Дело №
Решение
Именем Российской Федерации
23 марта 2011 года
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Назыровой А.А.
при секретаре Клементьевой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова А.Н. к Исполнительному комитету Мизиновского сельского поселения ЗМР РТ о признании решения о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, об обязании поставить на учет,
установил:
Егоров А.Н. обратился в суд с иском к Исполкому Мизиновского сельского поселения ЗМР РТ о признании решения о снятии его с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, об обязании поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении путем вынесения постановления руководителем Исполкома Мизиновского сельского поселения ЗМР РТ.
В обоснование иска указал, что он является участником Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы. Он зарегистрирован и проживает в бревенчатом доме 1953 года постройки, общей площадью 22,4 кв.м, который на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит его жене, Государевой М.И., которая также зарегистрирована и проживает в нем. В 2010 году он обратился к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. 01.12.2010 года Исполнительный комитет Мизиновского сельского поселения ЗМР РТ выдал справку, которой подтвердил снятие его с учета, как нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку процент износа дома по данным БТИ составляет 49%, отсутствие в доме системы централизованной канализации и водоснабжения не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания. Считает данный отказ незаконным и нарушающим его жилищные права.
Представитель истца, Лапин А.Е., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на удовлетворении иска настаивал.
Представитель ответчика - Глава Мизиновского сельского поселения, Варакина Н.Ю., исковые требования признала.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 245 ГПК РФ предусматривает, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы…
Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.15 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ
"О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:… обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения…
На основании ст.23.2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.
Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется:… по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан:…участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период…
В силу ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям…
Согласно ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства…
В судебном заседании установлено, что Егоров А.Н. является Ветераном-участником Великой Отечественной войны (л.д. 5), инвалидом второй группы по общим заболеваниям бессрочно (л.д.3).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной советом Мизиновского сельского поселения ЗМР РТ, Егоров А.Н. зарегистрирован и проживает по адресу: РТ, <адрес>. Совместно с ним зарегистрирована и проживает жена, Государева М.И. (л.д. 6).
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной советом Мизиновского сельского поселения ЗМР РТ, следует, что после выезда по адресу: <адрес> обследовании помещения, межведомственной комиссией 13.08.2010 года было принято заключение №39 о пригодности дома для проживания. Процент износа дома по данным БТИ составляет 49%. Отсутствие в доме системы централизованной канализации и водоснабжения не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания. В связи с вышеизложенным, Совет Мизиновского сельского поселения снял Егорова А.Н. с учета, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Кроме того, согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Государева М.И. является собственником вышеуказанного жилого дома (л.д. 24), а ее брак с Егоровым А.Н. зарегистрирован в 2007 году (л.д. 7). Таким образом, данное домовладение является добрачным имуществом Государевой М.И.
По данным технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, его общая площадь составляет 22,4 кв.м, жилая площадь 19,3 кв.м (л.д. 8-15). Таким образом обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека составляет 11,2 кв.м, то есть меньше учетной нормы.
Глава Мизиновского сельского поселения в судебном заседании исковые требования признала.
Согласно ст. 39 ГПК РФ … ответчик вправе признать иск,… суд не принимает признание иска, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании ст.13 ГК РФ, ст.ст.51, 52 ЖК РФ, Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", руководствуясь ст.ст.39, 55-56, 173, 194-199, 254 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Егорова А.Н. удовлетворить.
Признать решение Исполнительного комитета Мизиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о снятии Егорова А.Н. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным.
Обязать Исполнительный комитет Мизиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан поставить на учет Егорова А.Н., в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий путем вынесения постановления руководителем Исполнительного комитета Мизиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 28.03.2011г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Зеленодольский городской суд РТ, начиная с 29.03.2011г.
Судья: