Дело № 2-306/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2011 года г.Зеленодольск
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Левченко С.В.
при секретаре Лещевой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казарина В.Ф. к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» о возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок,
установил:
Казарин В.Н. обратился в суд с иском к Исполкому ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» об обязании Исполкома ЗМР предоставить в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также об обязании МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» подготовить и заключить договор купли-продажи указанного земельного участка.
В обоснование своих требований истец Казарин В.Н. указал, что ему на основании решения Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В сентябре 2010г. он обратился в Исполком ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» с заявлением о закреплении за ним в собственность земельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома. Однако ему было отказано ввиду того, что земельные участки по <адрес> находятся в санитарно-защитной зоне кладбища <адрес>, в связи с чем закрепление в собственность земельных участков за гражданами для эксплуатации индивидуальных жилых домов не представляется возможным. Он считает данный отказ необоснованным, поскольку имеет право на получение указанного земельного участка в собственность.
Казарин В.Н. и его представитель Коротков Д.Г., действующий по устной доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить.
Представитель ответчиков - Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ и МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР», Соколова Ю.Ю., действующая на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, мотивируя тем, что земельный участок по адресу: <адрес>, находится в санитарно-защитной зоне кладбища <адрес>, поэтому он не может быть предоставлен в собственность (л.д.35,36).
Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Согласно ч.1,2,4 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Как следует из статьи 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления…
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора…
В судебном заседании установлено следующее.
Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ за Казариным В.Н., истцом по делу, было признано право собственности на объект незавершенного строительства, расположенное по адресу: <адрес>, имеющий инвентарный №, состоящий из жилого дома под лит.А, общей площадью 57,1 кв.м., гаража под лит.Г, общей площадью 15,0 кв.м., сарая под лит.Г1, общей площадью 12,6 кв.м., сарая под лит.Г2, общей площадью 8,7 кв.м., бани под лит.Г3, общей площадью 24,0 кв.м. (л.д.28-29).
ДД.ММ.ГГГГ Казарину В.Н. было выдано свидетельство серии № о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, по адресу: <адрес> (л.д.5).
Из пояснений истца следует, что он в 1980 г. он приобрел жилой дом по адресу: <адрес> с этого времени проживал в данном доме с супругой и сыном, оплачивал налоги на имущество и земельный участок. В апреле 2008 г. старый жилой дом в виду его аварийного состояния был снесен и на его месте был возведен новый жилой дом, в котором он проживает и пользуется земельным участком расположенным рядом с домом.
Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «для эксплуатации индивидуального жилого дома», расположенного по адресу: РТ, <адрес>, площадью 534 кв.м.. Данным распоряжением на Казарина В.Н. возложена обязанность обеспечить проведение кадастрового учета данного земельного участка (л.д.11-12).
Из кадастрового плана земельного участка, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, следует, что данный земельный участок имеет кадастровый номер №, площадью 534 кв.м., сведения о правах на него отсутствуют (л.д.13).
Как следует из пояснений истца, он обратился в Исполком ЗМР РТ и МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» с заявлением о предоставлении данного земельного участка для эксплуатации жилого дома в собственность, однако, ему было отказано в этом, в связи с нахождением спорного земельного участка в санитарно-защитной зоне кладбища <адрес> (л.д.6-10,14).
Доводы представителя ответчиков о том, что спорный земельный участок находится в санитарно-защитной зоне кладбища <адрес> являются несостоятельными, поскольку каких-либо доказательств того, что спорный земельный участок изъят из оборота, на приватизацию данного участка установлен запрет федеральным законом, этот участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, суду не предоставлено.
Поскольку в соответствии со ст.36 ЗК Казарин В.Н., как собственник недвижимого имущества, находящегося на спорном земельном участке, имеет исключительное право на приватизацию данного земельного участка, федеральным законодательством такое основания для отказа в приватизации земельного участка, как нахождение его в санитарно-защитной зоне кладбища не предусмотрено, поэтому суд считает исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании ст.9 Конституции РФ, ст.ст.28, 36 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Казарина В.Ф. удовлетворить.
Обязать Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ предоставить Казарину В.Ф. в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 534 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, путем вынесения руководителем Исполнительного комитета ЗМР РТ постановления.
Обязать Муниципальное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» подготовить и заключить с Казариным В.Ф. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 534 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Зеленодольский городской суд РТ.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: