12-187/11 Р Е Ш Е Н И Е 03 ноября 2011 года г. Москва Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Пашевич И.И., рассмотрев жалобу генерального директора ЗАО «СИНТЕЗ» Мошкина А.А. на постановление по делу об административном правонарушении начальника ИФНС России №35 по г.Москве Хафизовой И.М. от 09.06.2011 года о привлечении генерального директора ЗАО «СИНТЕЗ» Мошкина А.А. к административной ответственности по ч.2 ст.14.5 КРФоАП, - у с т а н о в и л: Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ИФНС России №35 по г.Москве Хафизовой И.М. от 09.06.2011 года генеральный директор ЗАО «СИНТЕЗ» Мошкин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.5 КРФоАП в виде административного штрафа в размере 3.000 рублей. Считая принятое решение незаконным, Мошкин А.А. обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении ИФНС России №35 по г.Москве от 09.06.2011 года признать незаконным, указывая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении он уведомлен не был, протокол об административном правонарушении ему до настоящего времени не выдан и не выслан, в ответ на его обращение в ИФНС России №35 по г.Москве ему было выдано на руки только 12.10.2011 года обжалуемое постановление. В судебном заседании Мошкин А.А. полностью поддержала доводы, изложенные в жалобе, просил постановление ИФНС России №35 по г.Москве от 09.06.2011 года отменить, как незаконное, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, пояснив, что он каких-либо извещений о том, где и когда будет составляться в отношении него административный протокол, а также извещений о том, где и когда будет рассматриваться его административное дело не получал, чем было нарушено его право на защиту, копию постановления ИФНС России №35 по г.Москве от 09.06.2011 года он получил в инспекции после обращения туда с обращением только 12.10.2011 года, после чего в установленный законом срок обратился в суд с жалобой на указанное постановление. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановление по делу об административном правонарушении начальника ИФНС России №35 по г.Москве Хафизовой И.М. вынесено 09.06.2011 года, при этом каких-либо данных о том, что Мошкин А.А. надлежащим образом был уведомлен о месте, времени и дате рассмотрения административного дела в ИФНС России №35 г.Москвы 09.06.2011 года, материалы дела не содержат. В материалах дела имеется письмо ИФНС России №35 г.Москвы от 26.05.2011 года о том, что Мошкину А.А. необходимо явиться в ИФНС для рассмотрения вопроса в соответствии с действующим законодательством 09.06.2011 года, при этом данное письмо направляется по адресу: <адрес>. Однако, согласно представленных суду материалов, Мошкин А.А. имеет постоянную регистрацию по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, корп.616, кв.98, и по этому же адресу зарегистрирована организация ЗАО «СИНТЕЗ». Также в материалах дела имеются: 1)письма ИФНС России №35 г.Москвы от 20.05.2011 года о том, что Мошкину А.А. необходимо явиться в ИФНС для составления и подписания протокола об административном правонарушении 07.06.2011 года, при этом данные письма направляются по адресам: <адрес>. и <адрес>; 2)письма ИФНС России №35 г.Москвы от 05.05.2011 года о том, что Мошкину А.А. необходимо явиться в ИФНС для составления и подписания протокола об административном правонарушении 12.05.2011 года, при этом данные письма направляются по адресам: <адрес>, <адрес>», <адрес>. Вместе с тем, согласно материалов административного дела, протокол по делу об административном правонарушении в отношении Мошкина А.А. составлен 26.05.2011 года, то есть без надлежащего уведомления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Также суд отмечает, что в соответствии с ч.1 ст.4.5 КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Согласно протокола об административном правонарушении от 26.05.2011 года, инкриминируемое должностному лицу деяние было совершено 13 апреля 2011 года, следовательно, последним днем, когда может быть вынесено постановление о привлечении лица к административной ответственности, является 13 июня 2011 года. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ЗАО «СИНТЕЗ» Мошкина А.А. рассмотрено начальником ИФНС России №35 по г.Москве Хафизовой И.М. 09.06.2011 года с нарушениями требований ст.ст.25.1, 28.2 КРФоАП, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Учитывая вышеизложенное, постановление по делу об административном правонарушении начальника ИФНС России №35 по г.Москве Хафизовой И.М. от 09.06.2011 года подлежит отмене в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КРФоАП в связи с существенным нарушением процессуальных требований, а производство по делу прекращению на основании ст.24.5 ч.1 п.6 КРФоАП, так как сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.4.5 КРФоАП, истекли. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КРФоАП, - р е ш и л: Постановление по делу об административном правонарушении начальника ИФНС России №35 по г.Москве Хафизовой И.М. от 09.06.2011 года о привлечении генерального директора ЗАО «СИНТЕЗ» Мошкина ФИО5, № года рождения, к административной ответственности по ч.2 ст.14.5 КРФоАП, – отменить, производство по делу – прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья: И.И.Пашевич Решение мне объявлено, порядок обжалования разъяснен, копию решения получил: _________________________________________