Дело № 2-2149
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ29 октября 2010г.
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Калачевой О.А.
при секретаре Правдивой О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хусаиновой Р.Р. к Исполнительному комитету Осиновского сельского поселения, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, КП «Овощевод», Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» о признании кадастровых ошибок, внесении изменений в государственный кадастр недвижимости, об обязании осуществить государственный кадастровый учет,
установил:
Хусаинова Р.Р. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Осиновского сельского поселения, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, КП «Овощевод», Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» о признании кадастровыми ошибками сведения кадастра недвижимости на земельные участки с кадастровыми номерами № в составе земельных участков с кадастровыми номерами №, № в составе земельного участка с кадастровым номером №, а также об обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ изменить сведения о границе с. Новая Тура и исправить кадастровые ошибки путем внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, и об обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ осуществить государственный кадастровый учет земельного участка общей площадью 994 кв.м. по адресу: <адрес> на основании межевого плана, подготовленного ООО «Земля Плюс».
В обоснование требований указано, что истице на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м. на основании распоряжения Главы Осиновского местного самоуправления Зеленодольского района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ Однако при постановке данного земельного участка на государственный кадастровый учет выяснилось, что границы принадлежащего истице земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, входящих в состав единого землепользования №, №, входящего в состав единого землепользования №, имеющими уточненную площадь и границы: №, входящего в состав единого землепользования №. Пересечение границ произошло ввиду кадастровых ошибок, допущенных при выполнении межевания земельных участков. Поскольку собственники земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № добровольно не обратились с заявлением об учете изменений, то кадастровая ошибка должна быть исправлена по решению суда.
Хусаинова Р.Р. в судебном заседании на требованиях настаивала.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ Фахритдинова И.Р., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании решение по данному делу оставила на усмотрение суда.
Ответчики - Исполнительный комитет ЗМР РТ, Исполнительный комитет Осиновского сельского поседения ЗМР РТ, КП «Овощевод» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д.111,112). В письме от ДД.ММ.ГГГГ № Исполнительный комитет Осиновского сельского поседения ЗМР РТ иск Хусаиновой Р.Р. признал, просит рассмотреть дело без участия его представителя (л.д.114).
ФГУ «Земельная кадастровая палата по РТ» своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания было надлежащим образом извещено, что подтверждается распиской (л.д.115). В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика - Уртякова Т.А., действующая по доверенности, решение по данному делу оставила на усмотрение суда (л.д.68 оборот).
Третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЕАС», в судебное заседание своего представителя не направило, извещен надлежащим образом.
Третьи лица - МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» и ООО «Земля Плюс», своих представителей в судебное заседание не направили, были надлежащим образом извещены.
Поскольку истица не возражала против рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчиков, суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.1 ФЗ РФ №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с ч.1,2,4 ст.16 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
Согласно ч.1, п.3 ч.2, п.5 ч.3 ст. 27 указанного Федерального закона орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.
2. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если:
3) объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями;
3. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если:
5) одна из границ такого земельного участка пересекает границу муниципального образования и (или) границу населенного пункта;
В силу ч. 28 Федерального закона РФ №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
2. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, поступления в орган кадастрового учета такого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае поступления такого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку или не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении такого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении обратившемуся с таким заявлением лицу по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
3. Решение органа кадастрового учета об исправлении технической ошибки в сведениях должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки. В случае исправления технической ошибки в сведениях об объекте недвижимости орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об исправлении такой ошибки, направляет данное решение по почтовому адресу правообладателя указанного объекта недвижимости или, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об этом адресе, по почтовому адресу правообладателя в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений). Решение об исправлении технической ошибки в сведениях может быть обжаловано в судебном порядке.
4. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
5. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
В судебном заседании установлено, что Хусаиновой Р.Р. на основании распоряжения Главы местного самоуправления Зеленодольского района РТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,10 га, расположенный <адрес>.
Из пояснений истицы следует, что для оформления в собственность земельного участка под домом № по <адрес> она обратилась в ООО «Земля Плюс» для проведения межевания земельного участка, и ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан межевой план (л.д.6-11). ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Зеленодольский филиал ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет принадлежащего ей земельного участка.
Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости было отказано, поскольку земельный участок, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями, пересекает границу населенного пункта (часть земельного участка расположена в черте населенного пункта - с. Новая Тура (кадастровый квартал №),часть земельного участка за чертой - Осиновское сельское поселение (кадастровый квартал №)). Кроме того, границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № входящих в состав единого землепользования №, № входящего в состав единого землепользования № имеющими уточненную площадь и границы; №, входящего в состав единого землепользования № имеющего декларированную площадь. Объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется в результате преобразования объекта недвижимости и такое преобразование не допускается в соответствии с установленным федеральным законом требованиями. В соответствии с ч.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Вновь образуемый участок приводит к чересполосице земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования №.
Как установлено из отзыва ООО «УК «ЕАС» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63) и пояснительной записки к землеустроительному делу № по размежеванию земельного участка (л.д.57-59), первоначально существовал земельный участок с кадастровым номером № площадью 1480,5 га, который был выделен из земель паевого фонда собственниками земельных долей КП «Овощевод». К ООО «УК «ЕАС» обратился собственник данного земельного участка с заявкой о разделе земельного участка на 8 частей. После проведения работ на кадастровый учет поставлено 8 земельных участков.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией по исправлению кадастровых ошибок, допущенных при ведении государственного кадастра недвижимости, в составе председателя комиссии - заместителя начальника Зеленодольского отдела Управления Росреестра по РТ - Фахритдиновой И.Р., членов комиссии - главного специалиста - эксперта Зеленодольского отдела Управления Росреестра по РТ - Горячева Е.А., главного специалиста - эксперта Зеленодольского отдела Управления Росреестра по РТ - Маркова Ю.А., ведущего специалиста - эксперта Зеленодольского отдела Управления Росреестра по РТ, государственного инспектора по использованию и охране земель - Шинкаренко А.Я., было установлено, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения об уточненных границах и площади земельных участков с кадастровыми номерами №, № входящих в состав единого землепользования №, право долевой собственности зарегистрировано за владельцами инвестиционных паев ЗПИФ недвижимости «ИАРТ Девелопмент» (л.д.26). Сведения об уточненных границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №, сведения о регистрации прав отсутствуют (л.д.25). Сведения об уточненных границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №, сведения о регистрации прав отсутствуют (л.д.21,24). Сведения об уточненных границах и площади земельного участка, расположенного: <адрес>, содержатся в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном ООО «Земля плюс». При рассмотрении, представленных ООО «Земля плюс» акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, и приложенного каталога координат земельного участка, расположенного: <адрес>, выявлено пересечение границ с границами земельных участков (единых землепользовании) с кадастровыми номерами: №, №, №. Согласно заключению экспертной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.5), в связи с тем, что выявлены несоответствия, в местоположении границ земельных участков (единых землепользовании) с кадастровыми номерами: №, №, №, рекомендуется ООО «Земля плюс» внести в межевой план дополнительные сведения (заключение кадастрового инженера, дополнительные сведения о местоположении границ, акт согласования границ земельного участка, в местоположении границ которого выявлена ошибка), в соответствии с письмом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимые для исправления ошибки в местоположении границ земельных участков (единых землепользовании) с кадастровыми номерами: №, №, №. Исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем, землевладельцем земельных участков (единых землепользовании) с кадастровыми номерами: №, №, № либо их представителем. Кадастровая ошибка также может быть исправлена на основании вступившего в законную силу решения суда.
С учетом изложенного, поскольку собственники земельных участков с кадастровыми номерами №, №, с заявлениям об исправлении описок в добровольном порядке не обратились, а истице необходимо оформить свои права на земельный участок, споров по границам земельного участка нет (л.д.18) суд считает исковые требования Хусаиновой Р.Р. о признании кадастровыми ошибками сведения кадастра недвижимости на земельные участки с кадастровыми номерами № в составе земельных участков (единого землепользования) с кадастровыми номерами №, № в составе земельного участка (единого землепользования) с кадастровым номером №, об обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ изменить сведения о границе с. Новая Тура и исправить кадастровые ошибки путем внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, и об обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ осуществить государственный кадастровый учет земельного участка общей площадью 994 кв.м. по адресу: <адрес> на основании межевого плана, подготовленного ООО «Земля Плюс» подлежащими удовлетворению. Межевой план, подготовленный ООО «Земля Плюс» должен быть приложен к настоящему решению в виде неотъемлемой части.
На основании ст.ст. 1, 16, 27 ФЗ РФ №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, 233-244 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Хусаиновой Р.Р. удовлетворить.
Признать кадастровыми ошибками сведения кадастра недвижимости на земельные участки с кадастровыми номерами № в составе земельных участков (единого землепользования) с кадастровыми номерами №, № в составе земельного участка (единого землепользования) с кадастровым номером №.
Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ изменить сведения о границе с. Новая Тура и исправить кадастровые ошибки путем внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, № в соответствии с межевым планом, составленным ООО «Земля Плюс».
Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ осуществить государственный кадастровый учет земельного участка общей площадью 994 кв.м. по адресу: <адрес> на основании межевого плана, подготовленного ООО «Земля Плюс».
Межевой план, составленный ООО «Земля Плюс» является неотъемлемой частью настоящего решения.
Ответчики вправе подать в Зеленодольский городской суд РТ заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии.
Стороны вправе обжаловать данное решение в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течении 10 дней по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения ответчиком, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении данного заявления.
Судья: