Решение об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя. Вступило в силу.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2011 года г. Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего Федерального судьи Моисеева В.А.

при секретаре судебного заседания Самеш А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1769/2011 по заявлению Панфилова ФИО8 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Периной ФИО9, –

УСТАНОВИЛ:

Заявитель (взыскатель) Панфилов И.Д. обратился в Зеленоградский районный суд г. Москвы и сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Перина О.Н. вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу, выданному Зеленоградским районным судом г. Москвы ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Панфилова И.Д. к Туполевой А.Б. о взыскании денежных средств. В постановлении судебный пристав-исполнитель Перина О.Н. сослалась на п.6 ст.13 и п.4 ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве». По его (Панфилова И.Д.) мнению исполнительный лист соответствует требованиям ст.ст.13 и 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Отказ судебного пристава-исполнителя Периной О.Н. в возбуждении исполнительного производства по выданному надлежащим образом исполнительному листу нарушает его (Панфилова И.Д.) право на судебную защиту его прав и интересов.

Панфилов И.Д. просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Перину ФИО9 устранить допущенные нарушения его (Панфилова И.Д.) прав и законных интересов и, в частности, обязать данное должностное лицо возбудить исполнительное производство по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ и провести предусмотренные законом действия по взысканию долга (л.д.).

В суд поступил письменный отзыв судебного пристава-исполнителя Периной О.Н., в котором она изложила, что согласно п.6 ч.1 ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должна быть указана резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. В предъявленном исполнительном документе ни одного из вышеуказанных требований не содержится.

Судебный пристав-исполнитель Перина О.Н. просит в удовлетворении заявленных требований Панфилова И.Д. отказать в полном объеме (л.д.).

Представитель заявителя (взыскателя) Панфилова И.Д. (по доверенностям (л.д.) Поляков ФИО17 в судебное заседание явился, уточнил, что постановление судебного пристава-исполнителя Периной об отказе в возбуждении исполнительного производства необходимо признать незаконным, с учетом данного уточнения заявление поддержал в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Перина О.Н. и привлеченное к участию в деле (л.д.) заинтересованное лицо (должник) Туполева ФИО14 о месте и времени судебного заседания извещены (л.д.), в судебное заседание не явились.

Судебный пристав-исполнитель Перина О.Н. просит рассматривать дело в свое отсутствие, а решение оставляет на усмотрение суда (л.д.).

Заинтересованное лицо (должник) Туполева А.Б. просит дело слушанием отложить, ссылаясь на свою болезнь (л.д.).

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.441 ГПК РФ и ч.1 ст.128 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены сторонами исполнительного производства в суде, а заявления об оспаривании таких постановлений рассматриваются в порядке, предусмотренном гл.гл.23, 25 ГПК РФ.

По смыслу положений ч.2 ст.257 (гл.25) ГПК РФ по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.167, 257 ГПК РФ, суд определил рассматривать дело в отсутствие судебного пристава-исполнителя Периной О.Н. и заинтересованного лица (должника) Туполевой А.Б.

Заслушав представителя заявителя (взыскателя) Панфилова И.Д. – Полякова Д.А., приняв во внимание письменный отзыв судебного пристава-исполнителя Периной О.Н., исследовав письменные доказательства, находящиеся в деле, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что определением Зеленоградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Панфилова ФИО8 к Туполевой ФИО14 постановлено утвердить мировое соглашение, заключенное между представителем истца Панфилова И.Д., действующей на основании доверенности Костровой Н.А. и ответчиком Туполевой А.Б., по которому среди прочего стороны договорились, что ответчик выплачивает истцу сумму <данные изъяты> ежеквартальными равными долями по <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

Данное определение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ выдан соответствующий исполнительный лист (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Периной О.Н. постановлено отказать в возбуждении исполнительного производства, а исполнительный документ вернуть взыскателю Панфилову И.Д. (л.д.).

Данное постановление мотивировано том, что исполнительное производство не может быть возбуждено вследствие нарушения п.6 ст.13 и п.4 ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», так как резолютивная часть судебного акта не содержит требований о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершения определенных действий (л.д.).

Взыскатель Панфилов И.Д. оспаривает указанное выше постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем Периной О.Н., считая его незаконным.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.1 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

В соответствии с ч.1 ст.254 (гл.25) ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.6 ч.2 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Судебный пристав-исполнитель Перина О.Н. при вынесении оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ сослалась на положения п.6 ст.13 и п.4 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.4 ч.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ среди прочего не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст.13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должна быть указана резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

На иные препятствия к возбуждению исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Перина О.Н. при вынесении оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ не сослалась.

Суд находит, что судебный пристав-исполнитель Перина О.Н. вынесла оспариваемое постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства с нарушением положений ст.ст.30 и 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку в указанном выше исполнительном листе указана резолютивная часть определения суда, содержащая требование о возложении на ответчика (Туполеву А.Б.) обязанности по передаче взыскателю денежных средств, а именно: выплате истцу (Панфилову И.Д.) суммы <данные изъяты> ежеквартальными равными долями по <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, что является одним из условий утвержденного судом мирового соглашения между Панфиловым И.Д. и Туполевой А.Б. (л.д.).

Изложенные выше обстоятельства являются достаточными для признания заявления Панфилова И.Д. обоснованным.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Периной О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа вынесено с нарушением положений ст.ст.30 и 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», которые исчерпывающим образом определяют основания для вынесения постановлений об отказе в возбуждении исполнительного производства и возлагают на судебного пристава-исполнителя обязанность возбудить исполнительное производство, если отсутствуют основания для отказа в его возбуждении.

Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Периной О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства нарушает право взыскателя Панфилова И.Д. на принудительное взыскание с должника Туполевой А.Б. указанной выше денежной суммы, которую Туполева А.Б. по условиям утвержденного судом мирового соглашения обязалась выплатить Панфилову И.Д.

Суд в соответствии с положениями ч.2 ст.258 ГПК РФ считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Перину О.Н. устранить в полном объеме допущенное препятствие к осуществлению Панфиловым И.Д. его прав на получение с Туполевой А.Б. денежных средств по исполнительному листу по делу Зеленоградского районного суда г. Москвы, выданному ДД.ММ.ГГГГ на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст.ст.4, 13, 14, 30, 31, 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.167, 194 – 198, 441, гл.гл.23, 25 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Заявление Панфилова ФИО8 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Периной ФИО9 признать обоснованным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Перину ФИО9 устранить в полном объеме допущенное препятствие к осуществлению Панфиловым ФИО8 его прав на получение с Туполевой ФИО14 денежных средств по исполнительному листу по делу Зеленоградского районного суда г. Москвы, выданному ДД.ММ.ГГГГ на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья