Решение по иску о возложении обязанности демонтировать металлический козырек (перекрытие) над лоджией. Вступило в законную силу.



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2012 года г. Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего федерального судьи В.А. Моисеева

при секретаре судебного заседания А.С. Кулине,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1087/2012 по исковому заявлению Управы района Силино города Москвы к Назаркину ФИО7 о возложении обязанности демонтировать перекрытие (козырек) над лоджией, восстановив лоджию в проектное состояние, -

УСТАНОВИЛ:

Истец Управа района Силино города Москвы, действуя через своего представителя по доверенности (л.д.20) Купрякову ФИО8, обратилась в суд с иском к ответчику Назаркину А.А. и сослалась на то, что в ходе комиссионного обследования выявлено, что <адрес> в месте расположения <адрес> установлен козырек (перекрытие). Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности Назаркину ФИО7, который зарегистрирован по тому же адресу по месту жительства. Самовольная установка козырьков не допускается. В адрес ответчика направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в ГУП «ДЕЗ № 3 г. Зеленограда» документ, подтверждающий согласование произведенной перепланировки, которым является акт приемочной комиссии. Такие документы представлены не были, то есть работы осуществлены самовольно.

Управа района Силино города Москвы изначально просила возложить обязанность на Назаркина ФИО7 демонтировать самовольно установленный козырек над лоджией <адрес> восстановив лоджию в проектное состояние (л.д.3-4).

В дальнейшем Управа района Силино города Москвы, действуя через своего представителя Купрякову Н.А., уточнила предмет иска и окончательно просит возложить на ответчика обязанность демонтировать самовольно установленное перекрытие (козырек) над лоджией <адрес> восстановив лоджию в проектное состояние (л.д.53).

По ходатайству истца (л.д.49) к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Государственная жилищная инспекция города Москвы (далее – Мосжилинспекция) (л.д.49).

Представитель истца Управы района Силино города Москвы Купрякова Н.А. (она же представитель по доверенности (л.д.35) 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования, Государственного унитарного предприятия города Москвы «Дирекция единого заказчика № 3 г. Зеленограда» (далее – ГУП «ДЕЗ № 3 г. Зеленограда»)) в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Ответчик Назаркин А.А. о месте и времени судебного разбирательства извещен (л.д.61), в судебное заседание не явился.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Мосжилинспекция в лице своего представителя по доверенности (л.д.51) Вешкина ФИО11 извещена (л.д.61), своего представителя в судебное заседание не направила.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствие ответчика Назаркина А.А. и представителя 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования, Мосжилинспекции.

Заслушав представителя истца Управы района Силино города Москвы Купрякову Н.А. (она же представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования, ГУП «ДЕЗ № 3 г. Зеленограда»), исследовав представленные суду письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <адрес> расположена на <адрес> имеет 1 лоджию <данные изъяты> что доказывается карточкой учета (л.д.10, 29).

В данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства ответчик Назаркин А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.9, 28).

Ранее в данной квартире также с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства Назаркина Л.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.28).

На основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанная выше квартира принадлежала на праве общей совместной собственности Назаркиной Л.М. и Назаркину А.А. (л.д.34).

ДД.ММ.ГГГГ Назаркина Л.М. снята с регистрационного учета по месту жительства в указанной квартире в связи со смертью (л.д.28).

С ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП на основании указанного выше договора передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право индивидуальной собственности на указанную выше квартиру за Назаркиным А.А. (л.д.32, 33, 34, 58, 62).

ДД.ММ.ГГГГ при комиссионном обследовании дома установлено наличие на лоджии квартиры ответчика незаконно установленного козырька (перекрытия), о чем составлен соответствующий акт обследования. Комиссия заключила направить уведомление жителю <адрес> демонтаже козырька или предоставлении разрешающих документов (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ на имя Назаркина А.А. ГУП «ДЕЗ № 3 г. Зеленограда», которое на основании распоряжения Правительства Москвы от 07 августа 2006 года № 1539-РП как правопреемник Государственного унитарного предприятия города Москвы «Дирекция единого заказчика № 4 г. Зеленограда» (л.д.86-87) является управляющей организацией <адрес> (л.д.36-45), направлено письменное уведомление в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в ГУП «ДЕЗ № 3 г. Зеленограда» разрешение на перепланировку балкона и договор на обслуживание в зимний период (л.д.5).

Данное предписание вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ повторным уведомлением Назаркину А.А. было предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить демонтаж козырька, установленного над его балконом (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ при повторном комиссионном обследовании дома вновь выявлено наличие над лоджией квартиры ответчика незаконно установленного козырька (перекрытия), о чем также был составлен соответствующий акт обследования (л.д.8).

В настоящее время перекрытие (козырек) над лоджией квартиры ответчика не демонтировано (л.д.64, 65).

<адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ году, имеет и относится к л.д.11, 12).

Проектом <адрес> не предусмотрено наличие перекрытий (козырьков) непосредственно над лоджиями верхнего <адрес> (л.д.11, 48).

Инспекция жилищного надзора по Зеленоградскому АО г. Москвы Мосжилинспекции сообщила в суд, что от владельца <адрес> заявление о согласовании перепланировки помещения в многоквартирном доме (установка козырька (перекрытия) над лоджией) не поступало (л.д.52).

В соответствии с ч.1 ст.84, ст.144 ЖК РСФСР, который действовал до 01 марта 2005 года, переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могли производиться с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов. Эксплуатация квартир, находящихся в собственности граждан, осуществлялась с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

В соответствии с ч.2 ст.6 Закона РФ от 24 декабря 1992 года № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», который также действовал до 01 марта 2005 года, собственник недвижимости в жилищной сфере либо ее части имел право в порядке, установленном законодательством, распоряжаться ею, в том числе видоизменять, перестраивать, совершать иные действия, если при этом не нарушались действующие нормы.

В соответствии со ст.4 Закона г. Москвы от 29 сентября 1999 года № 37 «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории г. Москвы», который действовал до 29 декабря 2005 года, переустройство помещений в жилых домах при обращении заявителей санкционировалось органами исполнительной власти, а также районными Управами в соответствии с их компетенцией. Разрешения оформлялись письменными распоряжениями должностных лиц, возглавляющих органы исполнительной власти, а также районные Управы, на основе заключения межведомственной комиссии соответствующего уровня.

В соответствии с п.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с п.4.2.4.9 этих же Правил не допускается среди прочего размещение на балконах и лоджиях громоздких и тяжелых вещей, самовольная установка козырьков.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.20, ч.1 ст.26, ч.1 ст.28 ЖК РФ государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РФ. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии с п.1.10 указанных выше Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

В целях реализации положений ЖК РФ и Закона города Москвы от 29 сентября 1999 года № 37 «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы», обеспечения единого порядка при организации и проведении работ по переустройству помещений в жилых домах Правительством Москвы издано постановление от 08 февраля 2005 года № 73-ПП «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы», которое действовало до 01 декабря 2011 года.

Данным постановлением (п.1.1) был утвержден Перечень мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах и условия их проведения.

В соответствии с данным Перечнем к числу мероприятий (работам) по перепланировке относились такие виды работ, как остекление лоджий и балконов, которые выполнялись по проектам.

Такие виды работ, как устройство навесов над балконами и лоджиями, данным Перечнем вообще не были предусмотрены.

С 01 декабря 2011 года вступило в силу постановление Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах».

Данным постановлением утверждены Требования к переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах (далее – Требования).

В соответствии с п.19 Требований производство работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах, не включенных в п.п.2 и 3 настоящего приложения осуществляется с последующим оформлением приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения.

Исходя из изложенного выше, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит доказанным, что в квартире ответчика произведена перепланировка в виде устройства перекрытия (козырька) над лоджией.

Соответствующие проект и разрешения на возведение перекрытия (козырька) над лоджией либо акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке ответчик суду не представил, а потому самовольно устроенное над лоджией перекрытие (козырек) не может быть сохранено, а лоджия подлежат восстановлению в проектное состояние.

В соответствии со ст.84 и 154 ЖК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, лица, виновные в самовольной перепланировке жилых помещений несли ответственность в соответствии с законодательством РФ и были обязаны за свой счет привести это помещение в прежнее состояние.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.29, ч.ч.2, 3 ст.31 ЖК РФ, который действует с 01 марта 2005 года, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок.

Таким образом, требование истца о возложении на ответчика обязанности демонтировать самовольно установленное перекрытие (козырек) над лоджией <адрес> восстановив лоджию в проектное состояние, подлежит удовлетворению.

Кроме того, учитывая, что истец от уплаты государственной пошлины был освобожден в силу положений ст.333.36 НК РФ, в соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ суд полагает возможным взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.84, 144, 154 ЖК РСФСР, ст.6 Закона РФ от 24 декабря 1992 года «Об основах федеральной жилищной политики», Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», ст.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст.ст.20, 26, 28, 29, 31 ЖК РФ, ст.4 Закона г. Москвы от 29 сентября 1999 года № 37 «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории г. Москвы», Постановлением Правительства Москвы от 08 февраля 2005 года № 73-ПП «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы», Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах», ст.ст.333.19, 333.36 НК РФ, ст.ст.103, 167, 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Управы района Силино города Москвы к Назаркину ФИО7 о возложении обязанности демонтировать перекрытие (козырек) над лоджией, восстановив лоджию в проектное состояние, удовлетворить.

Обязать Назаркина ФИО7 демонтировать перекрытие (козырек) над лоджией <адрес> восстановив лоджию в проектное состояние.

Взыскать с Назаркина ФИО7 в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья