о запрете на приватизацию садового участка



г<данные изъяты>Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2010 г. г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области Безруких Е.С., при секретаре Гладковой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании права на земельный участок,

установил:

ФИО5. обратился в суд с иском к ФИО6 ФИО7 о признании права на земельный участок № 59 поле 1 с/т «Колосовка» Зеленоградского района Калининградской области, для садоводства и огородничества, площадью 410 кв.м., с кадастровым номером №

В обоснование своих требований истец указал, что в апреле 2000 г. он купил у ответчика спорный земельный участок за 500 руб. После передачи денег, ответчик отдал истцу свою книжку члена садоводческого товарищества № и паспорт на земельный участок. Считая, что этого достаточно для приобретения земельного участка, истец передал полученные от ответчика документы председателю № Председатель № завел новую членскую книжку на имя истца и поставил его на учет, с тех пор истец пользовался спорным земельным участком: посадил деревья, кустарники, огородил четвертую сторону участка, построил садовый домик, платил членские взносы. 31 августа 2009 г. на двери садового домика истец обнаружил письмо от ответчика из содержания которого следовало, что последний намерен оформить своё право собственности на земельный участок и в последствии передать его по наследству своему сыну.

Впоследствии истец уточнил основания иска и исковые требования. В обоснование уточненного иска указал, что ФИО8 20 апреля 2004 г. отказался от своего земельного участка <адрес>» Зеленоградского района в пользу садового общества, истец возместил ответчику стоимость 5 деревьев и прицепа, находившихся на спорном земельном участке и 22 апреля 2000 г. обратился в с\т ФИО9 с заявлением о принятии его в члены данного садового товарищества. Решением правления сФИО10» ФИО11 был исключен из членов ФИО13», а истец принят в члены товарищества, при этом ему был выделен земельный участок № 59 поле 1 с/т ФИО12 Зеленоградского района Калининградской области площадью 410 кв.м. С момента принятия в члены ФИО14» истец пользовался земельным участком, обрабатывал его, платил членские взносы. За период с 2000 г. по 2009 г. ответчик не интересовался земельным участком, не обрабатывал его, не платил членские взносы, претензий в отношении участка не предъявлял, отказался от него в пользу ФИО15 С учетом того, что истец открыто и добросовестно на протяжении 9 лет пользовался выделенным ему земельным участком, он просит признать за ним право на спорный земельный участок.

В судебном заседании ФИО16. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему. Уточнил, что просит признать за ним право собственности на спорный земельный участок в порядке приватизации.

Ответчик ФИО17. возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что получил спорный земельный участок в 1985 г. и до 1997 г. обрабатывал его, затем заболел и не смог обрабатывать участок. Книжку члена ФИО20» он действительно отдал ФИО18 не зная, что это единственный документ на землю. Отрицал, что между ним и ФИО19 состоялась сделка купли-продажи земельного участка, пояснил, что он продал ФИО21 расположенные на земельном участке 5 деревьев, будку и ограждение. От земельного участка не отказывался, считает, что все документы о том, что он отказался от спорного земельного участка сфабрикованы.

Представитель ФИО24», привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, надлежащим образом извещенный о времени и месте в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании председатель ФИО23 Пархаев Г.Д. не возражал против удовлетворения заявленных требований и пояснил, что ФИО22 с 1996 г. не обрабатывал земельный участок, десять лет назад отказался от него, при этом ФИО25 лично ему отдал заявление об отказе от земельного участка и решением правления был исключен из членов с\т «Колосовка», не уплачивал членские взносы.

Представитель администрации МО «Зеленоградский район» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.

Выслушав пояснения истца, ответчика, оценив относимость и допустимость представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 66 ЗК РСФСР № 1103-1 от 25.04.1991 г. (действовавшей на период 1993-1997 г.) земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуем владении членов указанных товариществ.

В соответствии с Законом РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» земельные участки в садоводческих товарищества передавались их членам в собственность.

Из представленных суду доказательств следует, что решением председателя районного Совета народных депутатов №10 от 23.01.1991 г. под садоводческое товарищество ФИО26 выделен земельный участок площадью 21,0 га и утвержден устав с\т «Колосовка». Постановлением главы администрации Зеленоградского района №464-17 от 01.12.1992 г. из земель в\ч 1986 ОМИС ДКБФ изъят и предоставлен ФИО28» в постоянное пользование земельный участок площадью 5,0 га и во временное пользование сроком на 3 года земельный участок площадью 0,12 га. Постановлением главы администрации Зеленоградского района №78 от 13.03.1995 г. ФИО27» в постоянное пользование предоставлен земельный участок площадью 12,7 га. Постановлениями главы администрации МО «Зеленоградский район» №11 от 11.01.1996 г. и №52-1 от 27.02.1996 г. для расширения территории с\т «Колосовка» в постоянное пользование выделены земельные участки площадью 2,5 га и 1.5 га.

На организационном собрании садоводов сФИО29», состоявшемся 29.04.1995 г. утвержден список членов ФИО30 что подтверждается протоколом №2 от 29.04.1995 г. В списке, являющемся приложением к означенному протоколу собрания садоводов под номером 191 значится ФИО31

Постановлениями №436-3 от 14.09.1994 г., №17 от 16.01.1996 г., №52-2 от 27.02.1996 г. и № 280 от 10.09.1996 г. главы администрации МО «Зеленоградский район» членам ФИО33 предоставлены в собственность занимаемые ими земельные участки. В списках, являющихся приложениями к указанным постановлениям, ФИО32. не значится, что также подтверждается справкой архива МО «Зеленоградский район».

При таких обстоятельствах, суд полагает сведения администрации МО «Зеленоградский район» и территориального отдела Управления Роснедвижимости по Калининградской области о том, что участок был предоставлен в собственность ФИО34. постановлением № 436-3, ошибочными.

Из членской книжки садовода ФИО35» и лицевого счета садовода №60, выписанных 10.09.1995 г. на имя ФИО36. следует, что последнему был предоставлен земельный участок №». Членские взносы оплачены за 1995 и 1996 г. За период с 1996 г. по 2000 г. членские взносы оплатил ФИО37.

20.04.2000 г. ФИО40. подал на имя председателя ФИО39» заявление об отказе от земельного участка в пользу садового общества и решением правления с\т «Колосовка» участок переоформлен на ФИО38.

22.04.2000 г. ФИО41. подал на имя председателя ФИО42» заявление о принятии его в члены товарищества. Решением правления от 28.04.2000 г. ФИО43. выделен земельный участок №». Данное решение было утверждено на общем собрании членов ФИО44».

В апреле 2000 г. ФИО45 выдана членская книжка садовода, согласно которой ему предоставлен земельный участок № Членские взносы уплачивались ФИО46. ежегодно с апреля 2000 г. по сентябрь 2008 г., что подтверждается как записями в членской книжке, так и записями в лицевом счете садовода №60.

Из кадастровой выписки о земельном участке № Зеленоградского района Калининградской области с № следует, что сведения о регистрации прав на данный участок отсутствуют.

Доводы ответчика о том, что документы о его отказе от членства в СНТ являются подложными, представляются суду не обоснованными. Каких-либо доказательств этому суду не представлено. Подпись на заявлении об отказе от земельного участка в пользу садового общества внешне соответствует подписи ФИО47., поставленной им в судебных документах. Не доверять представленным документам и пояснениям представителя третьего лица Пархаева Г.Д., с учетом того, что они согласуются со всеми выясненными по делу обстоятельствами, у суда оснований не имеется.

Согласно ст. 40, 39 ЗК РСФСР право собственности граждан на земельный участок или его часть прекращается в случаях: добровольного отказа от земельного участка; смерти; отчуждения (продажи) местному Совету народных депутатов земельного участка; выкупа для государственных нужд; изъятия. Решение о прекращении права собственности принимают Советы народных депутатов.

В силу ст. 44 ЗК РФ (действующего с 21.10.2001 г.) право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством

Статьей 236 ГК РФ установлено, что гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Как установлено из материалов дела, пояснений председателя с\т «Колосовка» и пояснений самого ФИО48 с момента предоставления ему земельного участка и до апреля 2000 г., т. е. до подачи заявления об отказе от земельного участка, последний не оформлял право собственности на земельный участок №», находившийся у него в пользовании.

Право пользования ФИО49 земельным участком, в силу требований Закона РФ «О потребительской кооперации», Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Устава СТ, было основано на членстве в садоводческом товариществе. ФИО50. из членов сФИО51» вышел, написав соответствующее заявление и сдав членскую книжку, вместо него членом ФИО53» был принят ФИО57. Такие действия ФИО52. свидетельствуют о его отказе от права пользования спорным земельным участком, в том числе и от права оформления его в собственность и передаче этого права другому лицу - ФИО54.

Доводы ФИО55. о том, что он передал спорный земельный участок во временное пользование ФИО56. не согласуются с его же пояснениями о том, что он продал ФИО60 растущие на земельном участке садовые деревья и все, что на нем находилось, и не могут быть признаны судом обоснованными. С 2000 по 2009 годы ФИО59. единолично пользовался спорным замеленным участком в соответствии с его назначением, выстроил садовый домик, посадил зеленые насаждения, в установленном порядке был принят в члены СНТ и земельный участок № был учтен за ним.

Не являясь членом сФИО63» и утратив право пользования спорным земельным участком, ФИО58. утратил и право оформления этого участка в собственность, поскольку постановления главы администрации МО «Зеленоградский район» №436-3 от 14.09.1994 г., №17 от 16.01.1996 г., №52-2 от 27.02.1996 г. и № 280 от 10.09.1996 г. предоставляли такое право только членам сФИО62». Такое право с 2000 г. имеет ФИО61 принятый в члены с\т «Колосовка», фактически пользующийся земельным участком и вносящий членские платежи.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд признаёт за ФИО64. право собственности на земельный участок № Зеленоградского района Калининградской области, для садоводства и огородничества, площадью 410 кв.м., с кадастровым номером №

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО65 удовлетворить.

Признать за ФИО66 право собственности в порядке приватизации на земельный участок № Зеленоградского района Калининградской области, для садоводства и огородничества, № с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме, то есть с 05 апреля 2010 года.

Судья Е.С. Безруких

Мотивированное решение составлено 5 апреля 2010 г.