Дело № 12-39/11
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 апреля 2011 года гор. Москва, г. Зеленоград
Судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Андрианова О.В.,
рассмотрев жалобу Никировой <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.36 Закона гор. Москвы от 27.11.2007 года № 45 «Кодекс гор. Москвы об административных правонарушениях», которое было вынесено 23.12.2010 года государственным инспектором гор. Москвы по охране природы ФИО3,
У С Т А Н О В И Л:
23 декабря 2010 года в отношении Никировой А.Д. должностным лицом Управления государственного экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды гор. Москвы ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.36 Закона гор. Москвы от 27.11.2007 года № 45 «Кодекс гор. Москвы об административных правонарушениях». Основанием для этого послужило то, что Никирова А.Д., являясь экологом ЗАО <данные изъяты>, и будучи ответственной за соблюдение требований природоохранного законодательства, при осуществлении деятельности по адресу: гор. Москва, г. Зеленоград, корп. <данные изъяты>, не предоставила в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ информацию об образовании отходов за 2009 года, которая необходима для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления гор. Москвы. В связи с этим Никирова А.Д. как должностное лицо была привлечена к административной ответственности.
Обжалуемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ она признана виновной в нарушении законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб..
Никирова А.Д. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным и подлежащим отмене, поскольку, по ее мнению, оснований для привлечения ее к административной ответственности не было. В соответствии с п. 3 Порядка формирования и ведения сводного кадастра отходов производства и потребления гор. Москвы юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории гор. Москвы, до первого сентября года, следующего за отчетным годом, предоставляют в Департамент природопользования и охраны окружающей среды гор. Москвы данные об отходах производства и потребления в виде информационных форм на электронном и бумажном носителе с предоставлением расчета платы за размещение отходов, согласованного с уполномоченным органом РФ. Таким образом, указанная информация за 2009 года должна была быть предоставлена в Департамент до ДД.ММ.ГГГГ. Однако согласно приказу она была принята на работу в должность эколога ЗАО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, предоставить необходимые сведения в Департамент природопользования и охраны окружающей среды гор. Москвы в срок до ДД.ММ.ГГГГ она, как эколог ЗАО, не могла ввиду того, что на тот момент указанную должность не занимала.
В судебное заседание Никирова А.Д. не явилась, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
Проверив материалы административного дела, выслушав доводы инспектора ФИО3, суд считает постановление о привлечении Никировой А.Д. к административной ответственности незаконным и подлежащим отмене. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КРФобАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В данном конкретном случае привлечение Никировой А.Д. к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.36 Закона гор. Москвы от 27.11.2007 года № 45 «Кодекс гор. Москвы об административных правонарушениях» незаконно, поскольку, очевидно, что до ДД.ММ.ГГГГ она как должностное лицо никаких противоправных действий не совершала и совершить не могла, так как только ДД.ММ.ГГГГ была назначена на должность эколога ЗАО <данные изъяты>.
При таких обстоятельствах постановление в отношении Никировой А.Д. подлежит отмене, а производство по делу прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КРФобАП,
Р Е Ш И Л :
Постановление старшего инспектора Управления государственного экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды гор. Москвы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Никировой <данные изъяты> к административной ответственности в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.36 Закона гор. Москвы от 27.11.2007 года № 45 «Кодекс гор. Москвы об административных правонарушениях» отменить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, а производство по делу прекратить.
Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: