Дело №

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

Председательствующего судьи Левченко С.В.

при секретаре Лещевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загидуллиной М.Н. к Управлению Пенсионного Фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о включении определенных периодов в специальный стаж и назначении пенсии,

установил:

Загидуллина М.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах РТ (далее – УПФ) о включении определенных периодов в ее специальный стаж и назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку на момент обращения она не имела требуемого специального стажа. Данным решением ответчика в ее специальный стаж работы для назначения пенсии не были зачтены следующие периоды: период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности фельдшера скорой помощи ГАУЗ «Зеленодольская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает данный отказ ответчика неправомерным, по настоящее время она работает в должности фельдшера Зеленодольской ЦРБ, она осуществляла и продолжает осуществлять лечебную деятельность, а в период нахождения ее нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата и соответственно производились отчисления в Пенсионный Фонд. На основании этого, она просит обязать УПФ включить данные периоды в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, а также обязать УПФ назначить ей данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Загидуллина М.Н. исковые требования уточнила, просила обязать УПФ включить в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности следующие периоды: период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности фельдшера станции скорой помощи ГАУЗ «Зеленодольская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать УПФ назначить ей данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Моисеев А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44), исковые требования истца Загидуллиной М.Н. не признал, мотивируя тем, что ей обоснованно было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, поскольку на момент обращения в УПФ за назначением ей пенсии, ею не был выработан специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Спорные периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации не были включены в ее специальный стаж, так как Правилами исчисления периодов работы для расчета пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства, поскольку в специальный стаж засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды работы истца в должности фельдшера станции скорой помощи ГАУЗ «Зеленодольская центральная районная больница» не были включены в ее специальный стаж, поскольку в соответствии п.2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа после регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а в данных персонифицированного учета за спорные периоды сведения о работе истца отсутствуют.

Представитель третьего лица ГАУЗ «Зеленодольская центральная районная больница» Туганцева А.В., действующая на основании доверенности от 24.05.2012г. (л.д.35), в судебном заседании исковые требования поддержала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. №30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» закреплено, что медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с прилагаемым перечнем.

В соответствии с подп.11 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: … лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста; …

Согласно п.3 ст.28 вышеуказанного закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утратившим силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, в списке должностей предусмотрена должность фельдшер. В выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, а также в …скорой медицинской помощи.

Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002г. утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Вышеуказанным Списком предусмотрена должность фельдшера в скорой медицинской помощи.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В судебном заседании установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ Загидуллина М.Н., истец по делу, обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии со ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.45-48).

Решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Загидуллиной М.Н. в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет, в специальный стаж не были включены следующие периоды, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности фельдшера станции скорой помощи ГАУЗ «Зеленодольская центральная районная больница» (л.д.4-5).

Суд считает доводы ответчика об исключении оспариваемых периодов работы истца Загидуллиной М.Н. из ее специального стажа не обоснованными по следующим основаниям.

Истец Загидуллина М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Зеленодольском медицинском училище Министерства Здравоохранения ТАССР на специальности фельдшер, по окончании которого ей была присвоена квалификация фельдшер (л.д.16,57).

Как усматривается из записей в трудовой книжке, истец Загидуллина М.Н. ДД.ММ.ГГГГ была принята в Зеленодольскую городскую станцию скорой медицинской помощи Зеленодольской центральной районной больницы на должность дежурного фельдшера, ДД.ММ.ГГГГ ей была присвоена первая квалификационная категория, ДД.ММ.ГГГГ ей была присвоена высшая квалификационная категория, ДД.ММ.ГГГГ ей была подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «лечебное дело», ДД.ММ.ГГГГ ей была подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «лечебное дело», в данной должности она работает по настоящее время (л.д.12).

Как следует из пояснений истца Загидуллиной М.Н., в спорные периоды ее работы в должности фельдшера Зеленодольской городской станции скорой медицинской помощи, она во исполнение своих должностных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, что также подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №/к06 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением о повышении квалификации, свидетельствами о повышении квалификации, личной карточкой, должностной инструкцией фельдшера скорой медицинской помощи (л.д.13,14-15,17,18,19-20,21-23).

Из пояснений истца Загидуллиной М.Н. также усматривается, что в спорные периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства за ней сохранялась средняя заработная плата и производилась оплата страховых взносов, что также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГАУЗ «Зеленодольская центральная районная больница», карточкой-справкой, лицевыми счетами и расчетными листами (л.д.28-33,49).

Факт нахождения истца Загидуллиной М.Н. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, а также получения ею заработной платы в данные периоды, ответчиком не оспаривается.

Из вышеуказанного решения УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что периоды работы истца Загидуллиной М.Н. в должности фельдшера Зеленодольской городской станции скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности (л.д.4-5).

Учитывая, что повышение квалификации для работников лечебной деятельности является в силу нормативных актов обязательным условием выполнения работы, истец Загидуллина М.Н. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период выполнения ею работы в должности фельдшера Зеленодольской городской станции скорой медицинской помощи, а данный период ее работы в этой должности бесспорно включен ответчиком в ее специальный стаж, поэтому суд считает, что спорные периоды нахождения истца Загидуллиной М.Н. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства во время ее работы в должности фельдшера Зеленодольской городской станции скорой медицинской помощи также подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Доводы ответчика о том, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, суд не принимает во внимание, поскольку, несмотря на то, что фактически работа в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и не выполнялась, за ней сохранялась средняя заработная плата и производилась оплата страховых взносов.

Кроме того, п.5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, которые не предусматривают выполнение работы в течение полного рабочего дня, что также опровергают доводы ответчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Загидуллиной М.Н. о возложении обязанности на УПФ РФ включить в ее специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период ее работы в должности фельдшера станции скорой помощи ГАУЗ «Зеленодольская центральная районная больница» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Из пояснений истца Загидуллиной М.Н. усматривается, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ГАУЗ « Зеленодольская центральная районная больница» в должности фельдшера станции скорой медицинской помощи, что также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГАУЗ «Зеленодольская центральная районная больница» (л.д.58).

Как следует из пояснений представителя ответчика, спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости истца Загидуллиной М.Н., поскольку ее работодателем не были представлены в Пенсионный Фонд в отношении нее сведения персонифицированного учета, однако в настоящее время работодатель представил за данный период сведения о работе истца Загидуллиной М.Н. в особых условиях труда, что также подтверждается протоколом о представлении сведений в УПФ, сведениями о начисленных, уплаченных страховых взносов и выпиской из лицевого счета застрахованного лица в отношении Загидуллиной М.Н. (л.д.26-27,52-56).

Таким образом, суд считает, что поскольку истец Загидуллина М.Н. до настоящего времени работает в должности фельдшера станции скорой помощи ГАУЗ «Зеленодольская центральная районная больница», выполняет работу связанную с лечебной деятельностью, поэтому то обстоятельство, что работодатель- ГАУЗ «Зеленодольская центральная районная больница» не представил в УПФ сведения о ее работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на день обращения ее в пенсионный орган, нарушают права истца и не должно лишать ее права на получение пенсии, в связи с этим данный период подлежит включению в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Суд также считает, что подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости истца Загидуллиной М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в данный период она также работала фельдшером, полный рабочий день, в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком и без сохранения заработной платы не находилась, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУАЗ «Зеленодольская центральная районная больница» (л.д.58).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Загидуллиной М.Н. о возложении обязанности на УПФ РФ включить в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периодов работы в должности фельдшера станции скорой помощи ГАУЗ «Зеленодольская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С включением спорных периодов в специальный стаж работы истца Загидуллиной М.Н., ею специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ выработан.

Следовательно, имеются все основания для назначения истцу Загидуллиной М.Н. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Загидуллиной М.Н. о возложении обязанности на УПФ РФ назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, ст.187 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Загидуллиной М.Н. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ включить Загидуллиной М.Н. в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды, а именно: период нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности фельдшера станции скорой помощи ГАУЗ «Зеленодольская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ назначить Загидуллиной М.Н. досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: