об оспаривании бездействия судебного пристава



Дело №

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ.

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калачевой О.А.

при секретаре Исаевой Е.А.,

рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Русфинанс банк» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Русфинанс Банк» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ, выразившееся в необоснованном затягивании исполнения требований исполнительного документа.

В обоснование требований указано, что на основании решения Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Гильмановой Т.В. в пользу ООО «Русфинанс Банк» задолженности по кредитному договору в сумме ... и госпошлины в размере ... ... а также об обращении взыскания на заложенное имущество, а именно автомобиль ... год выпуска ДД.ММ.ГГГГ идентификационный ..., двигатель ... кузов ..., цвет синий. Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ бездействие судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РО СП УФССП по РТ признано незаконным и постановлено обязать судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РО СП УФССП по РТ надлежащим образом выполнить необходимые исполнительные действия по исполнительному листу Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Гильмановой Т.В.. Однако с момента принятия судом решения прошло почти 2 месяца, но до настоящего времени судебным приставом-исполнителем предусмотренные законом меры по принудительному исполнению решения суда в разумные сроки не предприняты. Подобное бездействие, по мнению заявителя, нарушает его права и законные интересы.

ООО «Русфинанс Банк» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом (л.д.14), просит рассмотреть данное дело в отсутствие своего представителя (л.д.13).

Судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Сафиуллин Б.Н., в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, пояснив, что исполнительные действия в настоящее время производятся, в адрес банка направлено письмо о том, что документы на реализацию автомобиля направлены в отдел реализации в декабре 2011года, в мае 2012 года документы были возвращены из-за недостатков в сборе документом. ДД.ММ.ГГГГ указанные документы были повторно направлены в отдел реализации.

Должник Гильманова Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.15), действует через представителя Гильманова Т.З. на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), который заявленные требования не поддержал, пояснил, что должница неоднократно приезжала в банк и предлагала несколько вариантов погашения задолженности, однако банк на уступки не идет.

Выслушав пояснения судебного пристава-исполнителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 6 данного федерального закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Статья 78 Федерального закона РФ 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.

Согласно ст.121 Федерального закона РФ 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст.122 Федерального закона РФ 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со ст.128 Федерального закона РФ 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Статья 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ч.1, 7, 8 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

7. В сроки, указанные в частях 1 - 6 настоящей статьи, не включается время:

1) в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением;

2) в течение которого исполнительное производство было приостановлено;

3) отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

4) со дня объявления розыска должника-организации, а также имущества должника до дня окончания розыска;

5) со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения;

6) со дня вынесения постановления о назначении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы;

7) со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (далее - депозитный счет подразделения судебных приставов), но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации.

8. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Согласно статье 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Гильмановой Т.В. в пользу ООО «Русфинанс Банк» задолженности по кредитному договору в сумме ... и госпошлины в размере ... руб. ... коп., а также об обращении взыскания на заложенное имущество, а именно автомобиль ... год выпуска ДД.ММ.ГГГГ., идентификационный №, двигатель №, кузов №, цвет ....

На основании данного исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП России по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство №.

Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ бездействие судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РО СП УФССП по РТ признано незаконным и постановлено обязать судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РО СП УФССП по РТ надлежащим образом выполнить необходимые исполнительные действия по исполнительному листу Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Гильмановой Т.В. (л.д.7-10).

Как пояснил в судебном заседании судебный пристав-исполнитель, исполнительные действия производятся в установленном законом порядке. В адрес банка было направлено письмо о том, что документы на реализацию заложенного автомобиля направлены в отдел реализации в ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-РА, полученным ЗРО СП УФССП по РТ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), заявка на реализацию арестованного имущества должника Гильмановой Т.В. на сумму ... рублей возвращена, в связи с отсутствием копии ПТС либо справки из ГИБДД, свидетельствующей о принадлежности арестованного имущества должнику. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель повторно направил в адрес отдела организации работы по реализации имущества должников пакет документов, необходимых для реализации имущества должника Гильмановой Т.В., устранив выявленные недостатки (л.д.18).

Таким образом, судом установлено, что судебный пристав-исполнитель предпринимал необходимые исполнительные действия, и в настоящее время содержащиеся в исполнительном документе требования исполняются.

Доводы заявителя о том, что требования кредитора (залогодержателя) могут быть удовлетворены не только за счет заложенного имущества, но и за счет иного имущества должника, в связи с чем судебный пристав-исполнитель обязан был направить запросы в регистрирующие органы с целью установления имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, суд считает необоснованными. В соответствии с п.2 ст.78 ФЗ «Об исполнительном производстве» если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества.

При таких обстоятельствах, учитывая, что возможность взыскания задолженности с должника не утрачена, исполнительные листы истцу не возвращались, в настоящее время исполнительное производство не окончено, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Зеленодольского районного отдела судебных приставов УФССП России по РТ предпринимались необходимые меры для исполнения указанного исполнительного производства. Следовательно, доводы заявителя о бездействии судебного пристава-исполнителя необоснованны. Жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, ст.ст. 5, 6, 36, 64, 67, 78, 122, 128 ФЗ «Об исполнительном производстве», и руководствуясь ст.194-199, 254-258, 441 ГПК РФ суд

решил:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Русфинанс банк» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан по исполнению решения Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с Гильмановой Т.В. в пользу ООО «Русфинанс банк» ... и об обращении взыскания на автомобиль ..., год выпуска ДД.ММ.ГГГГ идентификационный номер №, цвет «... отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ

Судья: