Дело № 2-3066

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.07.2012года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бартеневой В.М.

при секретаре Губайдуллиной А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мигунова ФИО9 к Управлению пенсионного Фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Мигунов Е.К. обратился в суд с иском к УПФР по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № периодов работы.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Управление ПФР в <адрес>, Зеленодольском и <адрес>х РТ с заявлением о назначении пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в её назначении, ответчиком в специальный стаж по Списку № не была включена служба в Вооруженных силах ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Зеленодольский хлебокомбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в качестве газоэлектросварщика в ОАО «Зеленодольский горпищекомбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считая отказ незаконным, истец просит обязать УПФР включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию.

В судебном заседании истец на иске настаивал, уточнив, что просит назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель Управления пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ ФИО8, действующая по доверенности, исковые требования не признала, указав, что оснований для зачета в спецстаж указанных периодов не имеется.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с разделом XXXIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены должности электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3073-17/06-27/7017 "Электросварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым договорам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГг.р., обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с достижением 55-летнего возраста и наличием специального трудового стажа по Списку № более 12 лет 6 мес. и необходимого страхового стажа.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР отказало истцу в назначении пенсии по Списку №. В стаж не включена служба в Вооруженных силах ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Зеленодольский хлебокомбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в качестве газоэлектросварщика в ОАО «Зеленодольский горпищекомбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 рекомендовано обраться за пенсией в возрасте 60лет, либо доработать спецстаж по Списку №мес.16дн. и обратимся в возрасте 58лет (л.д.6-7).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО4 приказом от ДД.ММ.ГГГГ принят в цех № сборщиком корпусов судов 3 разряда на завод им.Горького. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в армию. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ принят в цех № сборщиком корпусов судов 3 разряда на завод им.Горького. ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по вентиляции, приказом от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ принят в цех 21 завода им.Горького сборщиком корпусов металлических судов, приказом от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Распоряжением №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 6 разряда на Зеленодольский хлебокомбинат, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация слесаря 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4 разряда в Зеленодольский горпищекомбинат. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд газоэлектросварщика, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.11-16).

Представитель ответчика не признавая исковые требования пояснил, что Списком №, утв.пост.Сов.Мин.ФИО5 № от 1956г., р.ХХХII предусмотрены электросварщики ручной сварки и их подручные. Списком №утв.пост.Каб.Мин. ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № р.ХХХIII предусмотрены: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756), и электросварщики ручной сварки (23200000-19906). В трудовой книжке записи о работе в качестве газоэлектросварщика за спорный период указаны без уточнения занятости на ручной сварке. Кроме того, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не предусматривает включение периода службы в армии в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Правилами, утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по исчислению периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установлено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Указанные доводы судом не могут быть приняты во внимание, так как опровергаются следующими доказательствами.

В судебном заседании истец пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он начал осуществлять трудовую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ был призван на службу в Вооруженные силы ФИО5. Период прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в спецстаж, поскольку работа по Списку № предшествовала направлению на службу в состав Вооруженных сил ФИО5 и следовала за её окончанием.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, служба в составе Вооруженных Сил ФИО5 также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, на период прохождения истцом военной службы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Службе в армии предшествовал период, включенный ответчиком в стаж работы по Списку №.

Следовательно, спорный период подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Требования истца о включении в спецстаж периодов работы в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Зеленодольский хлебокомбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве газоэлектросварщика в ОАО «Зеленодольский горпищекомбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N2 от ДД.ММ.ГГГГ N10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".

Списком N 2, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

Таким образом, период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.

Ответчиком доказательств того, что истец осуществлял свою трудовую деятельность на автоматической сварке, суду не представлено.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ЗАО «Зеленодольский хлебокомбинат», акта № от ДД.ММ.ГГГГ указанного общества, из служебной записки ОАО «Зеленодольский горпищекомбинат» от ДД.ММ.ГГГГ №, также следует, что в оспариваемые периоды ФИО4 в данных обществах осуществлял свою трудовую деятельность в качестве газоэлектросврщика в механической группе и в подразделении РМГ.

Отсутствие в трудовой книжке записей, уточняющих занятость истца на ручной сварке, не может служить основанием для исключения спорных периодов из специального стажа работы истца в силу вышеизложенного.

Поэтому суд считает, что в спорные периоды истец осуществлял работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренную Списком №, что дает ему право на включение оспариваемых периодов в спецстаж.

Таким образом, к моменту достижения истцом возраста 55 лет у него имелся необходимый льготный и страховой стажи.

На основании ст.27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», руководствуясь ст.ст. 55-57, 98, 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Мигунова ФИО10 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ включить в специальный стаж Мигунова ФИО11, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № период службы в Вооруженных силах ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Зеленодольский хлебокомбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в качестве газоэлектросварщика в ОАО «Зеленодольский горпищекомбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья: