Дело № 2-3838

05 сентября 2012г.

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Назыровой А.А.

при секретаре Клементьевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Муниципальному учреждению «Палата земельных и имущественных отношений Зеленодольского муниципального района» о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

установил:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ обратился в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ, МУ «Палата земельных и имущественных отношений Зеленодольского муниципального района» об обязании МУ «Палата земельных и имущественных отношений Зеленодольского муниципального района» отменить решение об утверждении схемы расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; обязании филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №; обязании филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка №, на основании межевого плана, подготовленного ООО «Галактика» от ДД.ММ.ГГГГ

В обосновании требований указано, что Исполкомом ЗМР проводится межевание земельных участков под многоквартирными домами, участвовавших в республиканских программах капитального ремонта многоквартирных домов с 2008г. по 2010г. на территории Зеленодольского муниципального района. Представляемые в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ документы должны соответствовать требованиям, установленным ст. 14 Федерального закона №185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 36 ЖК РФ, ст. 36 ЗК РФ. При проведении межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, было выявлено пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером №, который фактически (на местности) не является земельным участком, сформированным под многоквартирным домом, но по сведениям государственного кадастра недвижимости участок полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, что не позволяет Исполкому ЗМР РТ сформировать границы земельного участка под многоквартирным домом по адресу: РТ, <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ для эксплуатации многоквартирного жилого дома площадью 360 кв.м. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» это был вновь образованный земельный участок со статусом «временный», т.е. возможно было снятие его с государственного кадастрового учета по истечении 2 лет с момента постановки на государственный кадастровый учет. Но 29.11.2010г. на основании решения об исправлении технической ошибки ФГУ «ЗКП» по Республике Татарстан его статус был изменен и внесены сведения о правообладателях земельного участка «собственники помещений многоквартирного жилого дома». В связи с этим, так как у земельного участка с кадастровым номером № появился правообладатель, которого фактически нет, и невозможно осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером № Исполком ЗМР вынужден обратиться в суд.

Представитель истца Исполнительного комитета ЗМР РТ Баранова Р.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика - ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ Багманова З.Ф., действующая на основании доверенности №Д-190 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), решение оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика - МУ «Палата земельных и имущественных отношений Зеленодольского муниципального района» Нечаева Ю.Н., действующая на основании доверенности (л.д.17), исковые требования признала.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по РТ Фахритдинова И.Р., действующая на основании доверенности №Д от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), исковые требования поддержала.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.1 ФЗ РФ №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч.1,2,4 ст.16 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В силу ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

5. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке.

6. В случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и на иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством.

В судебном заседании из пояснений представителя истца установлено, что Исполкомом ЗМР проводится межевание земельных участков под многоквартирными домами, участвовавших в республиканских программах капитального ремонта многоквартирных домов с 2008г. по 2010г. на территории Зеленодольского муниципального района. Представляемые в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ документы должны соответствовать требованиям, установленным ст. 14 Федерального закона №185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007, ст. 36 ЖК РФ, ст. 36 ЗК РФ.

При проведении межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, было выявлено пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером №, который фактически (на местности) не является земельным участком, сформированным под многоквартирным домом, но по сведениям государственного кадастра недвижимости участок полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, что не позволяет Исполкому ЗМР РТ сформировать границы земельного участка под многоквартирным домом по адресу: РТ, <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6) на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) для эксплуатации многоквартирного жилого дома площадью 360 кв.м.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» это был вновь образованный земельный участок со статусом «временный», т.е. возможно было снятие его с государственного кадастрового учета по истечении 2 лет с момента постановки на государственный кадастровый учет. Но 29.11.2010г. на основании решения об исправлении технической ошибки (л.д.7) ФГУ «ЗКП» по Республике Татарстан его статус был изменен и внесены сведения о правообладателях земельного участка «собственники помещений многоквартирного жилого дома». Таким образом, в силу статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен этот дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В связи с этим у земельного участка с кадастровым номером № появился правообладатель, которого фактически нет, и невозможно осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №.

Кроме того, согласно Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и письма Министерства экономического развития РФ от 01.12.2010г. №Д23-4899 (л.д.11-13) сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках, не имеющих временный характер, могут быть сняты с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

Учитывая вышеизложенное, отсутствие возражений со стороны представителя ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ, а также то, что представитель ответчика МУ «Палата земельных и имущественных отношений Зеленодольского муниципального района» признала исковые требования Исполкома ЗМР РТ, что признание иска представителем ответчика не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав и законных интересов сторон, суд принимает признание иска и считает исковые требования подлежащими удовлетворению..

Межевой план, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ ООО «Галактика», должен быть приложен к настоящему решению и является его неотъемлемой частью.

На основании ст.36 ЖК РФ, ст.ст. 1, 16 ФЗ РФ №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение «Палата земельных и имущественных отношений Зеленодольского муниципального района» отменить решение об утверждении схемы расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка №, на основании межевого плана, подготовленного ООО «Галактика» от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося неотъемлемой частью настоящего решения.

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан исполнить решение суда в течение десяти дней после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: