о назначении пенсии досрочно



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

Председательствующего судьи Левченко С.В.

при секретаре Лещевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хуснуллиной Л.Г. к Управлению Пенсионного Фонда России по <адрес> РТ о включении в стаж для назначения трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации,

установил:

Хуснуллина Л.Г. обратилась в суд с иском к <адрес> (далее – УПФ) о включении периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации в ее специальный стаж и назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку на момент обращения она не имела требуемого специального стажа. Данным решением ответчика в ее специальный стаж работы для назначения пенсии не были зачтены следующие периоды: период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает данный отказ ответчика неправомерным, поскольку в период ее нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата и соответственно производились отчисления в Пенсионный Фонд. На основании этого, она просит обязать УПФ включить данные периоды в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, а также обязать УПФ назначить ей данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Хуснуллина Л.Г. на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Моисеев А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), исковые требования истца Хуснуллиной Л.Г, не признал, мотивируя тем, что ей обоснованно было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, поскольку на момент обращения в УПФ за назначением ей пенсии, ею не был выработан специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Спорные периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации не были включены в ее специальный стаж, так как Правилами исчисления периодов работы для расчета пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., не предусмотрено включение в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства, поскольку в специальный стаж засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Представитель третьего ОАО «ПО «Завод им.Серго» Шарафеева Р.Р., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), в судебном заседании исковые требования поддержала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. №30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» закреплено, что медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с прилагаемым перечнем.

В соответствии с п.18 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: … лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста; …

Согласно ч.2 ст.27 вышеуказанного закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002г. утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В судебном заседании установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ Хуснуллина Л.Г., истец по делу, обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии со ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.105-107).

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу Хуснуллиной Л.Г. в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет, в специальный стаж не были включены следующие периоды, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периоды нахождения на курсах повышения квалификации (л.д.5-6).

Суд считает доводы ответчика об исключении спорных периодов нахождения истца Хуснуллиной Л.Г. на курсах повышения квалификации из ее специального стажа не обоснованными по следующим основаниям

В ДД.ММ.ГГГГ году истец Хуснуллина Л.Г. окончила Зеленодольское медицинское училище по специальности фельдшер и ей была присвоена квалификация фельдшер (л.д.9-11,92).

Как усматривается из записей в трудовой книжке, истец Хуснуллина Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ была принята в порядке перевода в здравпункт ЗПО «Завод им.Серго» на должность фельдшера, ДД.ММ.ГГГГ была назначена заведующей основного здравпункта, ДД.ММ.ГГГГ была назначена во врачебный здравпункт старшим фельдшером, ДД.ММ.ГГГГ была назначена заведующей фельдшерским здравпунктом на должность старшего фельдшера по трудовому договору, ДД.ММ.ГГГГ была назначена заведующей фельдшерским здравпунктом – фельдшером по трудовому договору, ДД.ММ.ГГГГ была назначена фельдшером по срочному трудовому договору на период отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком ФИО7 фельдшерского здравпункта, где работает по настоящее время, что также подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, справкой (л.д.9-11,24-27).

Как следует из пояснений истца Хуснуллиной Л.Г., в спорные периоды ее работы в должности фельдшера ОАО «ПО «Завод им.Серго», она во исполнение своих должностных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, что также подтверждается свидетельством о прохождении специализации и повышения квалификации , свидетельством о повышении квалификации, удостоверением о повышении квалификации, личной карточкой, приказами о направлении на курсы повешения квалификации л от ДД.ММ.ГГГГ, л от ДД.ММ.ГГГГ, л от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.13-15,28-31).

Из пояснений истца Хуснуллиной Л.Г. также усматривается, что в спорные периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства за ней сохранялась средняя заработная плата и производилась оплата страховых взносов, что также подтверждается лицевыми счетами, выпиской от ДД.ММ.ГГГГ из акта документальной проверки специального трудового стажа застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, выпиской из лицевого счета (л.д.80-85,113-119).

Факт нахождения истца Хуснуллиной Л.Г. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, а также получения ею заработной платы в данные периоды, ответчиком не оспаривается.

Из вышеуказанного решения УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что периоды работы истца Хуснуллиной Л.Г. в должности заведующей здравпунктом-фельдшером, старшим фельдшером, фельдшером ОАО «ПО «Завод им.Серго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности (л.д.5-6).

Учитывая, что повышение квалификации для медицинских работников деятельности является в силу нормативных актов обязательным условием выполнения работы и истец Хуснуллина Л.Г. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период выполнения ею работы в должности заведующей здравпунктом-фельдшером, старшим фельдшером, фельдшером ОАО «ПО «Завод им.Серго», а данные периоды ее работы в этих должностях бесспорно включены ответчиком в ее специальный стаж, поэтому суд считает, что спорные периоды нахождения истца Хуснуллиной Л.Г. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства во время ее работы в должности заведующей здравпунктом-фельдшером, старшим фельдшером, фельдшером ОАО «ПО «Завод им.Серго» также подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Доводы ответчика о том, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, суд не принимает во внимание, поскольку, несмотря на то, что фактически работа в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и не выполнялась, за ней сохранялась средняя заработная плата и производилась оплата страховых взносов.

Кроме того, п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 предусматривает, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, которые не предусматривают выполнение работы в течение полного рабочего дня, что также опровергают доводы ответчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Хуснуллиной Л.Г. о возложении обязанности на УПФ РФ включить в ее специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период ее работы в должностях заведующей здравпунктом-фельдшером, старшим фельдшером, фельдшером ОАО «ПО «Завод им.Серго» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С включением спорных периодов в специальный стаж работы истца Хуснуллиной Л.Г., ею специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ выработан.

Следовательно, имеются все основания для назначения истцу Хуснуллиной Л.Г. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Хуснуллиной Л.Г. о возложении обязанности на УПФ РФ назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002г., ст.187 ТК РФ, Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Хуснуллиной Л.Г. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России по <адрес> РТ включить Хуснуллиной Л.Г. в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России <адрес> назначить Хуснуллиной Л.Г. досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: