о назначении пенсии досрочно



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

Председательствующего судьи Левченко С.В.

при секретаре Лещевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шарафутдиновой Р.Р. к Управлению Пенсионного Фонда России в г.Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах РТ о назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Шарафутдинова Р.Р. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда России в г.Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах РТ о включении определенных периодов в ее специальный стаж и назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку на момент обращения она не имела требуемого специального стажа. Данным решением ответчика в ее специальный стаж работы для назначения пенсии не были зачтены следующие периоды: отпуск по беременности и родам в период работы в качестве медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии и реанимации ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного исчисления; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает данный отказ ответчика неправомерным, в связи с этим просит обязать УПФ РФ включить в ее специальный стаж вышеуказанные периоды и назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований было привлечено ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ» (л.д.54-57).

В судебном заседании истец Шарафутдинова Р.Р. на требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика УПФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ Моисеев А.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) исковые требования не признал, мотивируя тем, что истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, поскольку на момент обращения в УПФ за назначением ей пенсии, ею не был выработан специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Спорные периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации не были включены в ее специальный стаж, так как Правилами исчисления периодов работы для расчета пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства, поскольку в специальный стаж засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии и реанимации ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ» учтены без применения льготного исчисления 1 год работы за 1 год 6 месяцев, так как пунктом 2 Постановления СМ РСФСР №781 от 29.10.2002 предусмотрено применение льготного исчисления (1 год работы считать за 1 год 6 месяцев) к периодам работы, протекавшим в отделениях хирургического профиля. В период получения пособия по беременности и родам фактически работа не выполняется, поэтому данный период был учтен без применения льготного исчисления. Период работы истца в должности медсестры – анестезиста отделения в отделении анестезиологии и реанимации ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в ее специальный стаж, поскольку в соответствии п.2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа после регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а в данных персонифицированного учета за спорный период сведения о работе истца отсутствуют.

Третье лицо ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ» своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще, своих возражений не представил.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: … лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста; …

Согласно п.1 ч.2 ст.27 вышеуказанного закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.10 вышеуказанного закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002г. утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Вышеуказанным Списком предусмотрена должность врач-анестезиолог-реаниматолог (врач-анестезиолог-реаниматор), в том числе заведующий, медицинские сестры палатные, в том числе и старшие, медицинские сестры- анестезисты, учреждение - отделение (группа, палата, выездная бригада скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации.

Согласно п.5 вышеуказанных Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Пункт 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев предусматривает наименование структурного подразделения – отделение (группа, палата, выездная бригада скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации; наименование должности – медицинские сестры- анестезисты.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", стаж, приобретенный после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Шарафутдинова Р.Р., истец по делу, обратилась в УПФ РФ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.61-63).

Решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу Шарафутдиновой Р.Р. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет, в ее специальный стаж работы не были включены следующие периоды: период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ее работы в должности медсестры – анестезиста отделения анестезиологии- реанимации ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а период нахождения ее в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зачтен ей без применения льготного исчисления (л.д.10-11).

Суд считает доводы ответчика об исключении оспариваемых периодов работы истца Шарафутдиновой Р.Р. из ее специального стажа не обоснованными по следующим основаниям.

В ДД.ММ.ГГГГ Шарафутдинова Р.Р., истец по делу, окончила Набережночелнинское медицинское училище по специальности лечебное дело и ей была присвоена квалификация фельдшер (л.д.22).

Как усматривается из записей в трудовой книжке, истец Шарафутдинова Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ была принята в Детскую республиканскую клиническую больницу на должность медицинской сестры в отделение анестезиологии и реанимации, ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность медсестры-анестезиста в отделение анестезии и реанимации , где работает по настоящее время, что также подтверждается приказами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу, приказом а-К от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-32).

Из пояснений истца Шарафутдиновой Р.Р. и материалов дела усматривается, что она в период ее работы в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации в ДРКБ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам.

Из указанного решения УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что период работы истца Шарафутдиновой Р.Р. в должности медицинской сестры в отделении анестезиологии и реанимации до и после представления ей отпуска по беременности и родам, был зачтен ответчиком в льготном исчислении (л.д.10-11,49).

Как усматривается из пояснений истца Шарафутдиновой Р.Р., в период ее нахождения в отпуске по беременности и родам, она была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений.

При таких обстоятельствах, когда период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации в ДРКБ <адрес> был бесспорно включен ответчиком в ее специальный стаж в льготном исчислении, то есть из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поэтому суд считает, что спорные периоды нахождения истца Шарафутдиновой Р.Р. в отпуске по беременности и родам в период ее работы в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации в ДРКБ <адрес> также подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в льготном исчислении, то есть из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Как следует из пояснений истца Шарафутдиновой Р.Р. в спорные периоды ее работы в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ», она во исполнение своих должностных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, что также подтверждается свидетельствами о повышении квалификации, сведениями о прохождении специализации и повышения квалификации, приказами -К от ДД.ММ.ГГГГ и б-к от ДД.ММ.ГГГГ, -К о направлении на цикл усовершенствования, личной карточкой (л.д.23-25,33-34,36,38)

Из пояснений истца Шарафутдиновой Р.Р. также усматривается, что в спорные периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства за ней сохранялась средняя заработная плата и производилась оплата страховых взносов, что также подтверждается лицевыми счетами и расчетными листами (л.д.41-45).

Факт нахождения истца Шарафутдиновой Р.Р. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, а также получения ею заработной платы в данные периоды, ответчиком не оспаривается.

Из вышеуказанного решения УПФ РФ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что периоды работы истца Шарафутдиновой Р.Р. в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности (л.д.10-11).

Учитывая, что повышение квалификации для работников лечебной деятельности является в силу нормативных актов обязательным условием выполнения работы, истец Шарафутдинова Р.Р. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период выполнения ею работы в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации и в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ», а данные периоды ее работы в этой должности бесспорно включены ответчиком в ее специальный стаж, поэтому суд считает, что спорные периоды нахождения истца Шарафутдиновой Р.Р. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства во время ее работы в вышеуказанных должностях также подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Доводы ответчика о том, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, суд не принимает во внимание, поскольку, несмотря на то, что фактически работа в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и не выполнялась, за ней сохранялась средняя заработная плата и производилась оплата страховых взносов.

Кроме того, п.5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, которые не предусматривают выполнение работы в течение полного рабочего дня, что также опровергают доводы ответчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Шарафутдиновой Р.Р. о возложении обязанности на УПФ РФ включить в ее специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации и в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Из пояснений истца Шарафутдиновой Р.Р. усматривается, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медсестры-анестезиста в отделение анестезии и реанимации ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ».

Как следует из пояснений представителя ответчика, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в специальный стаж истца Шарафутдиновой Р.Р., поскольку ее работодателем не были представлены в Пенсионный Фонд в отношении нее сведения персонифицированного учета, однако в настоящее время работодатель представил за данный период сведения о работе истца Шарафутдиновой Р.Р. в особых условиях труда, что также подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица в отношении Шарафутдиновой Р.Р. (л.д.66-67).

Таким образом, суд считает, что поскольку истец Шарафутдинова Р.Р. о настоящего времени работает в должности в должности медсестры-анестезиста в отделение анестезии и реанимации ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ», выполняет работу связанную с лечебной деятельностью, поэтому то обстоятельство, что работодатель- ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ» не представил в УПФ сведения о ее работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на день обращения ее в пенсионный орган, нарушают права истца и не должно лишать ее права на получение пенсии со дня ее обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим данный период подлежит включению в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Шарафутдиновой Р.Р. о возложении обязанности на УПФ РФ включить в ее специальный стаж период работы в должности медсестры-анестезиста в отделение анестезии и реанимации ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С включением спорных периодов в специальный стаж работы истца Шарафутдиновой Р.Р., ею специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ выработан.

Следовательно, имеются все основания для назначения истцу Шарафутдиновой Р.Р. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Шарафутдиновой Р.Р. о возложении обязанности на УПФ РФ назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст.10,13,27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002г., ст.66,187 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Шарафутдиновой Р.Р. удовлетворить.

Признать право Шарафутдиновой Р.Р. на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ включить Шарафутдиновой Р.Р. в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды, а именно: нахождения ее в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работу в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ назначить Шарафутдиновой Р.Р. досрочную пенсию по старости в связи с лечебной с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: