Дело № 2-1473/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Москва 23 августа 2012 года

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего федерального судьи Алтуховой С.С.

При секретаре Каменской И.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курбацкой ФИО9 к ООО «Сельхозпродукт» о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком, компенсации морального вреда, -

У С Т А Н О В И Л :

Истец Курбацкая Т.А. обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Сельхозпродукт» о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком и компенсации морального вреда, при этом указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работала в организации ответчика в должности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ее дочери ФИО8 исполняется <данные изъяты> года, однако ответчик отказывается выплачивать ей ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста <данные изъяты> лет. Вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в ее пользу с ответчика были взысканы денежные средства, в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Присужденные денежные средства ею получены только в результате принудительного исполнения решения суда службой судебных приставов. В добровольном порядке выплата ежемесячного пособия не производится до настоящего времени, чем ей также причиняется моральный вред. С учетом изложенного истец просит суд взыскать с ответчика ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения возраста <данные изъяты> лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за <данные изъяты> месяцев) в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей в счет возмещения морального вреда.

Истец Курбацкая Т.А. в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Представитель ответчика ООО «Сельхозпродукт» по доверенности Сухоносова И.С. в судебное заседание явилась, с иском не согласилась, при этом пояснила, что ответчик не может выплатить ежемесячные пособия по уходу за ребенком истцу, являющейся гражданкой республики <данные изъяты>, поскольку Фонд социального страхования в данном случае не производит ответчику соответствующие выплаты.

Представитель третьего лица ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № 40 по доверенности Рыжиков И.И. в судебное заседание явился, представил мотивированные возражения по иску, при этом указал, что соответствующие фонды по выплатам социальных пособий иностранным гражданам и лицам без гражданства не формируются, расходы работодателям по выплате в том числе пособия по уходу за ребенком – не возмещаются, в связи с чем просит в иске Курбацкой Т.А. отказать.

Выслушав пояснения сторон, третьего лица, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Зеленоградского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворен иск Курбацкой Т.А. к ООО «Сельхозпродукт», постановлено взыскать с ответчика в пользу истца пособие по временной нетрудоспособности, единовременное пособие при рождении ребенка, а также задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста <данные изъяты> лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <данные изъяты> рублей. (л.д.11-14)

Указанным решением суда установлено следующее.

Истец Курбацкая Т.А. - гражданка Республики <данные изъяты>, имеет постоянное место жительства на территории Республики <данные изъяты> в <адрес>, что подтверждается сведениями, содержащимся в её паспорте, по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в должности <данные изъяты> ООО «Сельхозпродукт» сроком на <данные изъяты> месяца, ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен срочный трудовой договор на <данные изъяты> год, согласно данному договору, истец принята на должность <данные изъяты> ООО «Сельхозпродукт», ей установлен оклад в размере <данные изъяты>. в месяц, каких либо оговорок, особых условий, относительно отсутствия у истца гражданства Российской Федерации, трудовой договор не содержит.

В соответствии со ст.10 ТК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора.

Решением N 4 Высшего Совета Сообщества Беларуси и России
«О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий»(Принято 22 июня 1996 года) установлено, что действующий на основе национального законодательства порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь в Российской Федерации и граждан Российской Федерации в Республике Беларусь не применяется. Граждане государства выезда, осуществляющие трудовую деятельность на территории государства трудоустройства, имеют равные права с гражданами государства трудоустройства в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда и других вопросах трудовых отношений. Трудовая деятельность гражданина государства выезда на территории государства трудоустройства регулируется на основе трудового договора (контракта) в соответствии с законодательством о труде государства трудоустройства. Все виды пособий и выплат гражданам государства выезда, работающим на территории государства трудоустройства, в случаях временной нетрудоспособности, беременности и родов, рождения ребенка, отпуска по уходу за ребенком и в других случаях предоставляются в соответствии с законодательством государства трудоустройства. Все расходы, связанные с предоставлением указанных пособий и выплат, несет государство трудоустройства.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации установлено, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации, в соответствии с положениями Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Судом установлено, что истец была принята на работу с учетом положений Решения N 4 Высшего Совета Сообщества Беларуси и России
«О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий»(Принято 22 июня 1996 года), трудовой договор оформлен в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации(далее – ТК РФ), истец имеет равные трудовые права с гражданами Российской Федерации, в объеме, установленном вышеназванным международным соглашением.

Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения(Подписан в г. Санкт-Петербурге 24 января 2006 года) были урегулированы вопросы государственного социального обеспечения, обязательного (государственного) социального страхования и обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон и являющихся их гражданами, а также членов семей этих лиц, подпадавших или подпадающих под действие законодательства Договаривающихся Сторон. Для целей данного Договора используется понятие "место жительства (проживания)", в Российской Федерации это место постоянного или временного проживания на законных основаниях на территории Российской Федерации, определяемое или признаваемое в качестве такового согласно законодательству Российской Федерации.

Как следует из положений ст.20 ГК РФ, содержания Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», термин «место временного проживания» не используется. В целях указанного Закона местом пребывания является - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Истец Курбацкая Т.А. временно проживает на территории Российской Федерации, имеет регистрацию по месту пребывания.

Понятия, по смыслу Федерального закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ(ред. от 29 декабря 2010 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»(принят ГД ФС РФ 21 июня 2002 года), разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность. Разрешение на временное проживание не может быть выдано в форме электронного документа. Данное понятие используется для иностранных лиц при решении вопроса о получении вида на жительство.

Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24 января 2006 года «Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства» предусмотрено, что гражданам одной Стороны, пребывающим на законных основаниях на территории другой Стороны, гарантируются равные права с гражданами этой другой Стороны на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Соглашением. Граждане одной Стороны независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории другой. Граждане одной Стороны, прибывшие на территорию другой Стороны, в течение 30 дней с даты въезда освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания.

Данным соглашением подтверждено, что для целей определения статуса гражданина договаривающейся стороны(России или Белоруссии), используется понятие место жительства и место пребывания, а понятие «временное проживание» используется только при подаче гражданином заявления о выдаче вида на жительство.

Поскольку Решением N 4 Высшего Совета Сообщества Беларуси и России «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий»(Принято 22 июня 1996 года) и Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения(Подписан в г. Санкт-Петербурге 24 января 2006 года) не ограничен круг граждан договаривающихся сторон, только гражданами подавшими заявления в стране пребывания на получение вида на жительство, то все граждане договаривающихся сторон в соответствии с вышеуказанными международными соглашениями имеют равные права.

Истец временно пребывает на территории Российской Федерации, имеет место где она временно проживает, в связи с чем, суд пришел к выводу, что у истца имеется на территории Российской Федерации место её временного проживания по смыслу Решения N 4 Высшего Совета Сообщества Беларуси и России «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий»(Принято 22 июня 1996 года) и Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения(Подписан в г. Санкт-Петербурге 24 января 2006 года).

Суд не нашел обоснованными доводы ответчика и третьего лица о том, что для определения статуса истца необходимо буквальное толкование документа, подтверждающего регистрацию истца по месту пребывания на территории Российской Федерации, как отсутствие у неё места временного проживания, поскольку такая регистрации(по месту временного проживания) для истца не требуется и не предусмотрена для категории граждан, указанных в Решении N 4 Высшего Совета Сообщества Беларуси и России «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий»(Принято 22 июня 1996 года) и в Договоре между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения(Подписан в г. Санкт-Петербурге 24 января 2006 года).

Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения(Подписан в г. Санкт-Петербурге 24 января 2006 года) предусмотрено, что Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством Договаривающихся Сторон о государственном социальном обеспечении, обязательном (государственном) социальном страховании и обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том что относится к: 1) пособиям по временной нетрудоспособности и материнству; 2) пособиям по безработице; 3) трудовым пенсиям по возрасту (по старости), инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) и социальным пенсиям; 4) пособиям в случае трудового увечья или профессионального заболевания; 5) пособиям для семей с детьми; 6) пособиям на погребение. Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством Договаривающихся Сторон о государственном социальном обеспечении, обязательном (государственном) социальном страховании и обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которое изменяет или дополняет положения, указанные в пункте 1 статьи 3 Договора. Лица, определенные в пунктах 1 и 2 статьи Договора для одной Договаривающейся Стороны, проживающие на территории другой Договаривающейся Стороны, приравниваются в правах и обязанностях к гражданам этой другой Договаривающейся Стороны в отношении того, что изложено в статье 3 Договора.

Суд пришел к выводу, что истец в соответствии с положениями международных соглашений и положений Российского законодательства имеет право на пособия по социальному обеспечению, на обязательное(государственное) социальное страхование и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в том объеме, который предусмотрен данным соглашением.

В соответствии со ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяется федеральными законами.

Согласно ст. 13 Федерального Закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территории иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Нормами статьи 14 данного Федерального закона установлено, что пособие по уходу за ребенком указанным лицам выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста <данные изъяты> лет.

Вышеуказанным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика в пользу истца взыскано ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения возраста <данные изъяты> лет в размере <данные изъяты> рублей за период по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

По настоящему делу истец Курбацкая Т.А. просит суд взыскать с ответчика ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения возраста <данные изъяты> лет за оставшийся период, с учетом состоявшегося взыскания, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. Указанное требование истца подлежит удовлетворению, как основанное на законе и подтвержденное обстоятельствами, установленными вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом Курбацкой Т.А. заявлено о компенсации ей морального вреда, причиненного работодателем отказом в проведении выплат социального характера, размер компенсации морального вреда истцом определен в <данные изъяты>.

Статьей 237 ТК РФ установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»(в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 года N 63) дано разъяснение, о том, что в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. В соответствии со статьей 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая обстоятельства дела, установленные судом нарушения со стороны ответчика трудовых прав истца, характер данных нарушений, суд приходит к выводу, что истцу причинен моральный вред вследствие неосновательного отказа в причитающихся выплатах и считает возможным, в счет компенсации морального вреда, взыскать с ответчика в пользу истца <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ при удовлетворении судом искового требования истца имущественного характера на сумму <данные изъяты> рублей и искового требования имущественного характера, не подлежащего оценке ( о компенсации морального вреда) взысканию с ответчика в доход бюджета подлежит государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей ( <данные изъяты>).

Руководствуясь ст. 15 Конституции Российской Федерации, Решением N 4 Высшего Совета Сообщества Беларуси и России «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий»(Принято 22 июня 1996 года), Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения(Подписан в г. Санкт-Петербурге 24 января 2006 года), Соглашением между РФ и Республикой Беларусь от 24 января 2006 года «Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства», Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст.ст.10,183,256 ТК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

Иск Курбацкой ФИО9 к ООО «Сельхозпродукт» о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Сельхозпродукт» в пользу Курбацкой ФИО9 задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, в счет компенсации морального вреда – <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> коп.

В остальной части иска Курбацкой Т.А. отказать.

Взыскать с ООО «Сельхозпродукт» в доход бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Алтухова С.С.