Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 марта 2010 года судья Зеленоградского районного суда Калининградской области Реминец И. А., при секретаре Гладковой Ю. С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сергеева ФИО17 ФИО20 к администрации МО «Зеленоградское городское поселение», ОВД по Зеленоградскому району Калининградской области о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Сергеев В. К. обратился в суд с иском к администрации МО «Зеленоградское городское поселение» о предоставлении жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указал, что прослужил в органах МВД 18 лет 26 дней, календарная выслуга составляет 21 год 01 месяц 05 дней, за время службы жильем не обеспечивался. В настоящее время истец проживает с семьей в квартире <адрес> Зеленоградске Калининградской области, данная квартира является коммунальной, 41/100 в ней принадлежит на праве собственности супруге истца - Сергеевой Н. К. Также указывает, что с 1998 года истец состоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий Зеленоградского ОВД.
Полагает, что в силу ст. 30 ФЗ «О милиции» должен быть обеспечен жилым помещением органами местного самоуправления, просил обязать администрацию МО «Зеленоградское городское поселение» предоставить ему жилое помещение с учетом членов семьи.
Судом к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ОВД по Зеленоградскому району Калининградской области и по ходатайству представителя ответчика - в качестве третьих лиц УВД Калининградской области, администрация МО «Зеленоградский район».
В судебном заседании истец Сергеев В. К., его представитель Степанян М. Р., допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом истец уточнил заявленные требования - просил обязать администрацию МО «Зеленоградское городское поселение» предоставить ему отдельное благоустроенное жилое помещение на состав семьи в количестве 7 человек - он, супруга Сергеева Н. Б., дочь Сергеева Н. В., сын Сергеев С. В., дочь Федорович Т. В., внучка Сергеева В. В., внук Федорович А. Н.
В судебном заседании третье лицо Сергеева Н. Б. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что ей на праве собственности в порядке наследования принадлежит 41/100 доля в праве собственности на квартиру <адрес> дома <адрес> в г. Зеленоградске. Данная доля представляет собой две комнаты площадью 26 кв. м. в коммунальной квартире, где они проживают все вместе с детьми и внуками. Считает, что данная жилая площадь не должна учитываться при предоставлении ее супругу жилого помещения, поскольку они являются единой семьей и должны быть обеспечены все вместе, как положено по закону.
В судебное заседание третьи лица Сергеев В. В., Сергеева Н. В., действующая за себя и несовершеннолетнюю Сергееву В. В., Федорович Т. В.. действующая за себя и несовершеннолетнего Федоровича А. Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили дело рассматривать в их отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика администрации МО «Зеленоградское городское поселение» Толкачева Л. В. возражала против удовлетворения заявленных требований, полагает, что они не основаны на законе. Сергеев В. С. состоит в очереди в ОВД Зеленоградского района под № 2, в администрации под № 11 и не может быть обеспечен жильем ранее остальных, впереди стоящих. Кроме того, с 2000 года в администрации нет финансирования, строительства жилья не ведется, когда будет финансирование, тогда Сергеев получит жилье согласно очередности.
В судебном заседании представитель соответчика ОВД по Зеленоградскому району Вердян Г. Г., действующий на основании доверенности против удовлетворения требований не возражал, полагает, что орган местного самоуправления должен обеспечить истца жильем в соответствии с требованиями закона.
Представитель третьего лица администрации МО «Зеленоградский район» Гринцевич Г. Э., действующий на основании доверенности возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать.
Представитель третьего лица УВД Калининградской области в судебное заседание не явился, просили дело рассматривать в их отсутствие, о чем имеется телефонограмма.
Заслушав участников процесса, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из пояснений сторон и материалов дела следует, что истец Сергеев В. К. проходил службу в УВД Джамбульской области, затем был откомандирован в распоряжение УВД Калининградской области и прослужил в органах Министерства внутренних дел Российской Федерации в должности инспектора ДПС ОГИБДД 18 лет 00 месяцев 26 дней, календарная выслуга 21 год 01 месяц 05 дней.
Из материалов дела также следует, что Сергеев В. К. состоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в ОВД по Зеленоградскому району Калининградской области с 27 августа 1998 года, что подтверждается протоколом заседания жилищно - бытовой комиссии Зеленоградского РОВД Балтийского № 6 от 16 февраля 2002 года и отражено в Книге регистрации заявлений граждан … ОВД Зленоградского района (подлинник обозревался в судебном заседании).
Согласно списку граждан, состоящих на учете улучшения жилищных условий по состоянию на 01 марта 2006 года, утвержденного постановлением МО «Зеленоградский район» № 872 от 15 мая 2006 года в разделе ХХ «Работники отдела внутренних дел» номер очереди Сергеева В. К. - 11, состав семьи 5 человек.
Согласно списку, сотрудников нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 01 января 2009 года ОВД по Зеленоградскому району, представленному представителем ОВД - в указанном списке Сергеев В. К. значится под номером 2.
Ответчиками не оспаривается тот факт, что истец состоит на очереди на улучшение жилищных условий и что его семья является нуждающейся в предоставлении жилого помещения, не оспаривается ответчиком и право истца на обеспечение его и членов его семьи жилым помещением в порядке, установленном ст. 30 ФЗ «О милиции».
Вместе с тем, суд полагает, что требования Сергеева В. К. о понуждении администрации МО «Зеленоградское городское поселение» предоставить ему жилое помещение не основаны на положениях вышеназванного закона.
Действительно ст. 30 Закона РФ «О милиции» сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
Из смысла вышеприведенной нормы следует, что законом установлен срок - 6 месяцев, в течение которого соответствующие органы обязаны обеспечить участкового уполномоченного милиции благоустроенным жилым помещением, при этом первоочередным правом на обеспечение жилым помещением наделены все сотрудники милиции. Установление законодателем такого срока (6 месяцев) означает, что приоритетное право на предоставление жилья предоставляется только участковым уполномоченным милиции. В отношении остальных сотрудников такого срока не установлено.
Как пояснял в судебном заседании истец, он не являлся участковым уполномоченным милиции, а являлся инспектором ДПС ОГИБДДС, в связи с чем, Сергеев В. К. не наделен правом внеочередного предоставления жилья. Его право на обеспечение жилым помещением в установленном законом порядке, в соответствии с положениями закона, никем не нарушено, а поскольку судебной защите подлежит лишь нарушенное право (ст. 12 ГК РФ), то с учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования Сергеева В. К. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Сергеева Владимира ФИО19 к администрации МО «Зеленоградское городское поселение», ОВД по Зеленоградскому району Калининградской области о предоставлении жилого помещения с учетом членов семьи - отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, то есть с 23 марта 2010 года.
Судья, подпись -
Копия верна, судья - И. А. Реминец