Апелляционное решение, постановление комиссии отменено.



Р Е Ш Е Н И Е

14 декабря 2011 г. гор. Москва

Зеленоградский районный суд Москвы в составе :

председательствующего судьи Савиной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Каштанова С.А. на постановление административной комиссии Управы района Крюково г. Москвы о привлечении к административной ответственности, -

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Управы района Крюково г. Москвы от 21 ноября 2011 года Каштанов С.А. привлечен к административной ответственности по ст. 4.41 КоАП г. Москвы, за размещение автомашины ВАЗ-... на территории, занятой зелеными насаждениями, и на него наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Каштановым С.А. постановление обжаловано в суд. В своей жалобе он указал на допущенные процессуальные нарушения при составлении протокола и рассмотрении его административной комиссией, а также на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения. В том числе сослался на то, что он выполнял маневр разворота, заехав при этом на газон, а не оставил машину на газоне. Протокол об административном правонарушении составлялся в его отсутствие, процессуальные права ему не разъяснялись. В нарушение требований административного законодательства протокол направлен в административную комиссию по истечении двух суток; определение о передаче материалов в РУ Крюково не подписано должностным лицом. Протокол заседании административной комиссии не содержит сведений, объяснений, показаний, заключений лиц, участвующих в рассмотрении дела, документы, исследованные при его рассмотрении, протокол не подписан председателем и секретарем. В постановлении комиссии не указаны должность, имя и отчество и адреса председателя и членов комиссии, отсутствует мотивированное решение.

В судебном заседании Каштанов С.А. доводы свой жалобы поддержал в полном объеме и пояснил, что действительно он в указанный в протоколе день по тротуару подъехал к магазину «...», расположенному в корп. ... г. Зеленограда, чтобы забрать три тяжелые коробки по 20 кг, находился у магазина не более 2-5 минут, после чего стал разворачиваться при этом заехал на газон. В это время к его машине подошел участковый уполномоченный С. и стал предъявлять претензии, что он нарушил требования ст. 4.41 Кодекса г. Москвы об административных правонарушения. По требованию С., он предъявил ему свой паспорт, участковый стал составлять протокол. Он прочитал начало протокола, был с ним не согласен, а потому сел в машину и уехал до окончания составления протокола. На заседании административной комиссии он присутствовал, но его там не выслушали, а только вручили постановление. С привлечением к административной ответственности он не согласен, так как не совершал указанного в постановлении нарушения.

В судебном заседании исследованы материалы административного дела о привлечении Каштанова С.А. к административной ответственности по ст.4.41 КОАП г. Москвы, заслушаны доводы правонарушителя.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав Каштанова С.А., суд отмечает следующее. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Управы района Крюково г. Москвы 21 ноября 2011 года, не отвечает требованиям административного законодательства. Так, в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не содержит описания обстоятельства, установленных при рассмотрении дела, а также отсутствует мотивировка принятого решения. Описательно-мотивировочная часть обжалуемого постановления не содержит анализа имеющихся доказательств, не приведены доводы правонарушителя. Вместе с тем, в судебном заседании Каштанов С.А. оспаривал факт совершения правонарушения, выдвинул иную версию имевших место событий.

Кроме того, в протоколе заседания комиссии не имеется сведений о разъяснении правонарушителю процессуальных прав и обязанностей, протокол не подписан секретарем и председателем комиссии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление административной комиссии Управы района Крюково Зеленоградского АО г. Москвы от 21 ноября 2011 года является незаконным и не обоснованным, а потому подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ суд, -

Р Е Ш И Л :

1.      Постановление административной комиссии Управы района Крюково Зеленоградского АО г. Москвы от 21 ноября 2011 года о привлечении Каштанова С.А. к административной ответственности – отменить.

2.                      Материалы административного дела возвратить для нового рассмотрения председателю административной комиссии Управы района Крюково Зеленоградского АО г. Москвы.

СУДЬЯ : С.А.Савина