РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 мая 2011 года

Зеленоградский районный суд г.Москвы в составе:

председательствующего федерального судьи Пшенициной Г.Ю.

при секретаре судебного заседания Барскове Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липатовой <данные изъяты> к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области об установлении ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны, возложении обязанности произвести перерасчет в период с 01.01.2005 г. по 03.04.2007 г.,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области с исковыми требованиями о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном для участников ВОВ, с 01.01.2005 года, возложении обязанности производства перерасчета, ссылаясь на то, что она является матерью военнослужащего погибшего при исполнении обязанностей военной службы. Как мать военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы пользовалась льготами, установленными для участников Великой отечественной войны из числа военнослужащих в соответствии со ст.7 Закона СССР от 01.08.1989 г. № 313-1. После внесения изменений ФЗ № 122 в Федеральный закон «О ветеранах», некоторые натуральные льготы были заменены на денежную компенсацию – ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), при этом с 01.01.2005 г. ЕДВ было назначено ей без учета того, что она приравнена к участникам ВОВ. С 04.04.2007 г. её права частично восстановлены, однако она считает, что с 01.01.2005 г. ЕДВ должно быть установлено как участникам ВОВ, т.е. право должно быть восстановлено с момента его нарушения. Истец просила установить ЕДВ в размере, установленном для участников ВОВ, обязать ответчика произвести перерасчет ЕДВ за период с 01.01.2005 г. по 03.04.2007 г..

В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Киселева Л.П., с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что Конституционный суд РФ в своем определении от 04.04.2007 г. № 331-О указал, что социальная выплата для матерей военнослужащих, погибших при исполнении военной обязанности, назначается в размере, не ниже установленного для участников Великой Отечественной войны. Однако, Конституционный суд в своем определении не установил особый порядок вступления его в законную силу, поэтому ЕДВ выплачивается Липатовой В.А. в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны, с момента провозглашения, т.е. с 04.04.2007 года. С 04.04.2007 года выплаты ЕДВ Липатовой В.А. производятся как участнику Великой отечественной войны.

Представитель ответчика представила письменные возражения на исковое заявление (л.д.20-21).

Выслушав в судебном заседании представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Липатова В.А. является матерью военнослужащего Липатова О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего при исполнении обязанностей военной службы ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными суду документами (л.д.14-16).

Ответчик право Липатовой В.А. на получение единовременной денежной выплаты в размере, установленном для участников ВОВ, как матери погибшего при прохождении срочной военной службы сына, не оспаривает, и с 04.04.2007 года указанная льгота ей предоставляется.

На заявление Липатовой В.А. от 08.12.2008 г. о перерасчете ЕДВ в размере, установленном для участников ВОВ с 01.01.2005 года, ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской обл. 04.02.2009 г. ответило отказом, разъяснив, что ЕДВ в размере как участнику ВОВ установлен ей с 04.04.2007 г., поскольку решение Конституционного суда РФ распространяются с момента провозглашения на будущее время (л.д.11-13).

В своих возражениях представитель ответчика ссылается на то, что Конституционный суд РФ указал, что установление размера денежной выплаты семьям погибших при исполнении обязанностей военной службы как участникам ВОВ не может рассматриваться без учета ранее приобретенного ими правового статуса и обусловленного им объема льгот, которыми они пользовались до 01.01.2005 г. в соответствии с предписаниями закона «О ветеранах» и Закона СССР «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения»,а также на то, что в своем определении Конституционный суд РФ от 04.04.2007 г. не установил особый порядок вступления его в силу. В связи с чем, ответчик полагает, что последствия решения Конституционного суда РФ распространяются с момента его провозглашения на будущее время.

С доводами ответчика нельзя согласиться, поскольку в своем определении от 04.04.2007 года Конституционный суд РФ не устанавливает льготы, а говорит о неправильном применении законов Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Закона ССС от 01.08.1989 года № 313-1 «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения» на родителей и жен военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, распространены льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Согласно ст.11 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» права и льготы, а также другие меры социальной защиты ветеранов и членов их семей, ранее установленные законодательством СССР и законодательством Российской Федерации, не могут быть отменены без равноценной замены. Указанный закон в ст.15 определял меры защиты участников ВОВ, а в ст.21 меры социальной защиты членов семей погибших(умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.

Федеральный законом № 122 от 22.08.2004 г. в закон «О ветеранах» были внесены изменения. С 01.01.2005 г. меры социальной защиты ветеранов были заменены на систему социальной поддержки, в том числе на ежемесячную денежную выплату.

Конституционный суд РФ в своем определении от 04.04.2007 г. № 331-О указал, что недопустимо устанавливать ежемесячную денежную выплату женам военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, без учета ранее приобретенного ими правового статуса и обусловленного им объеме льгот, которыми они пользовались до 01 января 2005 года в соответствии с предписаниями Федерального закона «О ветеранах» и Закона СССР «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения», т.е. данная социальная выплата для этой категории граждан подлежит назначению в размере, не ниже установленного для участников Великой Отечественной войны.

Таким образом, учитывая, что Липатова В.А. до 01.01.2005 года имела правовой статус, дающей ей право на получение льгот равных участникам ВОВ, то соответственно установленная с 01.01.2005 года ежемесячная денежная выплата в рамках закона «О ветеранах», в редакции Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 г. должная быть установлена ей в размере, установленном для участников ВОВ, с 01.01.2005 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования Липатовой В.А. подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку в соответствии с Федеральным законом № 122 –ФЗ от 22.08.2004 г. ежемесячные денежные выплаты предусмотрены с 01.01.2005 года, то ответчик должен произвести за период с 01.01.2005 года по 03.04.2007 года включительно перерасчет выплаченных сумм.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.ст.12,56,193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Липатовой <данные изъяты> к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области об установлении ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны с 01.01.2005 года, возложении обязанности произвести перерасчет в период с 01.01.2005 г. по 03.04.2007 г.,, - удовлетворить.

Признать за Липатовой <данные изъяты> право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны с 01.01.2005 года.

Обязать Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области произвести Липатовой <данные изъяты> перерасчет ежемесячной денежной выплаты за период с 01.01.2005 года по 03.04.2007 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья Г.Ю.Пшеницина