Решение о понуждении в получении лицензии. Вступило в силу.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2011 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Васильева А.А.,

при секретаре Антоновой И.А.,

с участием прокурора Кирюхиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зеленоградского административного округа города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ГУ г.Москвы «Реабилитационный центр для инвалидов с использованием методов физической культуры и спорта УСЗН Зел. АО г.Москвы» о понуждении к получению лицензии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора Зеленоградского административного округа города Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением к ГУ г.Москвы «Реабилитационный центр для инвалидов с использованием методов физической культуры и спорта УСЗН Зел. АО г.Москвы» о понуждении к получению лицензии, указав, что в связи с поступившей информацией из Управления Росздравнадзора по г. Москве и Московской области ДД.ММ.ГГГГ о нарушении ГУ г. Москвы «Реабилитационный центр для инвалидов с использованием методов физической культуры м спорта» об осуществлении медицинской деятельности без лицензирования, Прокуратурой округа была проведена проверка, в ходе которой установлено, что ГУ г.Москвы «Реабилитационный центр для инвалидов с использованием методов физической культуры и спорта УСЗН Зел. АО г.Москвы» находится в подчинении Департамента социальной защиты населения города Москвы. Финансовое обеспечение деятельности Центра осуществляется за счет средств города Москвы, иных дополнительных источников финансирования не имеет. В целях осуществления уставных задач, ответчик в том числе, осуществляет мероприятия по общему оздоровлению организма, преодолению ограничений жизнедеятельности в связи с нарушением здоровья, социальной интеграции и реабилитации инвалидов, нуждающихся в реабилитации средствами и методами физической культуры и спорта, проводит реабилитационную психодиагностическую и психокоррекционную работу, В штате Центра находятся врачи следующих специальностей: терапевт, невролог, функциональный диагност, педиатр, врач лечебной физкультуры. Комплексы упражнений по лечебной физкультуре проводятся по назначению врача инструкторами ЛФК. Поскольку на момент проверки ответчик осуществлял медицинскую деятельность без лицензии, что противоречит требованиям п.1 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», прокуратурой округа ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было вынесено представление об устранении нарушений законодательства о лицензировании. Согласно ответу на представление, поступившему в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ лицензия на осуществление медицинской деятельности ответчиком до настоящего времени не получена. Тем не менее, медицинская деятельность в Центре сохранена и сопровождается реабилитационный процесс в связи с чем истец просит суд возложить на ГУ г.Москвы «Реабилитационный центр для инвалидов с использованием методов физической культуры и спорта УСЗН Зел. АО г.Москвы» обязанность получить лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Прокурор Кирюина М.В. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования, пояснила заявленный иск.

Представитель ответчика Мякинченко Е.В. в судебное заседание явилась, согласилась с заявленными исковыми требования, пояснила суду, что в настоящее время проводятся мероприятия по получению соответствующей лицензии, медицинской деятельностью Центр не занимается, а работники, которые должны этим заниматься находятся в отпусках.

Заслушав представитель сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокурором округа проведена проверка в ГУ г.Москвы «Реабилитационный центр для инвалидов с использованием методов физической культуры и спорта УСЗН Зел. АО г.Москвы», в ходе которой было установлено, что данное учреждение осуществляет медицинскую деятельность без лицензирования (л.д.6-8), в связи с этим прокуратурой округа ДД.ММ.ГГГГ директору учреждения было вынесено предписание об устранении нарушений законодательства о лицензировании (л.д.26-27). Специалистами филиала ФГУЗ «<адрес>» в Зеленоградском административном округе г. Москвы проведена экспертная оценка учреждения на предмет возможности осуществления медицинской деятельности и ДД.ММ.ГГГГ выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий осуществления заявленных видов медицинской деятельности государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам (л.д.11). Из представленных суду документов усматривается, что ГУ г.Москвы «Реабилитационный центр для инвалидов с использованием методов физической культуры и спорта УСЗН Зел. АО г.Москвы» для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности повторно ДД.ММ.ГГГГ поданы документы на рассмотрение в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения социального развития по г. Москве и Московской области.(л.д.42-43).

В ходе рассмотрения дела ответчиком не отрицался факт отсутствия лицензии на осуществление отдельных видов медицинской деятельности, было сообщено, что медицинская деятельность в реабилитационном центре временно приостановлена на период с ДД.ММ.ГГГГ до получения лицензии на осуществление медицинской деятельности, сотрудникам центра предоставлены отпуска, что подтверждается представленными копиями приказов.

В соответствии с п/п.96 п.1, п/п.4 п.2 ст.17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию, а Положением о лицензировании медицинской деятельности устанавливается перечень работ и услуг по медицинской деятельности.

В соответствии с п.2 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 января 2007года№30 лицензирование медицинской деятельности осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части деятельности, осуществляемой организациями муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), а также Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития - в части деятельности, осуществляемой организациями государственной системы здравоохранения, а также деятельности, осуществляемой организациями муниципальной и частной систем здравоохранения по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи.

На основании изложенных выше обстоятельств исковое заявление прокурора Зеленоградского административного округа города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ГУ г.Москвы «Реабилитационный центр для инвалидов с использованием методов физической культуры и спорта УСЗН Зел. АО г.Москвы»о возложении обязанности принять меры для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности подлежит удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ст.ст.45,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Зеленоградского административного округа города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ГУ г.Москвы «Реабилитационный центр для инвалидов с использованием методов физической культуры и спорта УСЗН Зеленоградского АО г.Москвы» о понуждении к получению лицензии удовлетворить.

Обязать ГУ г.Москвы «Реабилитационный центр для инвалидов с использованием методов физической культуры и спорта УСЗН Зел. АО г.Москвы»получить лицензию на осуществление медицинской деятельности.

На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационной представление в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья