Мировой судья Багрова М.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24.01.2012 года Зеленоградский районный суд,

г.Москва 124365, корп.2001.

Федеральный судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Козлова Е.В.,

с участием Соколова Ю.Н.,

рассмотрев жалобу представителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы Конюховой Н.Н. на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 5 Панфиловского района города Москвы; мирового судьи судебного участка № 4 Панфиловского района города Москвы Багровой М.А. от 31.10.2011 года о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенном в отношении Соколова Ю.Н.,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.09.2011 года Соколов Ю.Н. не уплатил в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении № от 04.07.2011 года, штраф в размере 3.500 руб., назначенный ему за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 4.18 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях, не выполнив требования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ..

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Панфиловского района г.Москвы; мирового судьи судебного участка № 4 Панфиловского района города Москвы Багровой М.А. от 31.10.2011 года дело об административном правонарушении в отношении Соколова Ю.Н. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекращено за отсутствием в действиях Соколова Ю.Н. состава административного правонарушения, поскольку, как указано в постановлении мирового судьи, штраф правонарушитель уплатил в установленный законом срок..

Представитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы Конюхова Н.Н. обратилась в суд с жалобой на постановление о прекращении производства по делу в отношении Соколова Ю.Н., считая, что оно вынесено незаконно и необоснованно. Конюхова Н.Н. указала, что Департамент не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, постановление мирового судьи от 31.10.2011 года в адрес Департамента не направлялось. Дело об административном правонарушении было прекращено мировым судьей незаконно, поскольку штраф в размере 3.500 руб. Соколовым Ю.Н. оплачен не был. Соколов Ю.Н. на основании Требования от 27.07.2011 года перевёл денежные средства в сумме 7.687 руб. в счет возмещения вреда, нанесенного окружающей среде, однако это обстоятельство не является основанием для освобождения его от административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Соколов Ю.Н. просил постановление мирового судьи оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, а жалобу представителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы без удовлетворения.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что мировым судьёй при рассмотрении указанного дела существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

Постановлением Департамента природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы о назначении административного наказания № от 04.07.2011 г. Соколов Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 4.18 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3.500 руб. (л.д.19-20).

Указанное постановление получено Соколовым Ю.Н., согласно почтовому уведомлению 05 августа 2011 года (л.д.17).

27.07.2011 Соколову Ю.Н. выписано досудебное требование № о возмещении в добровольном порядке вреда, причиненного окружающей среде в сумме 7.687 рублей (л.д.11), рассчитанной на основании стоимостной оценки вреда, вызванного повреждением 6 кустарников породы боярышник около корп.... г.Зеленограда г.Москвы (л.д.12-15).

15.09.2011 года государственным инспектором г.Москвы по охране природы Конюховой Н.Н. составлен протокол об административном правонарушение за неуплату в тридцатидневный срок штрафа по постановлению о назначении административного наказания № от 04.07.2011 года.

Как усматривается из материалов дела, Соколов Ю.Н. в судебное заседание мирового судьи представил заявление физического лица на перевод денежных средств от 29.08.2011 г. на сумму 7.687 рублей и квитанцию об оплате указанной суммы. Перевод осуществлен на основании вышеназванного требования № от 27.07.2011 г. по коду 6410 (возмещение вреда, нанесенного окружающей среде) (л.д.40), тогда как уплата штрафа должна была производиться на основании постановления от 04.07.2011 г. по коду 6420. Иных платежных документов материалы административного дела № 12-25/2012 не содержат.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Соколов Ю.Н. сообщил, что штраф в размере 3.500 руб. им до настоящего времени не оплачен. Суд приходит к выводу, что Соколов Ю.Н. не выполнил возложенную на него обязанность по уплате в тридцатидневный срок штрафа наложенного на него за совершение административного правонарушения.

Кроме того, в деле об административном правонарушении отсутствуют какие-либо подтверждения того, что Департамент природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы был надлежащим образом уведомлен о дате судебного заседание, что лишило представителя государственного органа, составившего протокол об административном правонарушении, возможности участвовать в судебном заседании.

При указанных обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Панфиловского района города Москвы; мирового судьи судебного участка № 4 Панфиловского района города Москвы Багровой М.А. от 31.10.2011 года о прекращении производства по делу в отношении Соколова Ю.Н. не может быть признано законным и подлежит отмене.

Вместе с тем, принимая во внимание, что установленный ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6; п.3, ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Жалобу представителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы Конюховой Н.Н. удовлетворить, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Панфиловского района города Москвы; мирового судьи судебного участка № 4 Панфиловского района города Москвы Багровой М.А. от 31.10.2011 года о прекращении производства по делу в отношении Соколова Ю.Н. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ- отменить.

Прекратить производство по делу по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Соколова Ю.Н. в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности по указанному составу правонарушения.

Федеральный судья: Козлова Е.В.