Решение о защите прав потребителей. Вступило в силу.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2012 года г. Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Трефилова С.А.,

при секретаре судебного заседания Донец Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоркина ФИО7, Егоркиной ФИО8 к Автономной некоммерческой организации «Межрайонный молодежный жилищно-строительный кооператив Северо-Западного административного округа города Москвы» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Егоркин О.Н. и Егоркина Н.В. обратились в Зеленоградский районный суд г.Москвы с иском к АНО «Межрегиональный молодежный жилищно-строительный кооператив Северо-Западного АО г.Москвы» о защите прав потребителей. В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор об участии в кооперативном накопительном участке №, согласно которому, истцы приобретали право пользования и владения жилым помещением (<данные изъяты>), а после внесения целевого накопительного взноса, ориентировочно составляющего <данные изъяты>, право собственности на указанное помещение. Истцами в счет исполнения условий договора были перечислены на счет ответчика вступительный взнос и платежи на содержание и обеспечение деятельности кооператива на общую сумму <данные изъяты> и целевые накопительные взносы в размере <данные изъяты> единиц. После проведения сверки взаимных расчетов ДД.ММ.ГГГГ истцы доплатили долг в размере <данные изъяты>. Таким образом, истцы оплатили половину размера целевого взноса достаточную для получения квартиры, однако, в нарушение условий договора, им не было предоставлено в пользование и владение жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ истцы написали заявление о расторжении договора, в связи с ненадлежащим исполнением условий договора. Ответчик возвратил истцам размер внесенного целевого накопительного взноса по последней стоимости условно-расчетной единицы в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истцы написали претензию ответчику с требованием уплаты процентов за пользование денежными средствами и возврата вступительного взноса и взноса на содержание кооператива. Ответчиком отказано в удовлетворении указанной претензии. В связи с нарушением установленных сроков выполнения работы, истцы просили взыскать с ответчика неустойку (пени) в размере по <данные изъяты>. в пользу каждого истца, понесенные убытки в виде вступительного взноса и взноса на содержание кооператива в размере по <данные изъяты>. в пользу каждого истца, а также компенсацию за причиненный моральный вред в размере по <данные изъяты>. в пользу каждого истца.

Истец Егоркин О.Н. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить. Указал, что при заключении договора с ответчиком истцы рассчитывали на получение в пользование и распоряжение жилого помещения по программе «Молодой семье – доступное жилье», со своей стороны выполнили обязательства по договору в полном объеме, ожидали исполнение договора ответчиком в течение года, после чего приняли решение о расторжении договора ввиду неполучения жилья. Какие-либо извещения о продлении срока проведения строительства от ответчика не получали, однако знали о задержке строительства из устных сообщений представителей ответчика. В связи с тем, что в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ истцам не было предоставлено жилое помещение, просил взыскать с ответчика неустойку в размере трех процентов за каждый день просрочки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вступительных взнос на содержание кооператива и компенсацию морального вреда.

Истец Егоркина Н.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требования настаивала, ранее в судебном заседании поддерживала иск по доводам указанным в заявлении (л.д.60,120-об.). С учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика АНО «Межрегиональный молодежный жилищно-строительный кооператив Северо-Западного АО г.Москвы» по доверенности Титова Е.В. (л.д.52) в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор, согласно которому истцы стали участниками московской программы «Молодой семье – доступное жилье», а ответчик является организацией, созданной с целью улучшения жилищно-бытовых условий молодых семей в рамках постановления Правительства г.Москвы. Срок строительства объекта затянулся не по вине ответчика. Истцам направлялись сообщения с указанием на изменение законодательства, регулирующего землепользование, и отказ в предоставлении ответчику земельного участка для строительства жилого дома. Ответчик предлагал выплатить истцам целевые взносы либо определиться с получением квартиры по иному адресу. Истцы приняли решение расторгнуть договор. Ответчиком был возвращен целевой накопительный взнос в размере <данные изъяты>. Кроме того, представитель ответчика указала, что АНО «ММ ЖСК СЗАО г.Москвы» не является изготовителем товара и не оказывало каких-либо работ и услуг истцам по возмездному договору, собственных средств не имеет, коммерческой деятельностью не занимается и, как следствие, спорные правоотношения не подлежат регулированию положениями Закона РФ «О защите прав потребителей». Также указала, что истцами не представлено доказательств, подтверждающих причинение морального вреда.

Выслушав явившегося истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом, на основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Егоркин О.Н. и Егоркина Н.В. обратились к председателю АНО «Межрегиональный молодежный жилищно-строительный кооператив СЗАО г.Москвы» с заявлением о приеме в участники кооперативного накопительного участка АНО «Межрегиональный молодежный жилищно-строительный кооператив СЗАО г.Москвы» (л.д.102-105) для участия в ее уставной деятельности в целях приобретения права пользования и владения жилым помещением, состоящим из одной комнаты, и права собственности на него. Период приобретения права пользования и владения жилым помещением, а также период пользования и владения жилым помещением и приобретения права собственности на него составляют по три года.

ДД.ММ.ГГГГ между АНО «Межрегиональный молодежный жилищно-строительный кооператив Северо-Западного АО г.Москвы» (кооператив) и Егоркиным О.Н. и Егоркиной Н.В. (участник) заключен договор участия в Кооперативном накопительном участке (л.д.7-11). Указанный договор регулирует правоотношения между кооперативом и участником, связанные с приобретением последним права пользования и владения жилым помещением (квартирой) в типовом панельном доме-новостройке в пределах Северо-Западного АО г.Москвы (возможны иные административные округа по согласованию сторон), <данные изъяты>., а также собственности на него, при условии исполнения участником своих обязательств (в полном объеме) по внесению целевого накопительного взноса, обязательных взносов на общие нужды кооператива и специальных платежей. Вступительный взнос на день заключения договора составляет <данные изъяты>., размер ежемесячных взносов на содержание и обеспечение деятельности кооператива соответствует <данные изъяты>., ориентировочный размер целевого накопительного взноса на момент заключения договора составляет <данные изъяты> на день заключения договора стоимость <данные изъяты>. Участник имеет право в любой момент, без объяснения причин, предварительно уведомив кооператив за три месяца, расторгнуть договор и получить фактически внесенный целевой накопительный взнос в порядке, определенном договором и положением о кооперативном накопительном участке. Кооператив имеет право требовать от участника неукоснительного соблюдения принятых на себя обязательств. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств, предусмотренных уставом кооператива, положением и указанным договором, если это исполнение явилось следствием форс-мажорных обстоятельств, возникших после заключения договора.

Также ДД.ММ.ГГГГ АНО «Межрегиональный молодежный жилищно-строительный кооператив Северо-Западного АО г.Москвы» (кооператив) и Егоркиным О.Н. и Егоркиной Н.В. (участник) подписан финансовый план № внесения целевого накопительного взноса (л.д.12) в Кооперативный накопительный участок, согласно которому, участник намерен приобрести право пользования и владения, а в дальнейшем право собственности на жилое помещение (квартиру) ориентировочные характеристики которого указаны в договоре от ДД.ММ.ГГГГ; добровольно придерживаться режима, устанавливающего 3-х летний срок приобретения права пользования и владения квартирой (жилым помещением) с подбором и закреплением ее за участником и 3-х летний срок пользования и владения квартирой (жилым помещением) с последующим приобретением участником права собственности на нее; ориентировочный размер целевого накопительного взноса на момент заключения договора составляет <данные изъяты>. Финансовый план также содержит график внесения ежемесячных текущих целевых накопительных платежей на весь период участия в Кооперативном накопительном участке: 1-й этап – период приобретения права пользования и владения жилым помещением с подбором и закреплением квартиры за участником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2-й этап – период пользования и владения жилым помещением с последующим приобретением участником права распоряжения занимаемой квартирой (оформление в собственность) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма фактически внесенных истцами целевых взносов составила <данные изъяты>., что подтверждается расчетной ведомостью по начисленным и уплаченным взносам (л.д.98).

Ответчиком в адрес истцов направлено письмо, согласно которому, в связи с изменением законодательства РФ, регулирующего земельные отношения, земельный участок по адресу: <адрес> выделенный под строительство многоквартирного жилого дома, не был передан АНО «Межрегиональный молодежный жилищно-строительный кооператив Северо-Западного АО г.Москвы» и предложением принять решение о получении права пользования и владения жилым помещением (однокомнатной квартиры), а в дальнейшем права собственности на нее в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> о возврате фактически понесенной части целевого накопительного взноса (л.д.94).

ДД.ММ.ГГГГ истцами Егоркиным О.Н. Егоркиной Н.В. в адрес ответчика направлено заявление с требованием расторгнуть договор участия в кооперативном накопительном участке от ДД.ММ.ГГГГ и возврате суммы целевых накопительных взносов согласно договору и положению о кооперативном накопительном участке в размере <данные изъяты> не позднее сроков, указанных в договоре с перечислением на банковский счет (л.д.99,100).

Во исполнение требований истцов и условий договора и положения о кооперативном накопительном участке, ответчик перечислил истцам денежные средства в размере <данные изъяты>., что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Согласно ст. 10 указанного закона, автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, созданная в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах.

Из представленных учредительных документов организации следует, что ответчик является автономной некоммерческой организацией не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющей полученную прибыль между участниками, созданной с целью улучшения жилищно-бытовых условий молодых семей в рамках постановления Правительства г.Москвы и московской программы «Молодой семье – доступное жилье».

Преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года №2300-I предусмотрено, что он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Учитывая изложенное суд полагает, что ответчик не является продавцом товара или исполнителем услуги в понимании Закона РФ «О защите прав потребителей», в связи с чем спорные правоотношения не подлежат регулированию нормами данного закона. В связи с этим требования истцов о взыскании с ответчика неустойку в порядке ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>% за каждый день просрочки в размере <данные изъяты>. в пользу каждого истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.ст. 420, 421 Гражданского кодекса РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Из договора следует, что истцы стали участниками кооперативного накопительного участка АНО «ММЖСК СЗАО г. Москвы». Кооперативный накопительный участок был создан на основании постановления Правительства Москвы от 12.02.2002 г. № 118 «О первоочередных мерах по обеспечению прав молодых семей на жилище» и Постановления Правительства Москвы от 01.10.2002 г. № 805-ПП «О Московской программе «Молодой семье - доступное жилье» на 2003-2005 годы» с целью их практической реализации (л.д.31).

Пунктом 7.1 постановления Правительства Москвы от 12.02.2002 г. № 118 поручено префектам административных округов совместно с Департаментом муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы (ныне Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы) использовать различные схемы накопления и привлечения средств населения на строительство и приобретение жилья, основанные на жилищной ипотеке, ссудосбережениях и жилищной кооперации.

Пунктами 1.3 и 3.2 Постановления № 118-ПГ1 от 12.02.2002 г. на Департамент жилищной политики и жилищного фонда г Москвы совместно с Москомархитектрой по предложениям префектур города возложены обязанности по определению перечней адресов жилых домов и объемов строительства, разработка исходно - разрешительной и проектно-сметной документации. Указанным постановлением не предусмотрено право ответчика самостоятельно осуществлять строительство (л.д.53).

Пункт 5 постановлением Правительства Москвы от 01.10.2002 г. № 805-ПП предусматривает, что отраслевым заказчиком-инвестором строительства жилья является Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (л.д.54).

Распоряжением Правительства Москвы №1903-РП от 22.09.2006 года принят предложение Префектуры СЗАО г. Москвы о проектировании и строительстве жилого дома по адресу <адрес> <адрес> (л,д.69).

Распоряжением Правительства Москвы №1614-РП признано утратившим силу распоряжение Правительства Москвы №1903-РП (л.д.67).

Пунктом 5.1 договора, заключенного между сторонами предусмотрено, что стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств при наличии форс-мажорных обстоятельств, возникших после заключения договора, а именно: издание акта государственного органа, приостанавливающего или делающего невозможным исполнение обязательств (л.д.10).

В соответствии со ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии со ст. 417 ГК РФ, если в результате издания акта государственного органа исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части. Стороны, понесшие в результате этого убытки, вправе требовать их возмещения в соответствии со ст. 13 и 16 ГК РФ.

Учитывая изложенное суд полагает, что ответчиком доказано отсутствие вины в нарушении сроков исполнения обязательств по договору, при этом договором, заключенным между сторонами, не предусмотрены условия возмещения неустойки членам накопительного участка в случае несоблюдения ориентировочных сроков передачи жилья в пользование. При этом из материалов дела следует, что ответчиком предпринимаются меры к надлежащему исполнению условий аналогичных договоров, истцами при этом заявлено об отказе от исполнения договора и получены денежные средства внесенные в качестве целевого взноса.

Таким образом суд полагает, что требования истцов о взыскании неустойки не подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истцов о возврате внесенных платежей в качестве вступительного взноса и регулярных взносов на содержание кооператива, суд также учитывает положения закона, ч.3. ст.453 ГК РФ, условия договора не содержащие положения о возврате уплаченных вступительных и членских взносов в случае одностороннего отказа от исполнения договора, но содержащего конкретные условия о возврате целевого(накопительного) взноса в подобном случае, суд полагает что истцами самостоятельно реализовано предусмотренное договором прав на односторонний отказ от исполнения договора и получен внесенные целевой (накопительный) взнос, в связи с чем оснований для взыскания с ответчика правомерно полученных денежных средств в качестве вступительного взноса и взносов на содержание кооператива не имеется.

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины, размер компенсации определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. В соответствии со ст. 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Суду не представлено доказательств нарушения прав истцов, как потребителей, в связи с чем суд полагает, что требования истцов в части компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Егоркина ФИО7, Егоркиной ФИО8 к Автономной некоммерческой организации «Межрайонный молодежный жилищно-строительный кооператив Северо-Западного административного округа города Москвы» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Трефилов С.А.