РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 августа 2011 года Зеленоградский районный суд г.Москвы в составе председательствующего федерального судьи Пшенициной Г.Ю., при секретаре Барскове Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Никулиной <данные изъяты>, Никулина <данные изъяты> об оспаривании отказа во вселении и регистрации по месту жительства, УСТАНОВИЛ: Никулина О.В. и Никулин А.И. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в Зеленоградском административном округе г.Москвы, Единого информационного расчетного центра Зеленоградского АО г.Москвы, ОУФМС России по г.Москве отделения по району Матушкино-Савелки, ссылаясь на то, что в связи с изменением места жительства Никулина А.И. и переездом его к матери Никулиной О.В., они обратились с заявлением в ЕИРЦ с заявлением о регистрации по месту жительства. Однако ЕИРЦ в связи с отсутствием согласия Наймодателя – Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы документы не принял. Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в Зеленоградском административном округе отказано во вселении Никулина А.И. к матери указав, что ранее по личному заявлению при переселении из <адрес>, были признаны разными семьями и по этим основаниям было предоставлено разное жилье. В связи с отсутствием согласия наймодателя заявление Никулина А.И. о регистрации по месту жительства матери Никулиной О.В. не было рассмотрено. Заявители просят признать отказ Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Зеленоградском АО на вселение и регистрацию по месту жительства Никулина А.И. к матери Никулиной О.В. по адресу <адрес>, недействительной. Признать бездействие ОУФМС России по г.Москве по району Матушкино по регистрации по месту жительства незаконным и обязать ОУФМС России по г.Москве по району Матушкино зарегистрировать Никулина А.И. по месту жительства по адресу <адрес> В судебном заседании заявители поддержали свое заявление и пояснили его. Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы Вахнина О.Г., с заявлением не согласилась, пояснила, что ранее при переселении из коп.<адрес> Никулины заявили, что являются разными семьями, в связи с чем Никулиной О.В. и Никулину А.И. были предоставлены разные жилые помещения. В связи с чем, в удовлетворении заявления о разрешении на вселение Никулина А.И. к матери Никулиной О.В. было отказано. Представитель ЕИРЦ Зеленоградского АО г.Москвы в судебное заседание не явился, по существу заявления Никулиных представил письменные возражения, в которых указал, что ЕИРЦ не наделен полномочиями принятия каких-либо решений по вопросам регистрационного учета, а является организацией, осуществляющей техническое формирование первичного пакета документов в соответствии с требованиями органов Федеральной миграционной службы России. При обращении Никулиной О.В. в отдел приема населения ЕИРЦ Зеленоградского АО г.Москвы по вопросу регистрации Никулина А.И. сотрудниками ЕИРЦ в рамках своей компетенции был подготовлен пакет документов, необходимых для принятия ФМС решения по данному вопросу. Свои функции по данному вопросу ЕИРЦ выполнил в полном объеме. Просил рассмотреть дело в отсутствии представителя ЕИРЦ. Заинтересованное лицо ОУФМС России по г.Москве отделение по району Матушкино-Савелки своего представителя в судебное заседание не направило, о слушание извещено повесткой. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте разбирательства дела. Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Никулина О.В. занимает жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, на основании Договора найма (коммерческого) жилого помещения, заключенного между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы с Никулиной О.В. ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, к данным правоотношениям не применима ст.70 ЖК РФ, регулирующая отношения по договору социального найма. В соответствии со ст.679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей. Суду представлено заявление Никулиной О.В. начальнику УДЖП и ЖФ г.Москвы в Зеленоградском АО от ДД.ММ.ГГГГ о том, что со своим взрослым сыном – Никулиным А.И. имеет разные источники дохода, отдельный бюджет и ведут раздельное хозяйство и фактически являются разными семьями. На основании указанного заявления Департамент отказал Никулину А.И. во вселении в жилое помещение к матери. Таким образом Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, являясь наймодателем жилого помещения, занимаемого Никулиной О.В., отказывая во вселении Никулина А.И. действовал в пределах своих полномочий, высказал свое мнение по существу заявления, что предусмотрено законом. Заявители не согласны с ответом Департамента по существу заявления, из чего усматривается наличие спора между Департаментом и Никулиными. В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 06.04.2004 г. № 189-ПП «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве» для регистрации граждан по месту жительства предоставляются документы: заявление о регистрации по месту жительства по установленной форме; документ, удостоверяющий личность; документы, являющимися основанием для вселения граждан в жилые помещения: документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение; договор найма при условии, что наниматель занимает изолированное жилое помещение; письменное согласие собственника (собственников) жилой площади на вселение членов семьи. Учитывая, что в ОУФМС России по г.Москве отделения по району Матушкино-Савелки заявители не обращались, никаких документов не представляли, нельзя говорить о бездействии указанного органа. При таких обстоятельствах, заявление Никулиных об оспаривании отказа во вселении и регистрации по месту жительства, не подлежит удовлетворению. При этом, принимая во внимание наличие спора между Никулиным А.И. и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда по вопросу вселения, Никулин А.И. не лишен возможности обратиться в суд в порядке искового производства. На основании изложенного и руководствуясь Постановлением Правительства Москвы от 06.04.2004 г. № 189-ПП «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве», ст.70 ЖК РФ,ст.ст.194-199,247,258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Никулиной <данные изъяты>, Никулина <данные изъяты> об оспаривании отказа во вселении и регистрации по месту жительства, отказать. На решение может быть подана жалоба в кассационном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г.Москвы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Г.Ю.Пшеницина