Дело № 2-3878
Решение
Именем Российской Федерации
06 октября 2010 года.
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Калачевой О.А.
при секретаре Правдивой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Урмеевой Г.Г. к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» об обязании предоставить в собственность земельный участок,
установил:
Урмеева Г.Г. обратилась в суд с иском к Исполкому ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» об обязании Исполкома ЗМР РТ предоставить в ее собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, путем вынесения руководителем Исполкома ЗМР соответствующего постановления, об обязании МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» подготовить и заключить с истцом договор купли-продажи данного земельного участка.
В обоснование требований указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В феврале 2010г. она обратился в Исполнительный комитет г.Зеленодольска и МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по вышеуказанному адресу для эксплуатации индивидуального жилого дома. Письмом МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» ей отказано в предоставлении в собственность земельного участка, поскольку он находится в санитарно-защитной зоне кладбища г.Зеленодольска.
Урмеева Г.Г. и ее представитель, Азгамова О.А., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали.
Ответчики - Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» своих представителей в судебное заседание не направили, обратились с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, просили в иске отказать.
Третье лицо - Управление Роспотребнадзора по РТ своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.
Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Согласно ч.1,2,4 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Как следует из статьи 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления…
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора…
В судебном заседании установлено, что решением Зеленодольского городского суда РТ № от ДД.ММ.ГГГГ за Урмеевой Г.Г. признано право собственности на жилой дом с инвентарным номером №, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Урмеевой Г.Г. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на этот жилой дом (л.д. 8).
Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью ... кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д.5-6).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» утвердило схему расположения земельного участка из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для эксплуатации индивидуального жилого дома», расположенного по адресу: <адрес>, площадью ... кв.м (л.д. 24).
Урмеева Г.Г. обратилась с заявлением на имя руководителя Исполкома ЗМР РТ о предоставлении ей данного земельного участка для эксплуатации принадлежащего ей жилого дома.
В сообщении № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» указало, что земельные участки по <адрес> находится в санитарно-защитной зоне кладбища г.Зеленодольска, в связи с чем закрепление земельных участков в собственность граждан для эксплуатации индивидуальных жилых домов не предоставляется возможным (л.д. 7).
Поскольку в соответствии со ст.36 ЗК Урмеева Г.Г., как собственник недвижимого имущества, находящегося на спорном земельном участке, имеет исключительное право на приватизацию данного земельного участка, федеральным законодательством такое основания для отказа в приватизации земельного участка, как нахождение его в санитарно-защитной зоне кладбища не предусмотрено, суд считает исковые требования об обязании Исполкома ЗМР РТ предоставить в собственность Урмеевой Г.Г. земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м, находящийся по адресу: <адрес> путем вынесения руководителем Исполкома ЗМР соответствующего постановления, об обязании МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» подготовить и оформить с истцом договор купли-продажи данного земельного участка подлежащими удовлетворению.
На основании ст.9 Конституции РФ, ст.ст.28, 36 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Урмеевой Г.Г. удовлетворить.
Обязать Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан предоставить в собственность Урмеевой Г.Г. земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м, находящийся по адресу: <адрес>.
Обязать Муниципальное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» подготовить и оформить с Урмеевой Г.Г. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м, находящийся по адресу: <адрес>.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 11 октября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Зеленодольский городской суд РТ, начиная с 12 октября 2010 года.
Судья: