Дело №12-166/2010       

Р Е Ш Е Н И Е

г.Москва 15 сентября 2010 года

                Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Клейн А.В.,

                с участием Михайловского В.М. и его защитника – Соловьева Б.В., представившего доверенность Номер обезличен от Дата обезличена года,

                начальника отдела административной практики дознания и государственной статистики ОГПН Управления по Зеленоградскому АО ГУ МЧС России по г.Москве ФИО7., представившего доверенность Номер обезличен от Дата обезличена года, 

рассмотрев жалобу Михайловского В.М. на постановление государственного инспектора по пожарному надзору дознавателя ОАПД и ГС ОГПН Управления по Зеленоградскому АО ГУ МЧС России по г.Москве ФИО3, о привлечении директора <данные изъяты> Михайловского <данные изъяты>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП,

установил: 

Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору дознавателя ОАПД и ГС ОГПН Управления по Зеленоградскому АО ГУ МЧС России по г.Москве ФИО3 от 02 сентября 2010 года, директор <данные изъяты> Михайловский В.М. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей, копия постановления вручена Михайловскому В.М. 02 сентября 2010 года.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана в предусмотренный ч.1 ст.30.3 КРФоАП десятидневный срок и, соответственно, срок обжалования указанного постановления не пропущен.

Михайловский В.М. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, при этом указал, что перечисленные в постановлении нарушения правил пожарной безопасности фактически надуманны сотрудниками ОГПН, поскольку конструктивных изменений здания их организация в процессе эксплуатации не допускала, а получила здание в таком виде в Дата обезличена году на основании распоряжения Правительства г.Москвы; перехода между зданиями в их помещении нет и фактически это одно здание, а деревянные конструкции, которые обозначены как переход, обработаны огнезащитным составом и имеют 2-ю степень защиты; лестница входа не дублируется пандусом, поскольку, по его мнению, так как лестница находится в здании, этого не требуется, ввиду чего просит постановление инспектора по пожарному надзору дознавателя ОАПД и ГС ОГПН Управления по Зеленоградскому АО ГУ МЧС России по г.Москве ФИО3 Номер обезличен от 02 сентября 2010 года, отменить.

Из протокола об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, и постановления по делу об административном правонарушении Номер обезличен от 02 сентября 2010 года, следует, что Дата обезличена года, примерно в 12 часов 00 минут, при проведении проверки государственным инспектором по пожарному надзору дознавателем ОАПД и ГС ОГПН Управления по Зеленоградскому АО ГУ МЧС России по г.Москве, было установлено, что директор <данные изъяты> Михайловский В.М., в помещениях указанного центра, расположенного по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, корп.1137, допустил нарушение Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 года №313, зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный №4838, а именно: допущены изменения конструктивных, объемно-планировочных решений без проекта, утвержденного в установленном порядке (п.3 ППБ 01-03, п.4.3 СНиП 21-01-97*); ширина отдельных дверей эвакуационных выходов в свету менее 1,2 метра (п.3 ППБ 01-03, п.6.16 СНиП 21-01-97*, п.3.42 СНиП 35-01-2001); лестница входа №1 в помещения стационара не дублируется пандусом, или другими средствами подъема (п.3 ППБ 01-03, п.3.9 СНиП 35-01-2001); переход между зданиями выполнен с пределом огнестойкости не соответствующим пределу огнестойкости здания (п.3 ППБ 01-03, п.1.15* СНиП 2.08.02-89*).

Михайловский В.М. и его защитник Соловьев Б.В. доводы жалобы Михайловского В.М. поддержали в полном объеме, при этом пояснили, что здание действительно было переоборудовано, но не их организацией в процессе эксплуатации, а ранее, что подтверждается копией поэтажного плана, в котором указано, что разрешения на переоборудование помещения в ТБТИ не предъявлялось. В помещениях центра одновременно находится не более 12-ти пациентов, а кроме того в Дата обезличена, в центре были выполнены огнезащитные работы о чем имеется соответствующий акт от Дата обезличена года.

Начальник отдела административной практики дознания и государственной статистики ОГПН Управления по Зеленоградскому АО ГУ МЧС России по г.Москве ФИО8 пояснил, что допущенные нарушения правил пожарной безопасности угрожают жизни и здоровью людей, в том числе пациентов центра, некоторые из которых ограничены в передвижении, а также медицинского персонала центра, кроме того, акт приемки выполненных огнезащитных работ от Дата обезличена года, не соответствует требованиям ГОСТ Р-53-292-2009 и не может быть принят во внимание.

Изучив и проанализировав материалы административного дела, оценивая их и вышеизложенное в совокупности, суд полагает, что постановление инспектора по пожарному надзору дознавателя ОАПД и ГС ОГПН Управления по Зеленоградскому АО ГУ МЧС России по г.Москве ФИО3 от 02 сентября 2010 года, которым директор <данные изъяты> Михайловский В.М. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП, следует оставить без изменения, а жалобу Михайловского В.М. без удовлетворения, поскольку Михайловский В.М., осуществлявшая обязанности директора <данные изъяты>, и, будучи обязан контролировать его деятельность, не обеспечил надлежащий контроль и допустил нарушение правил пожарной безопасности в указанном центре, по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, ... выразившееся в том, что были допущены изменения конструктивных, объемно-планировочных решений без проекта, утвержденного в установленном порядке; ширина отдельных дверей эвакуационных выходов в свету менее 1,2 метра; лестница входа №1 в помещения стационара не дублируется пандусом, или другими средствами подъема; переход между зданиями выполнен с пределом огнестойкости не соответствующим пределу огнестойкости здания.

Факты нарушений правил пожарной безопасности, указанные в постановлении по делу об административном правонарушении Номер обезличен от 02 сентября 2010 года, а также наличие в действиях Михайловского В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП, полностью подтверждены материалами административного дела: протоколом Номер обезличен об административном правонарушении, составленным в отношении директора <данные изъяты> Михайловского В.М.; распоряжением о проведении проверки; актом проверки ...; предписанием Номер обезличен по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности; копией поэтажного плана, согласно которому, разрешения на переоборудование помещения в ТБТИ не предъявлялось, а также показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО6, являющихся сотрудниками ОГПН, согласно которым, указанные в постановлении по делу об административном правонарушении Номер обезличен нарушения правил пожарной безопасности были выявлены в ходе проверки, по ходу и по результатам проверки составлялись соответствующие документы.

Доводы Михайловского В.М. и его защитника Соловьева Б.В., а также их своеобразная трактовка допущенных и выявленных нарушений правил пожарной безопасности, направленные на иную оценку исследованных инспектором доказательств, оснований для которой суд не находит, не могут служить причиной изменения или отмены постановления инспектора по пожарному надзору.

Таким образом, суд считает вывод государственного инспектора по пожарному надзору дознавателя ОАПД и ГС ОГПН Управления по Зеленоградскому АО ГУ МЧС России по г.Москве ФИО3 о том, что в действиях Михайловского В.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП, правильным, а доводы жалобы Михайловского В.М. несостоятельными. Административное наказание Михайловскому В.М. назначено в пределах санкции соответствующей статьи КРФоАП, нарушений закона, влекущих отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении, допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6-30.7, ст.30.9 КРФоАП,

решил:

Постановление государственного инспектора по пожарному надзору дознавателя ОАПД и ГС ОГПН Управления по Зеленоградскому АО ГУ МЧС России по г.Москве ФИО3 Номер обезличен от 02 сентября 2010 года, о привлечении директора <данные изъяты> Михайловского ..., к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП, оставить без изменения, а жалобу Михайловского В.М. без удовлетворения.

                Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке в течение 10-ти суток с момента его вынесения в Московский городской суд.

Судья: