Копия Дело №
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21.05.2010года г.Зеленодольск
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Бартеневой В.М.
при секретаре Губайдуллиной А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березкиной ФИО9, Березкиной ФИО10, Березкина ФИО11 к открытому акционерному обществу «Зеленодольский завод им.Горького» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Березкины Ф.Г., Н.Р., Р.Р. обратились в суд с исковым заявлением к ОАО «Зеленодольский завод им.Горького» о признании права общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: РТ <адрес> порядке приватизации.
В обоснование иска указано, что решением администрации и профсоюзного комитета завода им.Горького от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделена спорная квартира в <адрес> РТ, куда они вселились всей семьей. В настоящее время они имеют намерение приватизировать занимаемое жилое помещения, однако не могут этого сделать, поскольку <адрес> РТ не передан ответчиком в муниципальную собственность города, ОАО «завод им.Горького» незаконно включил указанный дом в план приватизации предприятия, чем нарушает право истицы и её ребенка на приватизацию жилого помещения. Просят признать за ними право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: РТ <адрес>, в порядке приватизации, поскольку до настоящего времени они не воспользовались таким правом.
В судебном заседании Березкина Ф.Г. на иске настаивала.
Березкина Н.Р., Березкин Р.Р. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представлены заявления, просят рассмотреть дело в своё отсутствие, на требованиях настаивают.
Представитель ОАО «Зеленодольский завод им.Горького», ФИО6, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала.
Третье лицо - Исполнительный комитет <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Третье лицо - Министерство земельных и имущественных отношений в судебное заседание своего представителя не направил, извещено надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст.2 указанного ФЗ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст.4 данного закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
На основании ст.11 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Статья 18 Закона гласит, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением администрации и профсоюзного комитета завода им.Горького от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как работнику завода, а также членам её семьи: дочери, Березкиной Н.Р., сыну, Березкину Р.Р., предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: РТ <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на вселение, открыт финансово-лицевой счет (л.д.8-10).
В судебном заседании истица пояснила, что она с детьми имеют намерение приватизировать занимаемое жилое помещение, однако не могут этого сделать, поскольку <адрес> РТ не передан в муниципальную собственность города, а ответчик незаконно включил указанный дом в план приватизации предприятия.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства земельных и имущественных отношений РТ осуществлена приватизация государственного унитарного предприятия «Зеленодольский завод им.Горького» путем преобразования в ОАО «Зеленодольский завод им.Горького». Постановлено утвердить план приватизации, передаточный акт по передаче имущества, устав (л.д.29).
Из представленного плана приватизации ГУП РТ «Зеленодольский завод им.Горького» следует, что здание общежития по адресу: РТ <адрес>, включен в состав имущественного комплекса, подлежащего приватизации (л.д.33-37).
В соответствии со ст.18 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (с ДД.ММ.ГГГГ Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной(государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
В соответствии с абз.1 п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Однако жилой дом (общежитие), в котором находится спорное жилое помещение, ответчиком в муниципальную собственность города передан не был, что подтверждается актом приема-передачи государственного жилищного фонда в муниципальную собственность <адрес> ЗМР и письмом № от ДД.ММ.ГГГГ МАУ «Департамент ЖКХ <адрес> РТ» (л.д.61,76-79).
Доводы представителя ответчика о том, что жилой дом(общежитие) № <адрес> вошел в план приватизации и включен в состав уставного капитала предприятия, а потому не может быть приобретен истицей на праве общей долевой собственности в порядке приватизации, являются несостоятельными в силу вышеизложенного.
Из сообщения УФС регистрации, кадастра и картографии по РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № усматривается, что запись о регистрации прав на жилой <адрес> РТ отсутствует (л.д.58).
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «Бюро приватизации жилых помещений», усматривается, что ФИО1, Н.Р., Р.Р., проживающие по адресу: РТ <адрес>, в приватизации жилого помещения по указанному адресу участия не принимали, право на бесплатную приватизацию жилого помещения в <адрес> РТ они также не использовали (л.д.57).
Жилое помещение, расположенное по адресу: РТ <адрес>34, где истцы были зарегистрированы до января 1994г., на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО7 В приватизации указанного помещения они не участвовали (л.д.59-60).
При таких обстоятельствах, когда спорное жилое помещение предоставлено истцам для проживания до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до приватизации ГУП «Зеленодольский завод им.Горького», истцы своё право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования не использовали, требования подлежат удовлетворению. Занимаемое ими жилое помещение должно перейти в их собственность в равных долях, т.е. по 1/3 доле.
На основании ст.35 Конституции РФ, ст.ст.1,2,4,11,18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п.1 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», руководствуясь ст.ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Березкиной ФИО12, Березкиной ФИО13, Березкина ФИО14 к открытому акционерному обществу «Зеленодольский завод им.Горького» удовлетворить.
Признать за Березкиной ФИО15, Березкиной ФИО16, ФИО4 право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: РТ <адрес> порядке приватизации.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Зеленодольский городской суд РТ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
Судья: