Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Левченко С.В.

при секретаре Лещевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленодольского городского прокурора Республики Татарстан, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия № Зеленодольского муниципального района РТ» о возложении обязанности приобретения рабочих стульев и обеспечения ими рабочих мест пользователей ЭВМ,

установил:

Зеленодольский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия № Зеленодольского муниципального района РТ» (далее по тексту- МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ» о признании бездействия, выразившегося в несоблюдении условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников- незаконным, обязании обеспечить рабочие места пользователей персональными электронно-вычислительными машинами в образовательном учреждении стульями в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 г..

В обоснование иска указано, что в ходе проверочных мероприятий установлено, что в МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ» имеется кабинет информатики, в котором размещено 11 персональных электронно-вычислительных машин (далее по тексту- ПЭВМ). Однако, не все рабочие места пользователей ПЭВМ отвечают требованиям санитарных правил и норм и не гарантируют право пользователей на безопасные условия обучения. В нарушение п.9.6, п.11.6 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 г., в компьютерном классе рабочие места пользователей ПЭВМ оборудованы приспособленной мебелью, а не рабочими стульями с подъемно-поворотными механизмами и регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, что может привести к нарушению осанки учащихся и ухудшению зрения пользователей. Несоблюдение требований Федеральных законов «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в РФ» и «Об образовании в РФ» создает угрозу причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц- как обучающихся, так и работников образовательного учреждения, чем нарушаются их права на охрану здоровья, предусмотренные ст.41 Конституции РФ.

В судебном заседании представитель прокурора Мухамадеев М.Г. на требованиях настаивал.

Представитель ответчика МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ» - Сметанин Е.Г., являющийся директором данного учебного заведения, исковые требования признал, мотивируя тем, что на сегодняшний день счет на оплату 13 компьютерных кресел направлен в Территориальное отделение департамента казначейства РТ, после их оплаты гимназия приобретет компьютерные кресла.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии с ч.1 ст.1 Закона «Об образовании», Российская Федерация провозглашает область образования приоритетной.

В силу ст.32 Закона «Об образовании», образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств… Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: … жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса…

Согласно ч.1 ст.51 Закона «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников…

Статья 11 Закона «Об образовании», предусматривает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

В силу ч.3 ст.39 Закона «Об образовании», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с 5.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", оборудование кабинетов информатики должно соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, т.е. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.

Согласно п.9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.

Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.

В силу п.11.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», рабочее место с ПЭВМ оборудуют стулом, основные размеры которого должны соответствовать росту обучающихся в обуви (приложение 5).

В соответствии с ч.1 ст.54 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

В целях реализации прав граждан на образование, гарантии общедоступности начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования, реализации общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» было создано МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ», ответчик по делу, о чем была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц и были выданы свидетельства о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (л.д.17,18).

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании был утвержден новый устав данного общеобразовательного учреждения (л.д.23-39).

Согласно уставу МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ», одной из цели деятельности гимназии является создание благоприятных условий для обучения (л.д.25-28).

ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ» была получена лицензия на право ведения образовательной деятельности и пройдена аккредитация, на основании чего последнему было выдано свидетельство о государственной аккредитации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-21).

Как усматривается из пояснений представителя истца, ДД.ММ.ГГГГ Зеленодольской городской прокуратурой в рамках надзора за исполнением законодательства при реализации приоритетных национальных проектов была проведена проверка на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований в компьютерном классе МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ». В ходе проверки было установлено, что в кабинете информатики, в котором размещено 11 ПЭВМ, рабочие места пользователей ПЭВМ не отвечают требованиям санитарных правил и норм и не гарантируют право пользователей на безопасные условия обучения, а именно в нарушение п.9.6, п.11.6 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 г., в компьютерном классе рабочие места пользователей ПЭВМ оборудованы приспособленной мебелью, а не рабочими стульями с подъемно-поворотными механизмами и регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, что может привести к нарушению осанки учащихся и ухудшению зрения пользователей, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Как усматривается из пояснений представителя ответчика МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ», рабочие стулья для пользователей ЭВМ не были приобретены в связи с отсутствием у гимназии денежных средств, однако в настоящее время гимназией заказаны в ООО «ТК «КанцОль» кресла для оператора «Престиж» с подлокотниками в количестве 13 штук, а счет на их оплату направлен в отделение Департамента казначейства РТ, после его оплаты требование истца будут выполнены, что также подтверждается товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ и счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-54).

Таким образом, судом установлено, что со стороны ответчика МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ» имело место нарушение требований санитарных правил и норм, установленных для обеспечения безопасности условий обучения и труда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Зеленодольского городского прокурора об обязании ответчика МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ» обеспечить рабочие места пользователей ПЭВМ в гимназии рабочими стульями в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В отношении исковых требований истца о признании бездействия ответчика МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ», выразившегося в несоблюдении условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников незаконными, то суд считает их подлежащими оставлению без удовлетворения, поскольку в силу действующего законодательства незаконными могут быть признаны только действия или бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, к которым ответчик не относится.

На основании Конституции РФ, ст.22,210,212 ТК РФ, руководствуясь ст.ст.45,55-57,194-199,233-237 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Зеленодольского городского прокурора Республики Татарстан удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия № Зеленодольского муниципального района РТ» обеспечить рабочие места пользователей электронно-вычислительных машин в гимназии рабочими стульями в количестве 11 штук в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиодогических правил и нормативов СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомится ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: