РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 апреля 2011 года Зеленоградский районный суд г.Москвы в составе председательствующего федерального судьи Пшенициной Г.Ю., при секретаре Барскове Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комарова ФИО11 об обжаловании действий должностного лица УВД по Зеленоградскому АО г.Москвы, УСТАНОВИЛ: Заявитель Комаров П.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействий Заместителя начальника УВД по Зеленоградскому АО г.Москвы, ссылаясь на то, что 27 января 2011 года он подал заявление в УВД по Зеленоградском АО г.Москвы о постановке на учет по обеспечению жильем. Заместитель начальника УВД по Зеленоградском АО г.Москвы Сидоренко С.Е. в ответе от 16.02.2011 года сообщил, что поставить его на учет по улучшению жилищных условий в УВД по Зеленоградскому АО г.Москвы не представляется возможным, сославшись на положения ст.52 ЖК РФ как норму запрещающую поставить его на очередь по улучшению жилищных условий в УВД. Но данная норма не регулирует отношения по предоставлению жилья другими органами иным категориям граждан, предоставление жилья иным категориям граждан, к которым относится он, регулируются ч.3 ст.49 ЖК РФ. Вместе с тем Жилищный кодекс РФ не препятствует осуществлению учета сотрудников органов внутренних дел, уволенных со службы, нуждающихся в получении жилых помещений. Кроме этого действующее законодательство предусматривает обеспечение жильем, в том числе сотрудников, уволенных из органов внутренних дел. Реализовать свое право на обеспечение жильем он может только в случае принятия его на жилищный учет. Отказ в принятии на жилищный учет нарушает его законное право на обеспечение жильем. С учетом представленных суду дополнений заявитель просит признать действия заместителя начальника УВД по Зеленоградском АО г.Москвы Сидоренко С.Е. по отказу в принятии на жилищный учет незаконными и обязать УВД по Зеленоградском АО г.Москвы принять его и членов его семьи на жилищный учет. Заявитель и его представитель, действующая на основании доверенности ФИО4 доводы заявления поддержали и пояснили их. Представитель должностного лица и УВД по Зеленоградском АО г.Москвы, действующая на основании доверенностей ФИО5, в судебном заседании с заявлением не согласилась, пояснила, что в соответствии с законодательством г.Москвы, регулирующим жилищные правоотношения, органом, уполномоченным решать вопросы признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является орган исполнительной власти город Москвы. Жители города Москвы обращаются в уполномоченный орган по месту жительства. В соответствии с ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органами местного самоуправления на основании заявления граждан. С 2005 года УВД по Зеленоградскому АО г.Москвы не ставит на учет сотрудников, нуждающихся в жилых помещениях, о чем и было сообщено заявителю должностным лицом УВД по Зеленоградскому АО г.Москвы. Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, его представителя, представителя должностного лица и УВД по Зеленоградском АО г.Москвы, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде действие(бездействие) должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 30 Закона РФ от 18.04.1991 года N 1026-1 "О милиции"(действовавшим до 01.03.2011 года) сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность. Согласно ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Жилищный кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 1 марта 2005 г., сохранил правило о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, за исключением случаев внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма (части 1, 2 статьи 57). При этом Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что впредь до приведения в соответствие с этим Кодексом законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и данному Федеральному закону (часть 1 статьи 4); граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6). Довод представителя истца о том, что никем не отменен Приказ МВД РФ от 24 мая 2003 года № 345 «Об упорядочении учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилой площади в органах внутренних дел», утвердивший «Положение о деятельности органов внутренних дел РФ по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределению жилой площади», предусматривающий постановку на учет сотрудников органов внутренних дел и обеспечение их жильем в МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ, поэтому УВД по Зеленоградскому АО г.Москвы должно было поставить Комарова П.В. на учет, суд полагает несостоятельным, поскольку как уже было сказано выше, данный приказ применяется в части не противоречащей Жилищному кодексу Российской Федерации. Как установлено в судебном заседании Комаров П.В. состоял на службе в органах внутренних дел, в УВД по Зеленоградскому АО г.Москвы с ДД.ММ.ГГГГ, и уволен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ по достижении предельного возраста. На основании распоряжения Префекта Зеленоградского АО г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> была предоставлена семье сотрудника УВД - Комарову П.В. на семью из четырех человек по договору найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений с УВД Зеленоградского АО г.Москвы. ГУП г.Москвы «Московский городской центр арендного жилья», действующий от имени собственника, заключил ДД.ММ.ГГГГ с Комаровым В.П. договор найма служебного жилого помещения №, по условиям которого <адрес> была предоставлена нанимателю для временного проживания в нем Комарова В.П. и членов его семьи Комаровой Г.И., Комарова Ю.П., Комарова Р.П.. Комаров П.В. с семьей на жилищном учете не состоял. Решением Зеленоградского районного суда г.Москвы от 20 октября 2010 года, вступившим в законную силу 24.01.2011 года, постановлено выселить Комаров П.В. с семьей из квартиры, расположенной <адрес> 27 января 2011 года Комаров П.В. обратился в УВД по Зеленоградскому АО г.Москвы с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. 16 февраля 2011 года Заместитель начальника УВД по Зеленоградскому АО г.Москвы Сидоренко С.Е. письменно сообщил Комарову П.В., что постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 1 марта 2005 года осуществляется органами местного самоуправления по месту жительства. Таким образом, действия Сидоренко С.Е. – выразившиеся в сообщении Комарову П.В. о том, что УВД по Зеленоградскому АО г.Москвы на учет по улучшению жилищных условий не ставит, ссылаясь на то, что принятие на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении производится органом местного самоуправления, не противоречат действующему законодательству, в связи с чем суд полагает заявление Комарова П.В. необоснованным и не подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 52 ЖК РФ, ст.ст. 194-199,254,257, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Комарова ФИО11 об обжаловании действий должностного лица УВД по Зеленоградскому АО г.Москвы, отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Г.Ю.Пшеницина