Копия Дело №РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Зеленодольский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бартеневой В.М.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ о назначении досрочной трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ (далее УПФ РФ) на отказ в назначении ему досрочной пенсии как педагогическому работнику, имеющему стаж работы 25 лет, оформленный решением от ДД.ММ.ГГГГ за №, в котором указано об исключении из специального стажа периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации. Считая такой отказ незаконным, истец просил обязать УПФ РФ включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж и назначить ему досрочную пенсию и выплачивать её с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании ФИО2 уточнил исковые требования, просил включить в специальный стаж периоды службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На требованиях в части включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации не настаивал.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ, ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, требования не признала, пояснив, чтоправо на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью определяется с учетом Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ и Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Указанными Списками и Правилами не предусмотрено включение периода службы в армии в специальный стаж. Период службы в Советской Армии относится к службе в рядах Вооруженных Сил СССР по призыву (ранее срочная служба) и не имеет отношения к службе в составе Вооруженных Сил СССР. Кроме того, включение времени прохождения военной службы в специальный трудовой стаж предусматривает прохождение военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: … лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст.55 Конституции РФ перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.2 ст.27 указанного Закона, право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью определяется с учетом Списка соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), утвержденного Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ и Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Согласно Постановлению Конституционного суда 2-П от ДД.ММ.ГГГГ в случае отсутствия права на назначение пенсии по действующим Списку и Правилам при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения данной работы.
Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УПФ РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>х РТ с заявлением о назначении ему досрочной пенсии как педагогическому работнику, имеющему необходимый 25 летний стаж.
Решением УПФ РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении такой пенсии со ссылкой на то, что у него отсутствует требуемый специальный стаж работы 25 лет, а периоды нахождения на военной службе по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в спецстаж, поскольку Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, и Правилами исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрено включение указанных периодов.Рекомендовано обратиться за пенсией по достижению возраста 55лет, либо доработать специальный стаж 2года 1день (л.д.5-6).
Суд считает данный отказ незаконным.
В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО2 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят учителем физкультуры в Красноярскую восьмилетнюю школу. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ вновь принят учителем физкультуры и трудового обучения (л.д.7-8).
Осуществляя педагогическую деятельность, истец в период с октября 1985г. по ноябрь 1987г. проходил военную службу в рядах Советской армии. По окончании службы ДД.ММ.ГГГГ получил военный билет НП № (л.д.17-25).
То есть, непосредственно перед призывом в армию и сразу после службы истец осуществлял педагогическую деятельность.
Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397(утративший силу в связи с изданием постановления Правительства Российской федерации от 22.09.1993г. №953), утвержден список должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, так п.1 абз.г. гласит, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции;
Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что учителям, преподавателям, воспитателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается без каких-либо условий и ограничений:
б) время службы в Вооруженных Силах СССР на всех должностях политического состава подразделений, частей, учреждений, военно-учебных заведений, политических отделов (управлений), а также культурно-просветительных учреждений Советской Армии и Военно-Морского Флота;
Следовательно, период прохождения военной службы по призыву подлежит включению в специальный трудовой стаж истца без каких-либо условий и ограничений.
В совокупности оспариваемый период составляет 2 года 1мес.
Таким образом, к моменту обращения, а именно к ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 имелся специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, в чем ответчик не должен был ему отказывать.
Исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Конституционного суда 2-П от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь ст.ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ включить в специальный стаж ФИО2 для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд в течение десяти дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
Судья: подпись
Копия верна.
Судья Зеленодольского городского суда РТ: Бартенева В.М.
Решение вступило в законную силу с « » 2010 года.
Судья Зеленодольского городского суда РТ: Бартенева В.М.