споры, вытекающие из пенсионного законодательства



Дело № 2-3050

Заочное Решение

именем Российской Федерации

07.08.2012г. г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бартеневой В.М.

при секретаре Губайдуллиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калаевой ... к Управлению пенсионного фонда РРФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ о назначении досрочной пенсии по Списку ,

установил:

Калаева Н.Н. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (далее УПФР) по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку периодов работы.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление ПФР в <адрес>, Зеленодольском и <адрес>х РТ с заявлением о назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в её назначении. Ответчиком в специальный стаж по Списку не включены периоды работы в качестве машиниста крана на горячем участке цеха ОАО «Зеленодольский завод им. ФИО7» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считая отказ незаконным, истица просит обязать УПФР включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, так как возраста 45 лет она достигла ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица, её представитель ФИО8, действующий по доверенности, уточнили требования, просили включить в спецстаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана на горячем участке цеха ОАО «Зеленодольский завод им. ФИО7».

Представитель УПФ РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ в судебное заседание не явился, извещен. В судебных заседаниях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал, пояснив, что в литейном цехе кроме плавильного участка есть и другие – шихтовой двор, формовочно-разливочный, обрубной, где также имеются рабочие места машинистов и где пенсия назначается по Списку . При этом разграничителей нет. Приказа по цеху о выделении горячего участка также не имеется, в связи с чем занятость ФИО3 именно в качестве машиниста крана на горячем участке не подтверждается.

Представитель ОАО «Зеленодольский завод им.ФИО7» ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснив, что работа истицы проходила на горячем участке цеха. В течение полного рабочего дня она была занята на вредных условиях труда, ей как машинисту крана на горячем участке цеха выдавалась спецодежда, спецжиры, назначались дополнительные дни к отпуску.

В соответствии с ч.1. ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Поскольку ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительности причин своей неявки и не просил о рассмотрении дела в ее отсутствие, а истица согласна на рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения истицы, её представителя, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, разделом XI "Металлообработка" подразделом 5 п. "а" предусмотрены машинисты кранов (крановщики), занятые на горячих участках работ (код позиции 1110400а-13790).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии по Списку .

Решением Управления ПФР в <адрес>, Зеленодольском и <адрес>х РТ от ДД.ММ.ГГГГ истице в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого трудового специального стажа 7 лет 6 месяцев. Периоды работы в качестве машиниста крана на горячем участке цеха завода им.Горького с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в спецстаж, в связи с неполной занятостью на работах, предусмотренных для данной профессии, происходило совмещение работ по профессии «машинист крана на формовочном участке». Планировка цеха стального литья такова, что имеются горячие и холодные участки и маршрут движения крана проходит по формовочному и заливочному отделениям № и 2 без границ раздела. Приказа по цеху о выделении горячего участка нет. Рекомендовано обратиться за пенсией в возрасте 50лет по Списку (л.д.4-5).

Суд считает исключение из специального стажа истицы вышеуказанных периодов неправомерным.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что приказом /к от ДД.ММ.ГГГГ истица принята на Зеленодольский завод им.Горького в отделение главного металлурга техником-технологом, приказом от ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех лаборантом 2 разряда, приказом от ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом крана на формовочном участке 4 разряда цеха , приказом от ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом крана на горячем участке 4 разряда цеха , приказом от ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд машиниста крана на горячем участке цеха 31. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ принята в цех машинистом крана, занятым на горячем участке работ 5 разряда, где работает по настоящее время (л.д.6-7).

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимй для назначения пенсии, от декабря 2011г., представленной ОАО «Зеленодольский завод им.Горького», ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо настоящее время выполняла в течение полного рабочего дня работу в качестве машиниста крана на горячем участке работ, вышеуказанная работа относится к Списку раздел ХI, подраздел 5а, шифр 1110400а-13790, установленного Постановлением Каб.ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ , за исключением нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа с сокращенным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совмещением работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Из личных карточек ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приказами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ истица переведена (принята) на горячий участок работы машинистом крана (ко<адрес>) и включена в Списки крановщиков на горячем участке цеха ОАО «Зеленодольский завод им.ФИО7», что подтверждается представленными за оспариваемый период приказами начальника цеха «О закреплении грузоподъемных кранов» (л.д.25-37).

Директором по управлению персоналом ДД.ММ.ГГГГ утвержден список крановщиков на горячем участке цеха ОАО «завода им.Горького», работающих по Списку льготного ухода на пенсионное обеспечение с 1993по 2003<адрес> номером 9 в указном списке указана фамилия истицы (л.д.40).

Отказывая в назначении досрочной пенсии по Списку , ответчик руководствовался актами документальных проверок, согласно которых в литейном цехе кроме плавильного участка есть и другие – шихтовой двор, формовочно-разливочный, обрубной, где также имеются рабочие места машинистов и где пенсия назначается по Списку . При этом разграничителей нет. Приказа по цеху о выделении горячего участка также не имеется, в связи с чем занятость ФИО3 именно в качестве машиниста крана на горячем участке не подтверждается, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами, имеющимися в гражданском деле.

Из карт аттестаций рабочих мест по условиям труда и (машинист крана формовочно-заливочный участок, цех 001), являющихся приложениями к приказам генерального директора завода от ДД.ММ.ГГГГ, место работы мостовых кранов плавильного участка литейного цеха относится к Списку льготного пенсионного обеспечения

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ анализ микроклиматических условий труда машинистов кранов плавильного и формовочного цеха за период с 1986 по 2004г. показал, что температура крана при выпуске металла из печи в холодный период года находится в пределах 25-30?С., в теплый перио<адрес> ?С. Температура в кабине крана при заливке металла в формы в холодный перио<адрес>?С., в теплый 26-30?. Машинист крана во время работы с расплавленным металлом подвергается тепловому облучению 280-360 Вт/м2, при этом допускаемая норма 140 Вт/м2. При наличии теплового облучения работающих при категории работ 1а, к которой относятся машинисты кранов, температура воздуха на рабочих местах не должна превышать 25?С.

Представителем третьего лица на обозрение суда также была представлена техническая инструкции на изготовление стальных отливок, а также приказ начальника цеха от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых в соответствии с технологическим процессом выплавки и заливки стали, температура воздуха в зоне работы крановщика, работающего на кране, выше установленных гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса.

Сама ФИО3 в суде также пояснила, что работая крановщиком горячего участка, разливает в формы жидкий и горячий металл, работа на кране ведется в течение всего рабочего дня прямо над печами. Ей и другим крановщикам за вредные условия труда даются спецжиры, предоставляется дополнительно 12 дней к отпуску, надбавка к зарплате, выдается спецодежда. Вредность участка горячего цеха подтверждается тем, что там загазовано, жарко и пыльно, испарение и теплоотдача достаются от ковша, присутствуют вредные пары и газы.

Таким образом, выполнение истицей работ в зоне действия повышенных температур от нагретого оборудования и продукции производства, то есть занятость на горячих участках работ нашли свое подтверждение.

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в спецстаж, так как в период осуществления истицей трудовой деятельности и нахождения в отпуске по уходу за ребенком, действовало правило исчисления стажа, предусмотренное ст.167 КЗОТ РФ, согласно которого указанный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включался в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу п.21 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

Постановлением ЦК КПСС и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Кроме того, в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком действовало Постановление ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» пунктом 2 которого предусматривалось, что с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличивалась до достижении им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Учитывая, что ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, независимо от времени возникновения права на пенсию, времени обращения за пенсией, специальный стаж истицы должен исчисляться по правилам, действовавшим в период её работы в особых условиях.

Таким образом, к моменту обращения истицы за пенсией стаж работы по Списку превышал 7лет 6мес., страховой стаж более 15лет. Возраста 45лет ФИО3 достигла ДД.ММ.ГГГГ, а потому с ДД.ММ.ГГГГ ей и должна быть назначена досрочная трудовая пенсия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.55-57,194-199,233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Калаевой ФИО10 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ включить в специальный стаж Калаевой ФИО11, дающий право для назначения пенсии по Списку периоды её работы в качестве машиниста крана на горячем участке цеха ОАО «Зеленодольский завод им. ФИО7» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ

Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: