ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.08.2012 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ерулаевой Р.Ф.

при секретаре Гайсиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Девлетовой Н.С. к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» о признании права постоянного пользования земельным участком,

установил:

Девлетова Н.С. обратилась в суд с иском к Исполкому ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» об обязании предоставить в аренду сроком на пять лет земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, обязании заключить с ней договор аренды сроком на пять лет указанного земельного участка.

В судебном заседании представители истицы Калимуллина Г.Р., Шакирзянова А.А., действующие на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточнили исковые требования, просили признать за истицей право постоянного пользования земельным участком площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 16:20:080111:183, расположенным по адресу: <адрес>, в обоснование указав, что МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» было опубликовано сообщение о наличии в <адрес> земельных участков, предлагаемых для передачи в аренду сроком на 5 лет, в связи с чем Девлетова Н.С. обратилась с заявлением о предоставлении ей земельного участка. По результатам рассмотрения ее заявления ДД.ММ.ГГГГ руководителем ПУ «ПЗиИО» вынесено распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства. На данном земельном участке находится объект незавершенного строительством, какие-либо сведения о регистрации права, запрещений, арестов и ограничений (обременений), на который, отсутствуют. Считают, что в соответствии с ч.3 ст. 20 ЗК РФ истица приобрела право постоянного пользования указанным земельным участком.

Представитель МУ «Палата земельных и имущественных отношений ЗМР» Сайдашева Э.Л., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представитель Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района, Рахимова В.Ш., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск не признали, указали, что ссылка истицы на ч.3 ст.20 ЗК РФ, являющуюся правовым основанием ее иска, необоснованна. Указанная норма регулирует только те правоотношение, которые возникли до 2001 года, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ. Наличие технического паспорта, постановка земельного участка на кадастровый учет, не являются основанием для выделения земельного участка, а распоряжение МУ «ПЗиИО» от утверждении схемы месторасположения земельного участка не является правоустанавливающим документом.

Третье лицо – Гвоздиков Д.В., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителей истицы, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации.

На основании ст. 20 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

2. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

3. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п.1 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Давлетова Н.С. обратилась с заявлением на имя главы Зеленодольского муниципального района о предоставлении ей земельного участка в <адрес>, № в аренду для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.33).

Распоряжением руководителя МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес> на Давлетову Н.С., паспорт № ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированную по адресу: РТ, <адрес>, возложена обязанность обеспечить проведение кадастрового учета данного земельного участка (л.д.5-6).

Давлетова Н.С. и Девлетова Н.С. является одним лицом, так как им выдан паспорт № (л.д.33,38).

Из кадастрового паспорта усматривается, что земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, имеет площадь 600+/-17 кв.м., он поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №. Разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства (л.д.8-9).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации права, запрещений, арестов и ограничений (обременений) на спорный земельный участок, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно техническому паспорту жилого дома незавершенным строительством, составленному Зеленодольским отделением Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на спорном земельном участке расположен объект незавершенный строительством, право собственности на который не зарегистрировано (л.д.64-71).

В суде представители истицы пояснили, что МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» было опубликовано сообщение о наличии в <адрес> земельных участков, предлагаемых для передачи в аренду сроком на 5 лет, в связи с чем Девлетова Н.С. обратилась с заявлением о предоставлении ей земельного участка. По результатам рассмотрения ее заявления ДД.ММ.ГГГГ руководителем ПУ «ПЗиИО» вынесено распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства.

Из материалов дела установлено, что помимо Давлетовой Н.С. с заявлением о предоставлении данного земельного участка в аренду обратились также Гвоздиков Д.В. и Алиев Р.А. (л.д.28-32,34).

Также представители истицы в судебном заседании пояснили, что какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок до 2001 года у истицы отсутствуют, ее заявление о предоставлении спорного земельного участка в аренду датировано 2009 годом, с заявлением в Исполнительный комитет ЗМР РТ о предоставлении земельного участка в пользование истица не обращалась.

Таким образом, судом установлено, что право постоянного пользования спорным земельным участком у истицы до введения в действие ДД.ММ.ГГГГ Земельного Кодекса РФ не возникало, соответствующие правоустанавливающие документы суду не представлены, собственником объекта недвижимости, находящимся на данном земельном участке Девлетова Н.С. не является, права собственности не зарегистрированы.

Действующим земельным законодательством РФ (ч.3 ст.20 ЗК РФ) земельные участки в постоянное бессрочное пользование гражданам не предоставляются.

Следовательно, правовые основания для признания права постоянного пользования спорным земельным участком за Девлетовой Н.С. отсутствуют.

Исковые требования Девлетовой Н.С. о признании права постоянного пользования земельным участком площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат.

На основании ст.ст.20,28,29,36 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Девлетовой Н.С. к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» о признании права постоянного пользования земельным участком площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № расположенным по адресу: РТ<адрес> оставить без удовлетворения.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья: