, карточка учета доз облучения, справка от ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ; Списки профессий и должностей, дающие право на льготную пенсию ДД.ММ.ГГГГ года; приказ о приеме на работу (л.д.79-89).

Согласно представленной суду справке от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью в том числе и директора завода, подтверждены сведения о том, что Храмцов В.П. работал на ЗСО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-лаборанта, постоянно полный рабочий день и непосредственно работник был занят работой в дозиметрической лаборатории отдела ядерной и радиационной безопасности (Служба 22). Рабочим местом Храмцова В.П. являлись отсеки, помещения внутри зоны строгого режима, предназначенной для проведения ремонтных работ и сдаточных испытаний ядерных реакторов и систем ядерной энергетической установки судов в условиях радиационной вредности на транспортных атомных реакторах, что предусмотрено Списком , раздел 3, утвержденного постановлением СМ ССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. В ответе на запрос суда перечислены отвлечения от работы, которые существенно не противоречат сведениям, указанным в акте . Также указано какие документы приняты во внимание при ответе на запрос уда.

В подтверждение суду представлен СПИСОК профессий и должностей, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах работникам завода «<данные изъяты> занятых на работах в спецусловиях в соответствии с постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ (согласовано Председателем завкома Завода ВОСТОК ДД.ММ.ГГГГ). Должность Инженер-лаборант дозиметрист в СРБ значится в указанном списке должностей и данная должность предполагает собой занятость работника непосредственно в энергопомещениях, производственных помещениях / работа в ЗСР, что соответствует Списку .

Согласно действующей инструкции на предприятии ЗСО «<данные изъяты>» сменный инженер дозиметрист должен осуществлять постоянный контроль за состоянием радиационной безопасности в зоне строгого режима и за соблюдением персоналом норм и правил радиационной безопасности. Истец подробно пояснил о характере выполняемой им работы на ЗСО «<данные изъяты>».

Как свидетельствовала представитель ответчика по делу, Список, предоставленный ЗСО <данные изъяты>, утвержденный в ДД.ММ.ГГГГ году, истцом при обращении в пенсионные органы не предоставлялся. Списки, утвержденные Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ не обнаружены ( в широком доступе не находятся). Список , утвержденный постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ к истцу никакого отношения не имеет (раздел Списка - Металлургическое производство). Именно Список , утвержденный ДД.ММ.ГГГГ в разделе 32, предусматривает перечень работ с радиоактивными веществами. В частности, п.4 предусматривает работы в ведомственных службах радиационной безопасности, что соответствует характеру деятельности истца на ЗСО «<данные изъяты>».

Необходимо отметить, что Список , утвержденный постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ в разделе «Радиотехническое производство» содержит перечень работ, связанных с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и т.п. В частности, Списком отмечены инженерно-технические работники: мастера и старшие мастера, технологи, лаборанты и механики, занятые полный рабочий день на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений. Список в разделе «Радиотехническое производство» также содержит перечень работ, связанных с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и т.п.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утверждены Списки и производств, работ, профессий должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях - предусматривают перечень работ с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и т.п., а также перечень работ в условиях радиационной вредности в сфере атомной энергетики и промышленности.

В частности, подразделом 2 раздела 22 «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10) установлено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда предусмотрено для лиц, осуществляющих работы на исследовательских, транспортных, опытно - промышленных атомных реакторах, на их прототипах и критсборках и импульсных реакторах, опытных термоядерных установках и мощных изотопных облучательных гамма - установках с активностью облучателя 5 х 10Е2 кюри и выше.

Позицией 12202000-17541 подраздела 2 раздела 22 «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка определено, что право на льготное пенсионноеобеспечениеимеют рабочие, руководители и специалисты,постояннои непосредственно занятые на эксплуатационных, ремонтных, наладочных и экспериментальных работах в условиях радиационной вредности.

Подразделом 4 раздела 32 «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием» Списка (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10) установлено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда предусмотрено для лиц, осуществляющих работы в промсанлабораториях на предприятиях, в организациях, медицинских учреждениях и инспекциях госпроматомнадзора и ведомственных службах радиационной безопасности.

Позицией 23304000-17541 подраздела 4 раздела 32 «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием» Списка определено, что право на льготное пенсионноеобеспечениеимеют рабочие, руководители и специалисты,постояннозанятые обслуживанием атомных реакторов, атомных станций и производств радиоактивных веществ и бериллия, в условиях радиационной или бериллиевой вредности.

Таким образом, из документов представленных работодателем фактически подтверждается то обстоятельство, что при осуществлении обязанностей инженера-лаборанта истец был занят постоянно и непосредственно на экспериментальных работах в условиях радиационной вредности, что соответствует Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.

Суд принимает во внимание, что дополнительно со стороны ЗСО «<данные изъяты>» предоставлены сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инженер-лаборант дозиметрической лаборатории службы Храмцов В.П. за работу в <данные изъяты> (помещении <данные изъяты> с источниками ионизирующих излучений) получал бесплатное лечебно-профилактическое питание по рациону согласно Постановлению Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, сообщено, что ЗСО «<данные изъяты>» в период ДД.ММ.ГГГГ гг занимался ремонтом, достройкой и испытаниями <данные изъяты>, утилизацией <данные изъяты> не занимался. В этой связи, по мнению суда, справка по проверке Перечней рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение на ДВЗ «<данные изъяты>» - прямого отношения к данному спору не имеет.

Проверив и оценив собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж подлежит включению период работы истца на Заводе судового оборудования «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов, указанных в Акте по результатам документальной проверки достоверности сведений представленных работодателями в Пенсионный фонд РФ от ДД.ММ.ГГГГ Представленными доказательствами, не доверять которым у суда оснований не имеется, подтверждается занятость истца на работах на ЗСО <данные изъяты>, предусмотренных Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.

Уточнив исковые требования, истец просит назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с учетом суммарного специального стажа по Списку лет ДД.ММ.ГГГГ дня ( лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дня – ЗСО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ ГП «<данные изъяты>»). Период работы на ГП «<данные изъяты>» не оспаривается. При этом в судебном заседании подтверждено, что истец первично обратился в пенсионные органы ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 19 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных законом, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На основании ст. 39, 196 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска; суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях предусмотренных федеральным законом.

В этой связи суд находит, что необходимые условия истцом соблюдены и полагает возможным признать за истцом право на получение досрочной трудовой пенсии. Судом установлено, что истец более 8 лет проработал на работах с вредными условиями труда. Трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста. Учитывая сведения о дате рождения истца, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по достижении возраста <данные изъяты> года с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика ГУ Главное управление Пенсионного фонда России № 1 по г. Москве и Московской области о том, что требования истица носят необоснованный характер и в данном случае отсутствуют правовые основания для назначения досрочной пенсии, суд не может принять во внимание по вышеизложенным обстоятельствам.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь положениями Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 3,12,56,57,61,71,98, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Храмцова ФИО7 к ГУ – УПФ № 1 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии - удовлетворить частично.

Обязать ГУ – УПФ № 1 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Храмцову ФИО7 период работы на Заводе судового оборудования «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов, указанных в Акте по результатам документальной проверки достоверности сведений представленных работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- рабочий день в ДД.ММ.ГГГГ году;

- день в ДД.ММ.ГГГГ году;

- с ДД.ММ.ГГГГ на суток;

- с июня по ДД.ММ.ГГГГ;

- с июля по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Храмцовым ФИО7 право на получение досрочной трудовой пенсии, обязав ГУ – УПФ № 1 по г. Москве и Московской области назначить Храмцову ФИО7 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ: