Дело № 5-473/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 23 сентября 2011 года г.Москва Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Савина С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «РЕМИС» <данные изъяты><данные изъяты> у с т а н о в и л: согласно протокола об административном правонарушении, 24 декабря 2010 года ООО «РЕМИС» на <данные изъяты> таможенном посту <данные изъяты> таможни предъявило к таможенному оформлению по ТД № товар №1-удерживающие устройства для детей, находящихся в автотранспортных средствах (детские автомобильные кресла) с пластмассовым каркасом для транспортных средств различных артикулов (D9 Maxim - 216 шт., D9 Driver - 108 шт., D9 Driver SP -78 шт., L7 Racer SP - 328 шт., L13 Imax SP Isofix – 105 шт., L7 Cosmo SP Isofix -71 шт.), производитель "TEAMTEX SAINT QUENTIN FALLAVIEV" Франция, вес брутто 5977 кг, вес нетто 5379 кг., фактурная стоимость 70488,12 доллара США. Одновременно, в качестве документа, подтверждающего соблюдение запретов и ограничений, установленных Законом РФ о внешнеторговой деятельности, декларантом ООО «РЕМИС» представлен сертификат соответствия от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный органом по сертификации ОС «Межрегиональная Сертификационная Компания». По результатам таможенного досмотра установлено, что часть товара, а именно 71 детское автомобильное кресло маркировано как модель D11 Cosmo SP Isofix, на которое действие сертификата соответствия от ДД.ММ.ГГГГ № не распространяется, то есть ООО «РЕМИС» представлен недействительный документ, то есть документ, фактически относящийся к другому товару, детским автомобильным креслам другой модели. Законный представитель юридического лица ООО «РЕМИС» в судебное заседание не явился, выдал доверенность на представление интересов его организации ФИО3 и ФИО2 При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие законного представителя юридического лица ООО «РЕМИС». В судебном заседании защитник ООО «РЕМИС» ФИО3 с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, не согласился, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения. При этом ФИО3 пояснил, что позиция таможенных органов основана на письме органа сертификации, полученном в ходе проведения административного расследования. Вместе с тем, тем же органом, за подписью того же должностного лица ООО «Ремис» выдавался сертификат соответствия на партию ввозимого товара. ООО «Ремис» не оспаривает факт проведения таможенного досмотра, однако в его тексте и фотографиях, приложенных к нему, отсутствует спорная часть товара. Кроме того, он обращает внимание суда на то, что вся партия товара относится к одной линейке изделий. Статья 16.2 КоАП РФ относится к материальному составу, а потому для привлечения юридического лица за совершение правонарушения, предусмотренного данной статьей, необходимо представить доказательства наступления вредных последствий, что таможенными органами не сделано. Также, по мнению защитника, неправильно сформулирован объект правонарушения. Представитель Московской областной таможни ФИО4 с доводами защитника ООО «Ремис» не согласился, поскольку в сертификате, представленном ООО «Ремис», не указана модель D11 Cosmo SP Isofix, а потому такой сертификат следует признать недействительным документом. При проведении административного расследования проверялась достоверность представленных документов и получено письмо ОС «Межрегиональная сертификационная Компания», согласно которому сертификат на спорную партию товаров, не выдавался. Кроме того, он обратил внимание суда, что при оформлении материалов дела об административном правонарушении допущена техническая ошибка, и акт таможенного досмотра откопирован не в полном объёме. В этой связи им представлена копия этого акта, содержащая полный текст. В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Согласно ст.183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. В соответствии с п.5 ч.1 указанной статьи, к таким документам относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. ООО «РЕМИС» при таможенном оформлении товара – детских автомобильных кресел, ввезенного в соответствии с условиями внешнеторгового договора от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен в таможенный орган сертификат соответствия от ДД.ММ.ГГГГ № № выданный органом по сертификации ОС «Межрегиональная Сертификационная Компания», что подтвердило соблюдение внешнеторговых ограничений. Анализируя представленные в подтверждение вины юридического лица материалы дела, суд обращает внимание, что при оформлении сопроводительных документов на ввозимую партию товара ООО «РЕМИС» в Транзитной декларации (т.1 л.д.6-7) и Таможенной декларации (т.1 л.д. 8-10) указан весь ввезенный на территорию России товар, в том числе автомобильные кресла модели Cosmo SP Isofix, на которые имелся сертификат от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные в соответствии с требованиями Европотокола. В дальнейшем на эту же партию товара органом сертификации России ДД.ММ.ГГГГ выдан Сертификат соответствия №, согласно приложения к которому, включена и спорная модель автокресел (т.1 л.д. 30-32). При проведении административного расследования тот же орган сертификации подтвердил факт выдачи сертификата ДД.ММ.ГГГГ, представленного ООО «РЕМИС» таможенным органам. При этом разъяснено, что сертификат распространяется на указанную в приложении модель Cosmo SP Isofix, а также Cosmo SP Isofix D 11 (т.1 л.д.88). Ответ аналогичного содержания направлен и по запросу таможенных органов в ходе административного расследования (т.2 л.д. 45-48). Устранить имеющиеся противоречия в представленных в разное время органом сертификации ОС « Межрегиональная Сертификационная Компании» документов, не представилось возможным вследствие того, что установить местонахождение организации в настоящее время невозможно. Из объяснений ФИО5 в судебном заседании следует, что указанная организации в настоящее время прекратила свою деятельность. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при предоставлении таможенным органам сертификатов на ввозимую продукцию - автомобильные детские кресла ООО «РЕМИС», в лице директора, не имело умысла на предоставление недействительных документов. В этой связи в действиях- ООО «РЕМИС» отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ. Кроме того, суд принимает во внимание, что постановлением судьи Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в отношении генерального директора ООО «РЕМИС» ФИО6 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения по ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ по той же партии товара (т.2 л.д. 181). В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В данном случае с учетом приведенных выше обстоятельств суд считает, что в действиях ООО «РЕМИС» отсутствует состав вышеуказанного административного правонарушения, поэтому дело подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.1.5, п.2 ч.1 ст.24.5, 29.9–29.11 КоАП РФ, суд - П О С Т А Н О В И Л : Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «РЕМИС», - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Товар – удерживающие устройства для детей (детские автомобильные кресла), модель «D11 Cosmo SP Isofix» (Франция), в количестве 71 штуки, весом брутто 878,88 кг., -арестованный по делу об административном правонарушении и помещенный на ответственное хранение на СВХ ФГУП «РОСТЭК-Ступино», расположенный по адресу: <адрес>, - после вступления настоящего постановления в законную силу возвратить ООО «РЕМИС». Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток с момента вынесения в Московский городской суд. Судья: С.А.Савина