Дело № 2-1324 /2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Москва 23 августа 2011 года

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего федерального судьи Алтуховой С.С.

При секретаре Жупиковой В.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихонова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тихонова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Управлению <данные изъяты> по городу Москве о понуждении к предоставлению сведений, -

У С Т А Н О В И Л :

Истцы Тихонов ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Тихонов ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с учетом уточнения иска к ответчику Управлению <данные изъяты> по городу Москве о понуждении к предоставлению сведений, при этом указали, что во время несения истцами службы в УВД по <данные изъяты> АО Москвы никто из них не имел доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, к сведениям в области разведывательной и контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности, о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе, о подготовке кадров, раскрывающим мероприятия, проводимые в целях обеспечения безопасности государства. Истцы также не относились и не относятся к категориям военнослужащих, приравненных к ним лиц и гражданского персонала МВД России, в период службы выплаты за обеспечение режима секретности им не устанавливались.. До настоящего времени налоговые вычеты оформлялись истцами совершенно свободно, без каких-либо ограничений, на основании открытых сведений, предоставляемых УВД по Зеленоградскому АО <адрес> в виде справок о доходах формы <данные изъяты> при этом УВД за одни и те же периоды истцам предоставлялись различные сведения о доходах. С учетом изложенного истцы просят суд обязать <данные изъяты> по <адрес> предоставить истцам сведения о доходах каждого в период службы в УВД по <данные изъяты> АО <адрес> : истцу Тихонову Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с июля ДД.ММ.ГГГГ по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, истцу Тихонову Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - за период с декабря ДД.ММ.ГГГГ по май ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец Тихонов Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действуя за себя и по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за своего отца Тихонова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в суд явился, исковые требования полностью поддержал, при этом пояснил, что заявленные требования связаны с тем, что его заявление в УВД по <данные изъяты> АО <адрес> о выдаче справки о доходах формы <данные изъяты> до настоящего времени не рассмотрено и соответствующая справка не выдана, а его отцу в УВД выдали несколько справок формы <данные изъяты> в который за аналогичный период указаны различные сведения о размере дохода. Выданная органами налоговой службы справка о доходах отцу необходима для назначения пенсии.

Представитель ответчика – Управления федеральной <данные изъяты> по городу Москве Пух И.А. в судебное заседание явилась, иск не признала, при этом пояснила, что в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами УВД по <данные изъяты> АО <адрес>, как подразделение Министерства внутренних дел РФ, сведения о доходах физических лиц представляет в <данные изъяты> по <адрес> в виде обезличенных сводных данных о размере доходов, полученных за отчетный налоговый период и размере удержанного и перечисленного в бюджет налога на доходы физических лиц по форме <данные изъяты> (ОП). Указанные данные представляются в режиме секретного делопроизводства. Установить и исчислить размер дохода и налога на конкретного сотрудника УВД не возможно.

Представитель третьего лица – УВД по <данные изъяты> АО Москвы по доверенности Митяева Е.В. в суд явилась, с иском не согласилась, полностью поддержала пояснения ответчика – <данные изъяты> по городу Москве.

Представители третьего лица – <данные изъяты> № по городу Москве по доверенности Семизаров Г.В. в суд явился, поддержал пояснения ответчика, при этом также пояснил, что сведения о доходах УВД по <данные изъяты> АО Москвы подает в установленном порядке не в <данные изъяты> №, а в Управление <данные изъяты> по Москве.

Заслушав пояснения сторон, проверив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В подтверждение исковых требований истцами представлены суду документы, подтверждающие прохождение службы в УВД по <данные изъяты> АО <адрес> : истцом Тихоновым Р.Р., <данные изъяты> года рождения, - трудовая книжка ( л.д.9-12), истцом Тихоновым Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - выписка из приказа ГУВД Москвы ; 403 л/с от ДД.ММ.ГГГГ и копия письма начальника отдела кадров УВД, содержащая сведения об увольнении приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с (л.д.13).

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 03.11.2003 года № 1592-Р «об установлении особого порядка взаимодействия налоговых органов РФ с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность» - подразделения Министерства внутренних дел РФ, каковым в том числе является УВД по Зеленоградскому АО г. Москвы, представляют в Управления Федеральной налоговой службы сведения о доходах физических лиц в виде обезличенных сводных данных о размере доходов, полученных за отчетный налоговый период, и размере удержанного и перечисленного в бюджет налога на доходы физических лиц по форме 2-НДФЛ (ОП) в режиме секретного делопроизводства. Указанный нормативно-правовой акт объективно соответствует положениям п.4 ст. 5 Закона РФ «О государственной тайне» и Указу Президента РФ от 30.11.1995 года № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне», в соответствии с которым сведения, раскрывающие принадлежность конкретных лиц в кадровому составу подразделений, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом, организованной преступностью и коррупцией, специальным оперативным подразделениям, отнесены к составляющим государственную тайну.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что истцы в разные периоды времени проходили службу в УВД по <данные изъяты> АО города Москвы, которое является структурным подразделением Министерства внутренних дел РФ, осуществляющим в том числе оперативно-розыскную деятельность. Сведения о доходах сотрудников УВД в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами подаются в виде сводных обезличенных данных, которые не позволяют определить размер дохода каждого конкретного сотрудника. Доводы истцом в том, что в период прохождения службы никто из них не имел доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, не является в данном случае основанием к удовлетворению иска. Установленный нормативно-правовыми актами порядок предоставления в налоговые органы сведений о доходах сотрудников, состоящих на службе в органах внутренних дел, не нарушает прав истцов и не препятствует доступу к правосудию, поскольку каждый из истцов не лишен права получить в организации-работодателе установленную законом справку о доходах физического лица формы <данные изъяты>, а случае спора относительно размера указанных в справе дохода – разрешать данный спор в установленном законом порядке, в том числе путем обращения в суд в порядке, установленном гражданско-процессуальным Кодексом РФ. Довод истца о том, что справка налогового органа о размере дохода необходима Тихонову Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, для предоставления в соответствующий орган для назначения пенсии – на законе не основан. При назначении пенсии заявитель представляет сведения о доходах в виде установленной законом формы справки о доходах, которая выдается организацией-работодателем. В судебном заседании представитель Тихонова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,- Тихонов Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также подтвердил, что ему известно о том, что для начисления пенсии предоставление справки органов налоговой службы о доходах лица – не требуется. Иск Тихонова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Тихонова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Управлению <данные изъяты> по городу Москве о понуждении к предоставлению сведений о доходах – удовлетворению не подлежит, как не основанный на законе.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ст. 5 Закона РФ «О государственной тайне», Указом Президента РФ от 30.11.1995 года № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне», Распоряжением Правительства РФ № 1592-р от 03.11.2003 года « Об установлении особого порядка взаимодействия налоговых органов РФ с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Тихонова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тихонова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Управлению <данные изъяты> по городу Москве о понуждении к предоставлению сведений – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья Алтухова С.С.