о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным



Дело 2-1768/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2012 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Садыкова И.И.

при секретаре Гурьяновой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Елуфимовой Т.А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ Махмутовой А.И. об оценке имущества должника и его отмене,

установил:

Елуфимова Т.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ Махмутовой А.И. ДД.ММ.ГГГГ об оценке имущества должника, мотивируя тем, что на основании решения Зеленодольского городского суда РТ ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее судебным приставом–исполнителем Зеленодольского РО ССП УФССП по РТ возбуждено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ № на предмет взыскания в пользу Загировой С.В. денежных средств сумма ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Зеленодольского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ наложен арест на следующее имущество: телевизор PHILIPS, стиральная машина ZANUSSI, телевизор TOSHIBA, холодильник INDESIT. Указанное имущество было оценено в ... Заявитель считает, данную оценку заниженной. Кроме того, телевизор TOSHIBA принадлежит матери заявителя, однако указанное имущество не было исключено из описи.

На судебное заседание заявитель Елуфимова Т.А. не явилась, извещена.

Судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РО ССП УФССП по РТ Махмутова А.И. требования не признала, мотивируя тем, что постановление от 26 марта 2012 года вынесено в соответствии с действующим законодательством, является законным и обоснованным. Оценка имущества произведена согласно методическим рекомендациям.

Выслушав пояснения представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ч.1 ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина (организации)…

Согласно ст.257 ГПК РФ заявление рассматривается судом в течение десяти дней, с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются. Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно ст.64 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций…;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах…;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

10) производить розыск должника, его имущества…;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту…,

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением Зеленодольского городского суда РТ от 02 марта 2011 года с Елуфимовой Т.А. в пользу Загировой С.В. взысканы денежные средства ..., из которых ... – основной долг, ... - в возврат госпошлины. В соответствии с указанным решением суда был выдан исполнительный лист (л.д.11-14), на основании которого судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РО ССП УФССП РФ по РТ ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № (л.д.9), должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

21 марта 2011 года от должника в Зеленодольский РО ССП УФССП по РТ поступила объяснительная, где указывается, что Елуфимова Т.А. не отказывается выплачивать имеющуюся задолженность, но будет это делать по мере возможность, так как она не работает, пенсии или социальные пособия не получает (л.д.17).

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом исполнителем Махмутовой А.И. проведены следующие исполнительные действия: ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о розыске счетов должника в банках и иных кредитных учреждениях (л.д.18), ДД.ММ.ГГГГ постановление о временном ограничении на выезд из РФ для должника (л.д.19), ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора ... (л.д.22).

Поступившие на счет должника Елуфимовой Т.А. денежные средства были перечислены на счет взыскателя (л.д.23-36).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Махмутовой А.И. вынесены постановления о розыске задержании принадлежащего Елуфимовой Т.А. транспортного средства № и о запрете совершения регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства (л.д.38-39).

Из материалов дела усматривается, что 24 февраля 2012 года судебным приставом-исполнителем Махмутовой А.И. по <адрес>, произведен арест имущества должника Елуфимовой Т.А. в форме объявления запрета распоряжения и пользования, а именно: телевизор PHILIPS - оценен 500 руб., стиральная машина ZANUSSI – 500 руб., телевизор TOSHIBA – 300 руб., холодильник INDESIT – 1000 руб. (л.д.55). Указанное имущество передано на ответственное хранение Елуфимовой Т.А.

Согласно ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

3. Арест на имущество должника применяется: …для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;…при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

4. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

5. Арест имущества должника…производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества),…

Судебным приставом-исполнителем Махмутовой А.И. составлена заявка на реализацию указанного имущества, а также 26 марта 2012 года вынесено постановление об оценке, которым постановлено – установить оценку, арестованного по акту от 24 февраля 2012 года имущества должника Елуфимовой Т.А., а именно: телевизор PHILIPS – оценка в 447 руб. без НДС, стиральная машина ZANUSSI – оценка 447 руб. без НДС, телевизор TOSHIBA – оценка 270 руб. без НДС, холодильник INDESIT – оценка 947 руб. без НДС (л.д.58-61).

Как пояснила судебный пристав-исполнитель Махмутова А.И. в течение 10 дней после вынесения постановления об аресте имущества Елуфимова Т.А. могла его обжаловать, но не сделала этого. Оценка стоимости имущества производится по методическим рекомендациям с учетом амортизации, срока эксплуатации, наличия дефектов (л.д.62-64).

Согласно положениям ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника.

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 85 настоящего закона оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу ст.12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке, если не установлено иное.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оценка имущества должника Елуфимовой Т.А. произведена судебным приставом-исполнителем Махмутовой А.И. в соответствии с действующим законодательством в области оценки. Доказательств обратного заявителем суду представлено не было.

Доводы заявителя Елуфимовой Т.А. о том, что собственником включенного при аресте в опись имущества телевизора TOSHIBA она не является, суд не принимает, поскольку в данном случае собственник указанной вещи вправе предъявить к должнику и взыскателю иск об освобождении имущества от ареста (исключении из описи).

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Елуфимовой Т.А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ Махмутовой А.И. от 26 марта 2012 года об оценке имущества должника и его отмене.

На основании Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и руководствуясь ст.ст.56, 254-255, 258 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Елуфимовой Т.А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ Махмутовой ФИО10 от 26 марта 2012 года об оценке имущества должника, вынесенное в рамках исполнительного производства № и его отмене, отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 16 апреля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ, начиная с 17 апреля 2012 года.

Судья: