О признании решения незаконным



Дело № 2-2624

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2012г.

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калачевой О.А.

при секретаре Исаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ивановой Л.Г. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об обязании осуществить кадастровый учет,

установил:

Иванова Л.Г. обратилась в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ о признании решения Отдела по <адрес> филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; об обязании осуществить государственный учет части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В обосновании требований указано, что Ивановой Л.Г. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 1/3 доля домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением о разъяснении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, прекращено, домовладение разделено в натуре, в собственность истицы выделена часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в виде жилой комнаты площадью ... кв.м., подсобного помещения - кухни, площадью ....м., помещений вспомогательного использования - веранд, площадью ....м., ... м. Для оформления части жилого дома в собственность истица обратилась в Отдел по <адрес> филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росрестра» по РТ с заявлением о постановке на государственный учет объекта учета. Решением Отдела по <адрес> филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении государственного учета было отказано, на основании пп. 1 п. 70 Порядка, утвержденного Приказом от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку имущество, о государственном учете которого представлено заявление, не является объектом учета.

Истица в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена (л.д.24), действует через представителя Гарипову Г.Х. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), которая уточнила исковые требования, просила обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> осуществить государственный учет части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика - ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ Багманова З.Ф., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), исковые требования не признала, пояснила, что ответчик действует на основании приказа министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ , согласно пп.1 п.70 которого орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении государственного учета в случае, если имущество, о государственном учете которого представлено заявление, не является объектом учета, государственный учет которого осуществляется в соответствии с Порядком. Письмом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ -ИМ/<адрес> указано, что осуществление государственного учета частей объектов учета Порядком учета не предусмотрено.

Выслушав пояснения представителя истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.1 ФЗ РФ №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч.1,2,4 ст.16 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Статья 22 указанного Федерального закона предусматривает, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документы:

3) технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком объекте недвижимости).

Согласно ч.1, п.1 ч.2 ст. 27 указанного Федерального закона орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

2. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если:

1) имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного секретарем исполкома Васильевского поселкового совета народных депутатов <адрес> ТАССР Елисовой Е.В. по реестру за , Ивановой Л.Г. принадлежит 1/3 доля жилого дама расположенного по адресу: <адрес> (л.д.21).

Решением <адрес> городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу исковые требования Ивановой Л.Г. удовлетворены и постановлено: разделить домовладение по адресу <адрес>, в натуре. Выделить в собственность Ивановой Л.Г. часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в виде жилой комнаты площадью ...., подсобного помещения – кухни, площадью ... (Лит.А), помещений вспомогательного использования – веранд, площадью ... (Лит.а1) (л.д.15-17).

Определением <адрес> городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу вышеуказанное решение разъяснено следующим образом: право общей долевой собственности на <адрес> пгт.<адрес> РТ прекращено. домовладение по адресу: <адрес>, разделено в натуре, выделив в собственность Ивановой Л.Г. часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в виде жилой комнаты площадью ... кв.м., подсобного помещения – кухни, площадью ....м. (Лит.А), помещений вспомогательного использования – веранд, площадью ... (л.д.14).

На выделенную истице часть жилого дома МРФ РГУП БТИ МСА ЖКХ РТ был подготовлен технический паспорт ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-13).

Как следует из пояснений представителя истицы, для оформления части жилого дома в собственность истица обратилась в Отдел по <адрес> филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росрестра» по РТ с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на государственный учет объекта учета.

Решением Отдела по <адрес> филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении государственного учета было отказано, на основании пп. 1 п. 70 Порядка, утвержденного Приказом от ДД.ММ.ГГГГ, так как выявлено, что имущество, о государственном учете которого представлено заявление, не является объектом учета, государственный учет которого осуществляется в соответствии с Порядком (часть жилого дома не является объектом учета) (л.д.22).

Согласно данных технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, находится не 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, как это указано в договоре дарения от ДД.ММ.ГГГГ, а часть жилого дома общей площадью ... (л.д.6-13).

Статья 16 ЖК Российской Федерации определяет виды жилых помещений. В соответствии с частью 1 этой статьи, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Образуемый в результате раздела жилого дома объект капитального строительства - часть жилого дома, соответствуют требованиям к образуемым и измененным объектам недвижимости, установленным жилищным законодательством, к которым «Порядок осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства», утвержденный приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ не относится.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования Ивановой Л.Г. об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ осуществить государственный кадастровый учет части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими удовлетворению. Технический паспорт, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ МРФ РГУП БТИ МСА ЖКХ РТ, должен быть приложен к настоящему решению и является его неотъемлемой частью.

На основании ст.ст. 1, 16, 22, 27 ФЗ РФ №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Ивановой Л.Г. удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> осуществить государственный учет части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося неотъемлемой частью настоящего решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: