Решение о признании права пользования жилым помещением. Вступило в силу.



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2011 года г.Москва

Зеленоградский районный суд г.Москвы в составе:

Председательствующего судьи Ивановой И.А.

при секретаре Ольшанской С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельникова ФИО13, Мельниковой ФИО14, Мельникова ФИО15, Мельникова ФИО16 к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма

У С Т А Н О В И Л :

Мельников В.М., Мельникова Н.Ф., Мельников Ю.М., Мельников А.В. обратились в суд с иском к ДЖПиЖФ г.Москвы и просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма, ссылаясь на то, что на основании служебного ордера выданного ДД.ММ.ГГГГ им была предоставлена квартира, в которой они проживают до настоящего времени. Поскольку после предоставления жилого помещения Мельников В.М. продолжает работать в той же должности, следовательно имеет право на передачу ему квартиры на условиях социального найма.

Истец Мельников В.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что ему на семью была предоставлена служебная квартира, в которой они проживают до настоящего времени. В ДД.ММ.ГГГГ году они обратились с заявлением о закреплении за собой занимаемой квартиры, однако им было в этом отказано и предложено ее выкупить. Поскольку он проработал на предприятии более 10 лет, то имеет право на передачу ему жилого помещения на условиях социального найма бесплатно.

Истец Мельникова Н.Ф., действующая за себя и по доверенности от истцов Мельникова Ю.М., Мельникова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что они длительное время проживают в жилом помещении,

предоставленном им в качестве служебного, им отказано в передаче квартиры в социальный наем, несмотря на то, что муж длительное время работает в прежней должности, а они другого жилья не имеют и денежных средств выкупить квартиру у них нет.

Представитель ответчика по доверенности Вахнина О.Г, возражала против заявленных требований, указав, что оснований для закрепления жилой площади на условиях социального найма не имеется, в виду того, что по действующему Постановлению, площадь жилого помещения, занимаемого истцами, превышает приходящуюся на них площадь, исходя из нормы предоставления18 кв.м. на 2 кв.м., что влечет за собой возможность выкупа жилого помещения. Иных требований к ДЖПиЖФ г.Москвы истцами не заявлялось, при этом нуждающимися в жилых помещениях истцы не признаны и при решении вопроса о предоставлении квартиры ими не были представлены документы на супругу одного из истцов.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании на основании служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в соответствии с распоряжением Префекта Зеленоградского АО г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ Мельникову В.В. на семью из четырех человек предоставлено служебное жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из домовой книги, в квартире по месту жительства зарегистрированы в настоящее время истцы по делу Мельниковы.

Истцы ссылаются на то, что обратились с заявлением о закреплении за ними занимаемой площади на условиях социального найма, однако в этом было отказано, как они считают незаконно, указав на то, что Мельников продолжает работать по специальности в органах ЖКХ, другого жилья они не имеют и выкуп осуществить не могут.

Судом установлено, что истец обратился к Председателю Профкома ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о закреплении за ним служебной жилой площади, на условиях социального найма, предоставленной по адресу: <адрес> которой проживает с семьей с ДД.ММ.ГГГГ года, продолжает работать в системе жилищно –коммунального хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ Генеральная дирекция единого заказчика Зеленоградского АО г.Москвы обратилось с ходатайством к Префекту Зеленоградского АО г.Москвы о закреплении служебной площади за Мельниковыми.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ Мельникову В.М. отказано в передаче <адрес> по социальному найму.

Как указывает представитель ответчика, истцы обратились за передачей им жилого помещения, после вступления в силу нового Постановления Правительства Москвы, при этом просила учесть, что истцы не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, а при их обращении за передачей жилого помещения им по социальному найму, в целях расчета площадей, не были представлены документы на супругу одного из истцов.

В соответствии со ст. 5 ЖК РФ в соответствии с Конституцией РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

Из представленных доказательств следует, что жилое помещение находится в собственности г.Москвы, относится к фонду субъекта РФ, где обязанность по заключению договора социального найма возложена на Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 2 июля 2009 года № 14 указал, что к отношениям по пользованию специализированными жилым помещением, возникшими до введения в действие ЖК РФ, применяются с учетом их длящегося характера, нормы ЖК РФ.

Закон «О введение в действие ЖК РФ» предусмотрел гарантии для граждан, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Других гарантий, в том числе право на передачу занимаемой квартиры по социальному найму не предусмотрено, следовательно, к правоотношениям применяются общие нормы закона.

В соответствии с введенным в действие с 01 марта 2005 года Жилищным Кодексом РФ, служебные жилые помещения, относятся к специализированному жилищному фонду, предназначены для проживания граждан, в связи с характером их трудовых отношений, предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных органов местно самоуправления или уполномоченных ими лиц, по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из представленных доказательств следует, что спорная квартира предоставлена на основании распоряжения Префекта Зеленоградского АО принятого в ДД.ММ.ГГГГ году в качестве служебного жилого помещения, решение не отменено, в связи с чем, на жилое помещение в <адрес> истцу был выдан ордер, послуживший основанием для вселения Мельниковых в квартиру.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Москвы от 05 августа 2008 года № 711 – ПП гражданам, проживающим в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях предприятиях, предоставивших жилые помещения или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета г.Москвы 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения: - договоры социального найма, в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещения или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования, либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 « Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещение» :

- договоры купли-продажи с рассрочкой платежа или использованием ипотечного жилищного кредитования по ценам, установленным правовыми актами города Москвы, в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности превышает размеры площади жилого помещения, указанные в п.п.1 Положения, но не более одной комнаты на каждого члена семьи, согласно ст. 33 и 35 указанного закона. В случае отказа граждан от выкупа занимаемых жилых помещений предлагаются другие жилые помещение размеры площади которых соответствуют ст. 20 Закона г.Москвы для заключения договором социального найма.

Из материалов дела следует, что правом пользования жилым помещением обладают 4 человека, таким образом, совокупная площадь жилого помещения, приходящаяся на семью Мельниковых, из расчета 18 кв.м. не человека, составляет <данные изъяты> кв.м., тогда как занимаемая ими служебная квартира площадью <данные изъяты> кв.м., что превышает площадь жилого помещения, которое может быть передано им в пользование на условиях социального найма на <данные изъяты> кв.м. в соответствии с действующим Постановлением. Каких-либо исключений законодателем не предусмотрено.

Вместе с этим, суд также отмечает, что согласно сведений, представленных ответчиком, а также пояснений истцов, Мельников Ю.М. состоит в браке с Аверьяновой Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ, однако документов о ее самостоятельном праве на жилую площадь в жилищную комиссию при рассмотрении вопроса о предоставлении Мельниковым жилого помещения не представлялось.

Представитель ответчика просит также учесть, что Мельников В.М. с ДД.ММ.ГГГГ года работает ОАО «Ремонтно-эксплуатационное Управление № 5», организации, которая не финансируется за счет средств бюджета, как это предусмотрено действующим Положением.

На основании ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального фонда.

Судом установлено, что жилое помещение, занимаемое истцами, является служебным, истцы не состоят на жилищном учете в качестве нуждающихся в жилом помещении или содействии в его приобретении, с требованием о замене жилого помещения по норме, не обращались, тогда как площадь занимаемого ими жилого помещения, которое они просят передать им по социальному найму, превышает площадь по норме предоставления, в связи с чем, суд находит требования Мельниковых о признании за ними права пользования на условиях социального найма необоснованными и подлежащими отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 49, 51, 92, 93, 99 ЖК РФ, Законом «О введение в действие ЖК РФ» от 24.12.2004 года, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Мельникову ФИО13, Мельниковой ФИО14, Мельникову ФИО15, Мельникову ФИО16 в иске к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г.Москвы в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ