Дело №

19.09.2012г. г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ерулаевой Р.Ф.

при секретаре Гайсиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленодольского городского прокурора к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 34 «Гульчечек» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» о признании медицинской деятельности незаконной и ее прекращении,

установил:

Зеленодольский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 34 «Гульчечек» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» (далее МБДОУ Детский сад № 34 «Гульчечек») о признании медицинской деятельности незаконной и запрете до устранения нарушений требования законодательства о лицензировании медицинской деятельности.

В обоснование иска указано, что Зеленодольской городской прокуратурой проведена проверка исполнения действующего законодательства о лицензировании и здравоохранении. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления медицинской деятельности необходимо обязательное наличие лицензии. В результате проверки было установлено, что штатным расписанием МБДОУ Детский сад № 34 «Гульчечек» предусмотрена должность старшей медсестры, вместе тем на осуществление медицинской деятельности МБДОУ Детский сад № 34 «Гульчечек» лицензии не имеет. Муниципальное казенное учреждение «Управление образования ис­полнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республи­ки Татарстан» письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ подтвердило, что лицензию на осуществление медицинской деятельности имеет только один детский сад - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение № «Гусельки». Осуществление ответчиком медицинской деятельности без лицензии создает угрозу безопасности жизни и здоровья малолетних детей, граждан в целом, в связи, с чем прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ вынужден обратиться в суд с в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Представитель Зеленодольского городского прокурора Кадыров Х.Р. на судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Пичугина М.А., заведующая МБДОУ Детский са<адрес> «Гульчечек» иск признала.

Представитель 3-его лица – муниципального казенного учреждения «Управление образования исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» на судебное заседание не явился, извещены.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с.ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В силу п.п. 46 п.1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: …46) медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково");…

В соответствии с п.1 Положения «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")» утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")», настоящее Положение определяет порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково".

Согласно письму Министерства образования и науки Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании медицинской деятельности», в случае осуществления образовательными учреждениями медицинской деятельности последняя подлежит лицензированию. Образовательное учреждение считается осуществляющим медицинскую деятельность в случае наличия в его штате медицинских работников.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно Уставу МБДОУ Детский сад № 34 «Гульчечек» утвержденному Постановлением руководителя исполнительного комитета ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинское обслуживание детей в МБДОУ Детский сад 34 «Гульчечек» обеспечивают органы здравоохранения. Согласно типовому положению о дошкольном образовательном учреждении медицинский персонал наряду с администрацией несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечение качества питания. В соответствии с законодательством Российской Федерации МБДОУ обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей и работников МБДОУ (л.д.5-8).

Согласно штатному расписанию в МБДОУ Детский сад № 34 «Гульчечек» имеется должность старшей медсестры (л.д.10).

Из пояснений представителя Зеленодольского городского прокурора Кадырова Х.Р. установлено, что в ходе проверки исполнения действующего законодательства о лицензировании и здравоохранении Зеленодольской городской прокуратурой было установлено, что Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 34 «Гульчечек» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» не имеет лицензии на осуществление медицинской деятельности. Письмом Министерства образования и науки Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № до образовательных учреждений была доведена информация о том, что в случае осуществления образовательными учреждениями медицинской деятельности последнее подлежит лицензированию. Образовательное учреждение считается осуществляющим медицинскую деятельность в случае наличия в его штате медицинских работников.

Согласно письму муниципального казенного учреждения «Управление образования исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» в адрес заместителя Зеленодольского городского прокурора лицензию на медицинскую деятельность имеет 1 детский сад – МБДОУ №13 «Гусельки». В остальных дошкольных учреждениях ведется работа по подготовке к лицензированию (л.д.9).

Из пояснений представителя ответчика следует, что МБДОУ Детский сад № 34 «Гульчечек» имеет в штате должность старшей медицинской сестры. В настоящее время МБДОУ Детский сад 34 «Гульчечек» готов к лицензированию, получено санитарно-эпидемиологическое заключение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23), после оплаты государственной пошлины документы будут направлены в отдел по лицензированию в г.Казань РТ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что осуществление МБДОУ Детский сад № 34 «Гульчечек» медицинской деятельности без лицензии не обеспечивает соблюдение требований действующего законодательства и условий при осуществлении медицинской деятельности.

В связи с изложенным иск Зеленодольского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании медицинской деятельности образовательного учреждения Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения учреждению «Детский сад комбинированного вида № 34 «Гульчечек» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» незаконной и запрете до устранения нарушений требования законодательства о лицензировании медицинской деятельности являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39,45, 56,103,173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Зеленодольского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать медицинскую деятельность образовательного учреждения Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 34 «Гульчечек» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» незаконной и запретить до устранения нарушений требования законодательства о лицензировании медицинской деятельности.

С мотивированным решением суда лица, участвующие в деле, могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции Верховного Суда РТ в течение месяца.

Судья: