Дело № 2-95/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Город Москва 15 февраля 2011 года Зеленоградский районный суд г.Москвы в составе председательствующего федерального судьи Алтуховой С.С. при секретаре Жупиковой В.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никифоровой ФИО11 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ №1 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Истец Никифорова Е.С. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии, при этом указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, занятому на работах с вредными условиями труда в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ», в чем ей было отказано, поскольку при исчислении специального стажа не был зачтен период ее работы в ОАО НПО «<данные изъяты>» в должности уборщика производственных помещений опытного цеха № ( по производству непрерывного стекловолокна) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагая указанное решение ответчика незаконным и необоснованным, истец просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязать ответчика включить указанный периоды работы в должности уборщика в стаж работы во вредных условиях труда и назначить ей трудовую пенсию с момента достижения ею <данные изъяты>-летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Никифорова Е.С. доводы и требования искового заявления полностью поддержала, при этом указала, что в указанные периоды времени она работала уборщиком производственных помещений в цехе № ОАО НПО «<данные изъяты>», работу выполняла непосредственно в цехе, во вредных условиях труда, в течение полного рабочего дня, заработная плата ей выплачивалась с надбавкой за работу во вредных условиях труда и выплатой компенсации за молоко. Представитель ответчика – Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ( л.д. 124) в судебное заседание явилась, иск не признал, представила письменный отзыв, при этом также пояснила, что предприятие ОАО НПО «<данные изъяты>» в указанный период времени не относилось к отрасли «Химическая промышленность», право на льготное пенсионное обеспечение должно определяться по подразделу «Б» раздела VIII «Химическое производство» Списка №, занятость уборщика производственных помещений в технологическом процессе производства в течение полного рабочего дня не просматривается. Никифорова Е.С. обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ и ей был установлен стаж работы, дающий основания для досрочного назначения пенсии с размере <данные изъяты>, что не дает ей права для назначения пенсии по достижении <данные изъяты>-летнего возраста, но предоставляет право на назначение пенсии с уменьшением возраста в <данные изъяты> лет. Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему. Судом установлено и сторонами не оспаривается, что истец Никифорова Е.С. состояла в трудовых отношениях с ОАО НПО «<данные изъяты>» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика оператора, а с ДД.ММ.ГГГГ – в должности оператора мотальной машины опытного цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности уборщика производственных помещений опытного цеха № ( л.д. 7. 10-11, 12-1516-22). ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».( л.д. 79-80). Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий Никифоровой Е.С. право на досрочное назначение трудовой пенсии включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, период работы в должности уборщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы не включен, в назначении истице трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказано ( л.д. 8-9) В соответствии с п.п.1, 2 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Статьей ст.7 названного Закона установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», следующим лицам: женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. Истица Никифорова Е.С., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, к ДД.ММ.ГГГГ возраста <данные изъяты> лет. Таким образом, для назначения указанной выше пенсии (п/п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») на момент обращения за ее назначением ей необходимо было иметь страховой стаж не менее 15 лет, а стаж работы с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев. Как установлено из представленных доказательств и не оспаривалось ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца превышал необходимые <данные изъяты> лет. Как следует из справки ОАО «НПО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжки, Никифорова Е.С. в оспариваемый ответчиком период действительно работала в цехе по непрерывному производству стекловолокна с вредными условиями труда в должности уборщика производственных помещений. В судебном заседании установлено, что рабочее место истца находилось непосредственно в помещении опытного цеха № «<данные изъяты>» филиала НПК «<данные изъяты>» ОАО «НПО <данные изъяты>», что подтверждается картой аттестации рабочего места(л.д.47-49), протоколами измерений(л.д.50-60), положением о цехе выработки непрерывного стекловолокна с текстильной переработки № ( л.д. 24-31), должностной инструкцией по охране труда уборщика производственных помещений ( л.д. 32-33) Штатное расписание ОАО «НПО <данные изъяты>»(л.д.34-45), перечень рабочих мест и профессий ОАО «НПО <данные изъяты>»(л.д.62-66), лицевой счет и расчетные листки истицы подтверждают, что Никифорова Е.С. пользовалась льготами, представляемыми работникам, занятым на работах с вредными условиях труда, в том числе имела право на дополнительные дни отпуска, дополнительное питание, доплату к окладу. Из показаний допрошенных судом в качестве свидетелей ФИО7(начальника цеха № ) и ФИО8 ( мастера цеха № ) следует, что они знают истицу по совместной работе, в ДД.ММ.ГГГГ годах Никифорова Е.С. работала в цехе уборщицей производственных помещений, в цехе ведется непрерывное вредное производство стекловолокна, Никифорова работала в течение полного рабочего дня, постоянно проводила уборку помещений, что необходимо по условиям производства. Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. 18 июля 2002 года Правительством РФ принято Постановление № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данным Постановлением (п/п.«а» п.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, – Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Список № от 1991 года). При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями) (далее – Список № года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от 1991 года. В соответствии со Списком № от 1991 года право на пенсию по старости на льготных условиях имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах: непрерывного и штапельного стекловолокна (исключая теплоизоляционное волокно), а также изделий из него и стеклопластика (шифр №А010). Данное производство (работы) указано в Списке № года в п.1 подраздела «А» (шифр №) в разделе № № «Химическое производство» (шифр №). Суд учитывает разъяснение Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденное постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п.п.5, 7 которого право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее <данные изъяты> рабочего времени. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников. Суд также учитывает положения разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, в соответствии с п.5 которых право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Отказ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по п/п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» мотивирован ответчиком тем, что не подтверждена постоянная занятость истца в технологическом процессе производства непрерывного стекловолокна, за исключением теплоизоляционного стекловолокна, а также изделий из стеклопластика. Оценивая вышеприведенные доказательства, суд находит доказанным, что истец в период работы в должности уборщика производственных помещений опытного цеха № по выработке непрерывного стекловолокна филиала НПК «<данные изъяты>», входящего в состав ОАО «НПО <данные изъяты>», работала в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели с вредными условиями труда, что было отражено в локальных нормативных актах ОАО «НПО <данные изъяты>», а потому, работа в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 2 лет 3 месяцев 22 дней, должна быть зачтена истцу в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по п/п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Таким образом суд полагает установленным и доказанным, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости истец Никифорова Е.С. достигла возраста <данные изъяты> лет, проработала не менее <данные изъяты> месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты> лет, что дает ей право на получение трудовой пенсии по старости до достижения возраста <данные изъяты> лет. Исковое заявление Никифоровой Е.Н. подлежит удовлетворению, суд признает за ней право на досрочное назначение пенсии, которая должна быть ответчиком назначена с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Никифоровой ФИО11 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 1 по городу Москве и Московской области о назначении пенсии – удовлетворить. Признать за Никифоровой ФИО11 право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязав Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по городу Москве и Московской области : - принять к зачету в стаж работы истца периоды работы в должности уборщика производственных помещений опытного цеха № ОАО НПО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - назначить Никифоровой ФИО11 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Федеральный судья Алтухова С.С.