Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2011 г. г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области

Судья Прокопьева И.Г.

при секретаре Карманович Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Руднева Вячеслава ФИО10 к садовому некоммерческому товариществу «Прибой» (СНТ «Прибой») о признании незаконным отказа в приеме платы за электроэнергию, понуждении к приему оплаты, признании расходов по обслуживанию энергохозяйства текущими и подлежащими финансированию из членских взносов, признании сбора на обслуживание энергохозяйства незаконным и не подлежащим оплате, признании технологических потерь завышенными и подлежащими оплате в размере 4,7 %,

установил:

Руднев В.Г. обратился в суд с иском к СНТ «Прибой», указав, что является членом садоводческого товарищества, пользуется земельным участком №, который с 1992 года подключен к электросетям товарищества. С указанного времени он регулярно оплачивал за потребленную электроэнергию денежные средства в кассу товарищества, указывая в абонентской книжке показания прибора учета. Однако, бухгалтер товарищества при расчетах за потребленную электроэнергию в книжке в графе «тариф», указывала цифру, значительно выше тарифа фактически установленного Службой по государственному регулированию цен и тарифов при Правительстве Калининградской области. С 2006 года к тарифу добавлялись потери ЛЭП, потери электроэнергии перед СНТ и целевой сбор на содержание электрохозяйства. После чего, вновь образованная цифра умножалась на показания счетчика и вносилась в книжку с предложением к оплате абоненту. В 2009 году он разобрался с предлагаемым механизмом оплаты и считает его незаконным. Предложил бухгалтеру изменить механизм расчета и взимать плату по тарифу, установленному Службой. Однако, ему в этом было отказано, со ссылкой на решение собрания уполномоченных, которым установлен тариф в размере 3,50 руб. за кВт/час., который включает в себя 2.73 руб. – оплата за электроэнергию и 0.77 руб. – за обслуживание. Считает указанную сумму не являющейся тарифом и ее сбор незаконным, т.к. она не соответствует графам абонентской книжки, не предусматривающей возможность взимания платы за обслуживание. Оплата членских и целевых взносов должна производится по членской книжке садовода. Считает также, что плата за электроэнергию завышена по отношению к тарифу, установленному службой. Полагает, что плата за обслуживание является текущими затратами и должна быть учтена в членских взносах, как это предусмотрено законом. Просил суд признать незаконным отказ СНТ «Прибой» в приеме у него платы за потребленную электроэнергию по тарифу, установленному Службой. Обязать СНТ «Прибой» принимать у него плату за потребленную электроэнергию по тарифу, установленному Службой с внесением соответствующей записи в абонентскую книжку по расчетам за электроэнергию по форме, установленной ПО «Калининградэнерго» Энергонадзор. Признать расходы по обслуживанию энергохозяйства СНТ «Прибой» как текущие расходы, не подлежащие возмещению за счет денежных средств, собранных товариществом по тарифу.

Руднев В.Г. неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просил суд: 1. признать незаконным отказ ответчика в приеме платы за электроэнергию по тарифу, установленному Службой; 2.обязать ответчика принимать плату за 2010 г. в размере, установленному Службой по государственному регулированию цен и тарифов в сумме 2,47 руб. за кВт/час; 3.признать расходы по обслуживанию электрохозяйства СНТ в размере 77 коп. текущими расходами и подлежащими финансированию из членских взносов, исключив их из тарифов по оплате за электроэнергию; 4. признать технологические потери в линии электропередач в размере 9,6%, рассчитанные бухгалтером СНТ завышенными и подлежащими оплате в размере 4,7%.

В судебном заседании истец полностью поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным им в заявлениях, пояснениях к иску, находящихся в материалах дела. Просил иск удовлетворить.

Представители ответчика СНТ «Прибой» Давыдова Р.П. и Маркова Е.П. иск не признали, просили отказать в его удовлетворении. Давыдова Р.П. поддержала свои письменные возражения, дополнительно суду пояснила, что Руднев не является специалистом по энергетической отрасли и не может делать какие – либо расчеты. В судебное заседание в Центральном районном суде в 2009 г., были приглашены специалисты из «ЯнтарьЭнерго», которые дали пояснения суду, согласно которых, решение собрания является основанием для взимания платы по потерям. До 2009 г. Руднев сам был в правлении, принимал решения по ценам и потерям, не возражал относительно их взимания. Руднев обратился в правление с заявлением о взимании с него платы по тарифу Службы, ему дали ответ в письменной форме, согласно которого Руднев обязан платить по 3,50 руб. по решению собрания и решениям суда. Если бы Руднев принес денежные средства, то у него бы приняли плату по установленным тарифам, а оставшуюся часть денежных средств выставили бы долгом. С момента подключения электроэнергии в СНТ было принято решение, что бремя содержания электрохозяйства будет осуществляться за счет потребителей электроэнергии. Этот сбор идет на оплату работы электрика ремонт подстанции, замену проводов, оплату налогов по заработной плате электрика. Данный сбор оплачивают те, у кого имеется электроэнергия, сбор принят всеми собраниями. Составляющие тарифа сначала принимают решением правления. В 2009 г. правлением был принят тариф в сумме 3,50 руб. за кВт/час, после общим собранием этот тариф был утвержден. На 2010 год тариф был подтвержден решением собрания. Также принимается и сбор из года в год. Размер потерь, установленный в сумме 9,6% является меньшим, чем есть на самом деле, раньше потери компенсировались штрафными санкциями, либо из иных поступлений. В данный момент только за счет вступительных взносов. Данный процент бухгалтер рассчитывает из потерь основных линий, точно рассчитать потери невозможно, расчет делается чисто экономически. Привлечение сторонней организации для расчета потерь влечет крупные затраты СНТ. Для энергоснабжающей организации важно оплата по основному счетчику, на собрании решается вопрос каким образом компенсировать потери. Кроме этого, проекты с привлечением организации необходимо делать каждый год, в связи с тем, что меняется процент потерь в «ЯнтарьЭнерго» от 1% до 4 %.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, дав представленным доказательствам оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Руднев В.Г. с 1989 года является садоводом СНТ «Прибой», в его пользовании находится участок № № который с 1992 года подключен к электроэнергии.

Письменный договор между Рудневым В.Г. и СНТ «Прибой» о поставке электроэнергии не заключен, однако, у Руднева В.Г. имеется абонентская книжка по оплате электроэнергии, выданная СНТ «Прибой», что также свидетельствует (кроме фактического подключения) о заключении договора энергоснабжения.

Решением Правления СНТ «Прибой» от 20.12.2008г. (в котором членом правления являлся и Руднев В.Г.) было принято решение об установлении оплаты на обслуживание энергохозяйства в сумме 0,77 руб. за 1 квт/час.

Решением Правления СНТ «Прибой» от 07.02.2009г. постановлено, что с 01.01.2009 года оплата за 1 квт/ч электроэнергии составит 3,50 руб в том числе: 2,28 руб. – оплата за электроэнергию «Янтарьэнерго» с потерями в ЛЭП; 45 коп. – 19,7% - потери в ЛЭП в товариществе; 77 коп. с 1 кВт/ч на содержание энергохозяйства.

Решением собрания уполномоченных от 21.02.2009 года была утверждена смета и уплата взносов на 2009 год, из которой следует, что оплата за электроэнергию за 1 квт/час состоит из следующих платежей: за электроэнергию – 2,24 руб, потери, выставляемые энергосбытом – 0,04 руб., потери внутри сети – 0,45 руб, целевой сбор за обслуживание электрохозяйства – 0,77 руб. ( а всего – 3,50 руб.).

Решением Правления СНТ «Прибой» от 25.04.2009 года, собранным для рассмотрения результатов проверки в СНТ «Прибой», проведенной прокуратурой, в присутствии помощника прокурора Загоруйко А.К., постановили в таблице по оплате взносов за 2009 год добавить, что сборы на обслуживание энергохозяйства и строительство третьей подстанции являются целевыми и это не будет противоречить решению общего собрания.

Решение собрания уполномоченных от 21.02.2009 года оспаривалось Рудневым В.Г. в части оплаты взносов в 2009 году в Центральном районном суде г. Калининграда, решением которого от 26.11.2009 года в удовлетворении иска Руднева В.Г. было отказано. Решение вступило в законную силу после кассационного рассмотрения 10.02.2010г.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ вышеуказанное решение суда имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего гражданского дела, поскольку обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На заседании Правления СНТ «Прибой» от 28.11.2009 года принято решение утвердить целевые взносы на обслуживание электрохозяйства в сумме 77 коп. за 1 квт/час. с последующим утверждением на собрании уполномоченных.

Решением собрания уполномоченных от 26.06.2010г. утвержден протокол заседания правления от 25.04.2009 года, таблица оплаты взносов с внесенными изменениями, а также утверждены решения правлений с марта 2009 года по июнь 2010г.

Из сметы доходов и расходов по СНТ «Прибой» в 2010 году и таблицы оплаты взносов в 2010г. (утвержденных вышеуказанным решением собрания уполномоченных от 26.06.2010г.) следует, что оплата за электроэнергию за 1 квт/час состоит из следующих платежей: за электроэнергию – 2,47 руб, потери, выставляемые энергосбытом – 0,02 руб., потери внутри сети – 0,24 руб, целевой сбор за обслуживание электрохозяйства – 0,77 руб. ( а всего – 3,50 руб.).

Решение собрания уполномоченных от 26.06.2010г. Рудневым В.Г. оспаривалось в Зеленоградском районном суде. Решением суда от 29.03.2011 года исковые требования Руднева Д.В., Руднева В.Г., Титковой Т.Н. были оставлены без удовлетворения.

Кассационным определением от 15.06.2011 года решение Зеленоградского районного суда от 29.03.2011 года отменено в части отказа Рудневу В.Г. в иске о признания незаконным решения собрания уполномоченных СНТ «Прибой» от 26.06.2010г. Решение собрания уполномоченных СНТ «Прибой» от 26.06.2010г. в части исключения Руднева В.Г. из членов СНТ «Прибой» признано незаконным. В остальной части решение суда оставлено без изменения, а кассационная жалоба – без удовлетворения.

Таким образом, решение собрания уполномоченных от 26.06.2010г. в части принятия вышеуказанного решения относительно утверждения платы за электроэнергию не отменено и является действующим.

В соответствии с Уставом СНТ «Прибой» органами управления СНТ является общее собрание его членов или собрание уполномоченных, правление и председатель правления. Общее собрание членов (собрание уполномоченных) созывается правлением по мере необходимости, но не реже, чем 1 раз в год. СНТ вправе проводить общее собрание в форме собрания членов, или собрания уполномоченных…(Р.9 п.п.1-3 Устава).

Согласно п.1 раздела 10 Устава общее собрание (собрание уполномоченных) является высшим органом управления СНТ «Прибой». К исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, вопросы установления размеров членских и целевых взносов, сроки их уплаты, а также расходы по содержанию совместной собственности.

Устав СНТ «Прибой» в указанной части полностью соответствует требованиям ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В судебном заседании не оспаривался тот факт, что электроэнергия поставляется членам СНТ и другим пользователям земельных участков, находящимся в пределах СНТ от трансформаторных подстанций, являющихся имуществом общего пользования СНТ.

С учетом того, что решением суда истец восстановлен в членстве СНТ «Прибой», то в спорный период времени – 2010г. он являлся членом СНТ «Прибой», пользующимся электроэнергией. Письменный договор энергоснабжения между СНТ «Прибой» и истцом до настоящего времени не заключен.

Решением Центрального районного суда от 26.11.2009 года, вступившим в законную силу 10.02.2010г. установлено, что энергоснабжающей организацией для истца является СНТ «Прибой», которое в соответствии со своей компетенцией и в предусмотренном законом порядке устанавливает для членов СНТ «Прибой» экономические обоснованные размеры взносов на оплату потребленной электроэнергии и другие платежи, связанные с обеспечением функционирования электрохозяйства СНТ «Прибой».

Как установлено в судебном заседании, тариф по оплате за электроэнергию на 2010 год в общей сумме 3,50 квт/час, установлен (утвержден) решением собрания уполномоченных от 26.06.2010г. Решение собрания в этой части является действующим. Экономическая обоснованность данного тарифа, включающего в себя, в том числе и целевой сбор за обслуживание электрохозяйства обсуждалась на правлении и утверждалась вышеуказанным решением.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (п.11 ч.2) член садоводческого некоммерческого объединения обязан выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; (п. 6 ч.2) своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи. Этой же статьей закона (п. 8 ч.1) установлено, что член садоводческого некоммерческого объединения вправе обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Следовательно, на истце лежит обязанность производить платежи за потребленную электроэнергию, установленные решением собрания уполномоченных, и его исковые требования: обязать ответчика принимать плату за 2010 г. в размере, установленном Службой по государственному регулированию цен и тарифов в сумме 2,47 руб. за кВт/час, не могут быть признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Нельзя согласиться и с требованиями истца о признании расходов по обслуживанию электрохозяйства СНТ в размере 77 коп. текущими расходами и подлежащими финансированию из членских взносов, исключив их из тарифов по оплате за электроэнергию, по тем основаниям, что по существу, данные платежи, возложенные на лиц, подключенных в СНТ к электроэнергии, исчисляются в зависимости от количества потребленной электроэнергии, то есть входят в стоимость электроэнергии для каждого потребителя в СНТ «Прибой» и могут быть включены в тариф в качестве целевого сбора, что не противоречит нормам гражданского законодательства и ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ». Тогда как под членскими взносами в соответствии с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» понимаются денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения. Оплата таких взносов подразумевается всеми членами СНТ, при том, что взимание 0,77 руб. за 1 квт/час на содержание и обслуживание энергохозяйства, предусматривает плату только с потребителей электроэнергии, что, по мнению суда, является обоснованным.

Суд считает не обоснованными и требования истца о признании технологических потерь в линии электропередач, предусмотренных тарифом, в размере 9,6%, рассчитанные бухгалтером СНТ завышенными и подлежащими оплате в размере 4,7% по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании расчет потерь электроэнергии, включенных в тариф 3,50 руб. производится бухгалтером СНТ, имеющим экономическое образование, путем анализа ежемесячных счетов, выставляемых ОАО «Янтарьэнерго» СНТ «Прибой». Планирование производится на год, учитывается стоимость электроэнергии, потери, выставляемые ОАО «Янтарьэнерго», протяженность основных линий электропередач, сроки их эксплуатации.

Из пояснений председателя СНТ и бухгалтера СНТ, выступавшими в суде в качестве представителей, для привлечения к ежегодному расчету потерь электроэнергии сторонней организации, должны быть предусмотрены дополнительные расходы, однако, обсуждение произведенных бухгалтером расчетов производятся на правлении, решение правления утверждается решением собрания, сумма определяется исходя из вышеуказанных критериев и учитывается возможность увеличения (сохранения на прежнем уровне) общего тарифа за электроэнергию. В случае недостаточности собранных денежных средств по потерям, они компенсируются за счет вступительных взносов новых потребителей электроэнергии.

Суд считает, что поскольку в компетенцию общего собрания (собрания уполномоченных) входит принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов (п.10 ч.1 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»), а также утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении (п.12 ч.1 ст. 21 этого же закона), то принятое решение в части утверждения рассчитанной суммы взимаемой платы за потери электропередач товарищества в размере 0,24 руб.за 1 квт/ч (или 9,6% на 2010 год) подлежит исполнению. Экономической необоснованности данной суммы, суд не усматривает, расчет произведен специалистом, имеющим экономическое образование.

Таким образом, по вышеизложенным основаниям не подлежат удовлетворению и требования истца о признании незаконным отказа ответчика в приеме платы за электроэнергию по тарифу, установленному Службой по государственному регулированию цен и тарифов в сумме 2,47 руб. за кВт/час.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Руднева Вячеслава ФИО10 к садовому некоммерческому товариществу «Прибой» о признании незаконным отказа в приеме платы за электроэнергию, понуждении к приему оплаты, признании расходов по обслуживанию энергохозяйства текущими и подлежащими финансированию из членских взносов, признании сбора на обслуживание энергохозяйства незаконным и не подлежащим оплате, признании технологических потерь завышенными и подлежащими оплате в размере 4,7 % - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть 06 декабря 2011 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2011 года.

Судья: И.Г. Прокопьева