Копия. Дело № 2-1213
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации21 июня 2010 года
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Калачевой О.А.
при секретаре Правдивой О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова В.П. к ГУ УПФР в г.Зеленодольске, Зеленодольском, Верхнеуслонском районах Республики Татарстан, к МРИ ФНС №8 по РТ об обязании включить в страховой стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности, произвести перерасчет пенсии с Дата обезличена., об обязании выдать свидетельство об уплате единого налога,
установил:
Гаврилов В.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г.Зеленодольске, Зеленодольском, Верхнеуслонском районах РТ, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Республике Татарстан о включении в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности с I квартала 2000 года по IV квартал 2001 года, о перерасчете пенсии с учетом включения в страховой стаж данного периода с января 2010 года, об обязании МРИ ФНС №8 по РТ подтвердить уплату налога за 2000 год до Дата обезличена Дата обезличена
В обосновании требований указано, что период с I квартала 2000 года по IV квартал 2001 года истец занимался предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, при этом находился на упрощенной системе налогообложения(УСН), о чем свидетельствует Патент на право применения УСН от Дата обезличена, а также являлся плательщиком единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления транспортных услуг по перевозке грузов. Поскольку сведений индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период работы истца на его индивидуальный лицевой счет застрахованного лица не поступало и нет подтверждения уплаты Гавриловым В.П. страховых взносов, УПФР отказывает в включении данного периода работ в страховой стаж истца, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с данным иском.
Гаврилов В.П. в судебном заседании на предъявленных требованиях настаивал.
Представитель УПФР в г.Зеленодольск, Зеленодольском, Верхнеуслонском районах РТ - Латфуллин Эльнар Вилевич, действующий по доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что период осуществления предпринимательской деятельности с Дата обезличена по Дата обезличена включен в страховой стаж истца, остальной период не подлежит включению, поскольку документов, подтверждающих сумму заработка(дохода), на который начислялись страховые взносы государственного пенсионного страхования, а также уплату единого налога с 2000 года по Дата обезличена и необходимых для назначения пенсии с учетом данного периода, Гавриловым В.П. представлено не было, налоговая инспекция свидетельства об уплате единого налога за данный период не выдает.
Представитель МРИ ФНС №8 по РТ - Ахметзянова Гузель Борисовна, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что налоговая инспекция не может подтвердить уплату истцом налога за период с 2000 год до Дата обезличена.
Выслушав пояснения истца и представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пункт 1 статьи 1 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
Статья 3 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.10 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Части 1,2 ст.17 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривают, что размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения группы инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а также в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно ч.1 ст.20 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
В соответствии с п.4 и п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г., при подсчете страхового стажа подтверждаются:
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до Дата обезличена., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:
взносов на государственное социальное страхование за период до Дата обезличена - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до Дата обезличена и после Дата обезличена - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
единого социального налога (взноса) за период с Дата обезличена по Дата обезличена документами территориальных налоговых органов;
единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством, выданным территориальными налоговыми органами.
В соответствии с п.14 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г., периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемым территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до Дата обезличена документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социального развития Российской Федерации, а за периоды после Дата обезличена. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.
В силу п.п. 5, 6 ст.11 ФЗ РФ №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляются вместе с копией платежного документа.
В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что решением УПФР в г.Зеленодольске, Зеленодольском, Верхнеуслонском районах РТ Номер обезличен от Дата обезличена Гаврилову В.П. с Дата обезличена была назначена пенсия по старости на общих основаниях. При этом были учтены периоды работы, указанные в трудовой книжке(до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования - Дата обезличена.), а также периоды работы индивидуальным предпринимателем с Дата обезличена. по Дата обезличена.(по данным справки об уплате страховых взносов в ПФ и реестра поступления платежей).
Дата обезличена. Гаврилов В.П. обратился в УПФР в г.Зеленодольске, Зеленодольском, Верхнеуслонском районах РТ с заявлением о включении в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности с I квартала 2000 года по IV квартал 2001 года и перерасчете пенсии с учетом включения данного периода. В подтверждение стажа в данный период им была предоставлена справка о доходах Номер обезличен от Дата обезличена.л.д.9), выданная истцу МРИ ФНС №8 по РТ, из которой усматривается, что Гаврилов В.П. в 2000-2001г.г. осуществлял свою деятельность по патенту(1квартал 2000г.) и по специальному режиму налогообложения в виде единого налога на вмененный доход(ЕНВД). Однако, письмом от Дата обезличена.л.д.8) ответчиком было отказано в включении спорного периода в страховой стаж истца в виду отсутствия у истца за данный период сведений индивидуального(персонифицированного) учета.
Суд считает, что исковые требования Гаврилова В.П. подлежат удовлетворению в части включения в страховой стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности в I, III квартале 2000 года, с Дата обезличена. по Дата обезличена по следующим основаниям.
За период с Дата обезличена по Дата обезличена истцом предоставлено в суд свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления транспортных услуг по перевозке грузовл.д.18), которое подтверждает уплату истцом единого налога на вмененный доход, а, следовательно, и подтверждает уплату страховых взносов в Пенсионный фонд.
Поскольку данное свидетельство предоставлено только суду в ходе рассмотрения гражданского дела, требования истца о перерасчете пенсии с учетом этого периода подлежат удовлетворению с момента вступления в законную силу решения суда. В пенсионный фонд данное свидетельство предоставлено не было, поэтому ответчик не мог включить этот период в страховой стаж.
Подлежит включению в стаж истца также период деятельности в I-ом квартале 2000 года, поскольку согласно Постановлению Конституционного Суда РФ №7-П от 24.02.1998г., Определению Конституционного Суда РФ №144-0 от 26.11.1998г., Постановлению Конституционного Суда РФ №18-П от 23.12.1999г. страховые взносы, уплаченные или взысканные по тарифу 28%(или любому другому тарифу) после 24.02.1998г., страховые взносы, уплаченные или взысканные по тарифу 20,6% подлежат перерасчету, зачету в счет будущих платежей или возврату после законодательного урегулирования.
Перерасчет уплаченных истцом страховых взносов в соответствие со справочной таблицейл.д.80) порядка применения тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и подтверждения трудового и страхового стажа для индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной практикой нотариусов и адвокатов, направленной письмом Номер обезличен от Дата обезличена. Пенсионного фонда РФ, подтверждает уплату страховых взносов за I квартал 2000 годал.д.82).
Подлежат удовлетворению исковые требования в части включения периода деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя в III квартале 2000г. Хотя за данный период истцу не выдавалось свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления транспортных услуг по перевозке грузов, однако, судом установлено из решения Высшего Арбитражного суда РТ от 19.04.2001г.л.д.68-70), оставленного без изменения Постановлением Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 26.07.2001г. по делу №А65-2024/2001-СА1- 32л.д.71-72), что действия инспекции межрайонной налоговой службы РФ по Зеленодольскому району РТ, выразившиеся в отказе выдачи предпринимателю Гаврилову В.П. свидетельства об уплате единого налога с вмененного дохода за III квартал 2000 года, неправомерны.
Решением Высшего Арбитражного суда РТ было признано, что единый налог за этот период был уплачен истцом надлежащим образом.
С учетом включения данного периода в страховой стаж истца должен быть произведен перерасчет начисленной пенсии с момента вступления в законную силу решения суда, так как данное решение истцом в Пенсионный фонд РФ не было предоставлено.
Остальные спорные периоды II, IV квартал 2000г., I, II квартал 2001г. и период с Дата обезличена. включению в страховой стаж истца в качестве периода осуществления предпринимательской деятельности включены быть не могут, поскольку истец ничем не подтвердил уплату страховых взносов, налога на вмененный доход за этот период.
Утверждения истца о том, что за эти периоды он не привлекался к ответственности за неуплату страховых взносов и налога на вмененный доход, не являются достоверным доказательством уплаты.
Предоставленная истцом справка налогового органал.д.10-11) также не является доказательством уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за весь период до момента выдачи, то есть до Дата обезличена поскольку из объяснений представителя налоговой службы установлено, что данные сведения представлены за период, начиная с Дата обезличена так как с этого времени вступил в законную силу ФЗ РФ Номер обезличен от Дата обезличена «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и с этого момента введена была компьютерная система программа для учета фиксированных платежей, осуществляемых предпринимателями. До этой даты такой программы(базы) в налоговой службе не существовало, не могло существовать. Фиксированный платеж введен с Дата обезличена.
С учетом включения в страховой стаж истца периода осуществления предпринимательской деятельности в I квартале 2000 года, Гаврилов В.П. имеет право на перерасчет размера пенсии с января 2010 года, а с учетом включения в страховой стаж истца III квартала 2000 года, периода с Дата обезличена по Дата обезличена. - с момента вступления в силу решения суда.
Исковые требования Гаврилова В.П. об обязании МРИ ФНС №8 по РТ подтвердить уплату налога за 2000 год до Дата обезличена удовлетворению не подлежат, поскольку согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г., уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до Дата обезличена. и после Дата обезличена подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда РФ.
За период с Дата обезличена. по Дата обезличена. налоговая служба не может подтвердить уплату истцом единого социального налога, так как по данным лицевого счетал.д.34) уплата единого налога на вмененный доход за этот период не подтверждается.
Какими-либо другими доказательствами(квитанции, чеки) истец данное обстоятельство не подтвердил.
На основании изложенного, ст.ст.1, 3, 10, 13, 17, 20 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», ст.11 ФЗ РФ №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г.,, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Гаврилова В.П. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан включить в страховой стаж Гаврилова В.П. период предпринимательской деятельности - в I, III квартале 2000 года, с Дата обезличена. по Дата обезличена.
Обязать ГУ УПФР по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ произвести перерасчет пенсии с учетом включения в страховой стаж I квартала 2000г. с января 2010г., с учетом включения в страховой стаж III квартала 2000г., с Дата обезличена по Дата обезличена произвести перерасчет - с момента вступления в законную силу решения суда.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 25.06.2010г.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Зеленодольского горсуда РТ: О.А.Калачева