01 октября 2012 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Садыкова И.И.

при секретаре Гурьяновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курдюмова В.Г. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании за ним права на звание «Ветеран труда» и обязании выдать удостоверение «Ветеран труда»,

установил:

Курдюмов В.Г. обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании права на звание «Ветеран труда» и обязании выдать удостоверение «Ветеран труда».

В обоснование иска истец Курдюмов В.Г. указал, что он ДД.ММ.ГГГГ он был награжден знаком Почетный вымпел МО СССР и ЦК ВЦСПС, о чем произведена соответствующая запись в его трудовой книжке. В соответствии с Законом Республики Татарстан «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», принятого Государственным Советом Республики Татарстан 09 июля 2011 г. определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда». Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», представляют в территориальный орган социальной защиты по месту постоянного жительства необходимые документы, согласно перечню, указанному в Законе. Он обратился в Отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Зеленодольском муниципальном районе РТ, предоставив все необходимые документы, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку им не был представлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о награждении его Почетным вымпелом МО СССР и ЦК ВЦСПС. Согласно положения об общесоюзном знаке «Победитель соцсоревнования» награждение от имени Министерства и ЦК профсоюза производилось совместным решением администрации предприятия. Поскольку приказ Министерства и ЦК профсоюза до настоящего времени не сохранился, то он его представить не может, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

Истец Курдюмов В.Г. на судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть данное гражданское дело в свое отсутствие, на требованиях настаивает (л.д.33).

На судебном заседании представитель ответчика - Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан Закирова Э.Ш., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Представитель третьего лица Филиала «35 СРЗ» ОА «центр Судоремонта «Звездочка» на судебное заседание не явился, извещен. Из представленного отзыва на исковое заявление следует, что исковые требования поддерживает, просит рассмотреть данное гражданское дело в свое отсутствие (л.д.39-40).

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах" Ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда";

награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Закона РТ от 30.06.2011 N 33-ЗРТ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" присваивается:

лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Согласно п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977 года, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюзов производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

В судебном заседании установлено, что Курдюмов В.Г. работал на Крайнем Севере в войсковой части № <адрес>.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником отдела кадров филиала «35 СРЗ» ОАО «ЦС «Звездочка» следует, что ДД.ММ.ГГГГ Курдюмов В.Г. принят учеником токаря в цех №4, с ДД.ММ.ГГГГ переведен токарем 2 разряда цеха №4, с ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником слесаря-судоремонтника в цех №4; ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 1 разряд слесаря-судоремонтника цеха №4; ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу слесарем-судоремонтником 1 разряда в цех №4, с ДД.ММ.ГГГГ переведен контрольным мастером участка 3 группы ОТК с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.5).

С ДД.ММ.ГГГГ в/ч № присвоено наименование Федеральное государственное унитарное предприятие 35 судоремонтный завод Минобороны России (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное унитарное предприятие «35 судоремонтный завод» Министерства обороны Российской Федерации реорганизовано путём присоединения к Федеральному государственному унитарному предприятию «Центр судоремонта «Звёздочка» (основание - Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) и образован Филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Центр судоремонта «Звёздочка» «35 судоремонтный завод» (основание Приказ Генерального директора ФГУП «ЦС «Звёздочка» от ДД.ММ.ГГГГ №). С ДД.ММ.ГГГГ «Федеральное государственное унитарное предприятие «Центр судоремонта «Звёздочка» реорганизовано путём преобразования в филиал Открытого акционерного общества «Центр судоремонта «Звёздочка» (основание: Указ Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ). Наименование филиала: филиал «35 СРЗ» ОАО «ЦС «Звёздочка» (л.д.5).

За период работы в вышеуказанной войсковой части Курдюмов В.Г. по итогам социалистического соревнования был награжден Почетным вымпелом МО СССР и ЦК ВЦСПС на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем также произведена отметка в его трудовой книжке (л.д.28).

Как усматривается из пояснений истца Курдюмова В.Г., ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Зеленодольском муниципальном районе РТ с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Однако отделом социальной защиты ему в присвоении данного звания было отказано, поскольку им не был представлен приказ Министерства и ЦК профсоюза № от ДД.ММ.ГГГГ о награждении его Почетным вымпелом как Победителя социалистического соревнования по итогам 1986 года.

Представитель ответчика Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан пояснила в судебном заседании, что такая награда как Почетный вымпел не может служить основанием для присвоения истцу звания "Ветеран труда», поскольку отсутствует в перечне ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" в Республике Татарстан, утвержденном Приказом Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от ДД.ММ.ГГГГ N 481. Кроме того, сам приказ о награждении Курдюмова В.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Данный отказ в присвоении истцу звания «Ветеран труда» суд считает неправомерным, поскольку в вышеуказанный период времени награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени Министерства и ЦК профсоюза производилось совместными решениями местных профсоюзов и администрациями колхозов, заводов и учреждений.

Доводы представителя ответчика о том, что данная награда не может служить основанием для присвоения истцу звания "Ветеран труда, поскольку отсутствует в перечне ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" в Республике Татарстан, утвержденном Приказом Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от ДД.ММ.ГГГГ N 481, нельзя признать обоснованным.

Из анализа указанных норм права следует, что наличие государственных наград и ведомственных знаков отличия, указанных в п. 1 ст. 7 Федерального закона "О ветеранах", является одним из условий присвоения звания "Ветеран труда", при этом в рамках предоставленных п. 4 ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" полномочий, законом субъекта РФ может быть самостоятельно определен перечень знаков отличия в труде и негосударственных наград, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" в субъекте РФ.

Таким образом, для присвоения истцу звания "Ветеран труда" необходимо, чтобы представленные им награды:

1. являлись поощрением за продолжительный добросовестный труд;

2. были выданы от имени руководства органов исполнительной власти, в частности, от имени министерства (ведомства).

Доводы представителя ответчика о том, что документы, подтверждающие награждение истца Почетным вымпелом отсутствуют, не могут служить основание для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку противоречат ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Иными словами, нормы процессуального закона позволяют суду вынести решение об удовлетворении иска и в том случае, если часть доказательств утрачена, однако, иные имеющиеся в деле доказательства, оцененные по правилам ст. 67, ст. 12 ГПК РФ, позволяют установить обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование заявленных требований и достоверность которых ответчиком не опровергнута.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Курдюмова В.Г. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании права на звание «Ветеран труда» и обязании выдать удостоверение «Ветеран труда», подлежащими удовлетворению.

На основании Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах", Закона РТ от 30.06.2011 N 33-ЗРТ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", и руководствуясь ст.ст.55-57, 67,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Курдюмова В.Г. удовлетворить.

Признать за Курдюмовым В.Г. право на звание «Ветеран труда» и обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан выдать Курдюмову В.Г. удостоверение «Ветеран труда».

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 05 октября 2012 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ, начиная с 06 октября 2012 года.

Судья: ...

...

...

...

...