... Дело № 2-1611РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5мая2011г. г.Зеленодольск
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Ерулаевой Р.Ф.
при секретаре Гайсиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поискуВоробьева А.А. к Управлению Пенсионного Фонда России по г.Зеленодольску,Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию,
установил:
Воробьев А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда России по г.Зеленодольску,Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ(далее УПФР)
об обязании включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды:
периоды нахождения на курсах повышении квалификации с10.01.1990г.по09.06.1990г.,с13.05.1991г.по13.06.1991г.,с18.02.1992г.по22.02.1992г.,с01.06.1992г.по12.06.1992г.,с20.09.1994г.по23.09.1994г„ с29.10.1997г.по25.12.1997г.,в льготном порядке,один год работыкак один год и9месяцев;
периоды нахождения на курсах повышении квалификации с06.09.1989г.по27.10.1989г.,с20.03.1995г.по30.05.1995г.,03.03.1999г.по31.03.1999г.,с01.11.2000г.по15.11.2000г.,с19.02.2001г.по03.03.2001г.,14.05.2001г.по25.05.2001г.,с12.03.2002г.по14.03.2002г.,с02.09.2002г.по26.10.2002г.,с25.11.2002г.по27.11.2002г.,с15.03.2004г.по10.04.2004г.в льготном порядке,один год работыкак один год и3месяца;
периоды нахождения на курсах повышении квалификациис03.04.2006г.по17.04.2006г.,с03.09.2007г.по27.10.2007г., в календарном порядке;
периоды нахождения на курсах повышении квалификациис07.09.2009г.по28.12.2009г.в льготном порядке один год работыкак один год и6месяцев;
период работу с30.10.1989г.по31.12.1997г.в должности врача анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения Верхнеуслонской ЦРБ в льготном порядке,один год работыкакодин год и9месяцев;
о признании права на досрочную трудовую пенсию с18.10.2010г.;
об обязании назначить досрочную трудовую пенсию с даты его обращения в Управление ПФР-с18.10.2010г..
Всудебном заседании истецВоробьев А.А. и его представитель Верхов О.А.,действующий на основании доверенности от17.12.2010г.,на иске настаивали,просили удовлетворить.
Представитель УПФРМишенькина О.Б.,действующаяпо доверенности №., иск не признала,просила отказать,решение УПФР №.считает законным и обоснованным,мотивируя доводами,изложенными в отзыве на исковое заявление (л.д.30-31).
Представитель третьего лица- МБУ Верхнеуслонская ЦРБ,Каина А.А.,действующая на основании доверенности №.,иск поддержала.
Третье лицоМУЗ Станция скорой помощи г.Казани РТ в судебное заседание своего представителя не направило,извещено надлежаще,своих возраженийпо делу не представило.
Выслушавпоясненияистца,представителя истца,представителяответчика,представителя3-его лица, исследовав материалыданногодела,суд приходит к следующему.
Согласно ч.1и ч.2ст.39Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, (…) и в иных случаях,установленных законом.Государственные пенсии устанавливаются законом.
Согласноподп.20п.1ст.27ФедеральногоЗакона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от17.12.2001г.,трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленного статьей7настоящего Федерального закона,следующим лицам:
лицам,осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее25лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее30лет в городах,сельской местности и поселках городского типа либо только в городах,независимо от их возраста;
В соответствии с п.2ст.27указанногоФедерального закона,право на досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью определяется с учетом Списка соответствующих работ,производств,профессий,должностей,специальностей и учреждений (организаций),утвержденного Постановлением Правительства №от29.10.2002г.и Правил исчисления периодов работы,утвержденныхПостановлением Правительства РФ №от11.07.2002г.
Согласно п.1ст.10ФЗ «О трудовых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии,что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.
В судебном заседании установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГВоробьев А.А.обратился в УПФРс заявлениемо назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью(л.д.8).
Решением УПФР №от26.10.2010г.истцу отказано в назначении такой пенсии со ссылкой на то,что у негоотсутствует специальный стаж работы30лет (л.д.11).
Из вышеуказанного решения усматривается,что в специальный стаж истца не включены периоды:
-с06.09.1989г.по27.10.1989г.,с10.01.1990г.по09.06.1990г.,с13.05.1991г.по13.06.1991г.,с18.02.1992г.по22.02.1992г.,с01.06.1992г.по12.06.1992г.,с20.09.1994г.по23.09.1994г„ с20.03.1995г.по30.05.1995г.,с29.10.1997г.по25.12.1997г„ ДД.ММ.ГГГГпо31.03.1999г.,с01.11.2000г.по15.11.2000г.,с19.02.2001г.по03.03.2001г.,14.05.2001г.по25.05.2001г.,с12.03.2002г.по14.03.2002г.,с02.09.2002г.по26.10.2002г.с25.11.2002г.по27.11.2002г.,с15.03.2004г.по10.04.2004г„ с03.04.2006г.по17.04.2006г.,с03.09.2007г.по27.10.2007г.,с13.12.2009г.по28.12.2009г.-периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства,так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы для расчета пенсии по выслуге лет,утвержденным Постановлением Правительства РФ №от11.07.2002г.в специальный стаж не включаются периоды учебы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;
-с07.09.2009г по ДД.ММ.ГГГГ-период работы в должности врачаскорой медицинской помощи-врача анестезиолога-реаниматолога на0,5ставки, так как в соответствии с п.4Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,установлено,что периоды работы в должностях и учреждениях,указанных в Списке,начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы при условии выполнения в объеме полной ставки.В указанный период работа в полном объеме не выполнялась.
Указанным решением УПФР период работы с30.10.1989г.по ДД.ММ.ГГГГ в должности врачаанестезиолога-реаниматолога хирургического отделения Верхнеуслонской ЦРБ включен с применением льготы1год работы как1год3мес. (сельская местность), поскольку согласно действующего законодательства в льготном исчислении1год работы как1год6месяцев исчисляется при работе в должностиврачаанестезиолога-реаниматолога в отделениях (группах,палатах,выездных бригадах скорой медицинской помощи ) анестезиологии,а также реанимации и интенсивной терапии.
Истец, не согласившись с решением УПФР, обратился в суд с вышеуказанным иском.
Согласно записям в трудовой книжкеприказом№. Воробьев А.А.принят на должность врача терапевта поликлиники Верхне-Услонской ЦРБ.Приказом№.переведен надолжностьврача -анестезиолога-реаниматолога.Приказом №.переведен на должность врача ультразвукового исследования.№.присвоена вторая квалификационная категорияврача лучевой диагностики. Приказом №.присвоена первая квалификационная категория врача лучевой диагностики.Приказом №/л №.уволен в порядке перевода в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи <адрес>».Приказом№396от06.04.2006г.принят врачом скорой медицинской помощи в бригаду интенсивной терапии в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи <адрес>».Приказом №.переведен на должность врача скорой помощи - врача анестезиолога-реаниматолога.Приказом №.переведен врачом анестезиологом-реаниматологом выездной бригады реанимации и интенсивной терапии,где и работает по настоящее время (л.д.12-14).
Верхнеуслонская ЦРБ относится к медицинскому учреждению,расположенному в сельской местности.(л.д.16)
В соответствии с п.5Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам,осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения,утвержденных Постановлением Правительства РФ №от29.10.2002г.,периодыработы в должностях, в учреждениях,указанных в списке,засчитываются в стаж работы в календарном порядке,за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
а) лицам,осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе,в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке),год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и3месяца;
б) лицам,работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях поперечню согласно приложению (далее именуется-перечень),год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и6месяцев.В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах,палатах,выездных бригадах скорой медицинской помощи),перечисленных впунктах1-3перечня в организациях (структурных подразделениях),указанных впункте6настоящих Правил.
Исчисление стажа работы лицам,осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе,в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке),производится с применением льготного порядка исчисления стажа,предусмотренного какподпунктом "а",так иподпунктом "б" настоящего пункта.При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
СогласноПеречняструктурных подразделений учреждений здравоохраненияи должностей врачей и среднего медицинского персонала,работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,как год и шесть месяцев (приложение к Правилам №от29.10.2002года) значится:
-наименованиеучреждения иструктурного подразделения-«анестезиологии-реанимации»,а такжереанимации и интенсивной терапии учреждений,
-наименование должностей - врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи анестезиологи-реаниматоры),в том числе заведующие; медицинские сестры палатные,в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты,
Суд считает необходимым период работы истца с30.10.1989года по31.12.1997г.( с30.10.1989г по31.01.1994г в должности врача-анестезиолога хирургического отделения,с01.02.1994г по31.12.1997года-врача ультразвуковой диагностики,05ставки врача-анестезиолога Верхнеуслонской ЦРБ-сельская местность) в льготном исчислении 1год работы как 1год9месяцев на основании следующего.
Из пояснений представителя 3-го лица МБУЗ «Верхнеуслонская ЦРБ» Каина А.А.следует,что с1989года по1997год в Верхнеуслонской ЦРБ ни палаты,ни отделения реанимации и интенсивной терапии не существовало.Воробьев А.А.был единственным анестезиологом-реаниматологом в больнице.Помощь пациентам оказывалась в хирургическом отделении,где была единственная операционная,а также перевязочные.Отделение реанимации и интенсивной терапии появилась гораздо позднее. Доводы представителя3-го лица подтверждаются представленными доказательствами:структурой отделений Верхнеуслонской ЦРБ за период с1989года по1997г.(л.д.87-90), штатным расписанием с1989по1997год (л.д.91-134).
Период работы с01.02.1994года по ДД.ММ.ГГГГ(0,5ставки врача-анестезиолога) такжеподлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1год работы как1год9месяцев в соответствии сп.4Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,осуществляющимлечебную и иную деятельность по охране здоровья населения деятельность,утвержденных Постановлением Правительства РФ №от29.10.2002г.,согласно которого период работы в должностях и учреждениях,указанных в списке,начиная с1.11.1999года (…) - независимо от времени,когда выполнялась эта работа,засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего дня,предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей,и на основании справки №от ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «Верхнеуслонская ЦРБ», согласно которой Воробьев А.А. работал по совместительству0,5 ставки врача-анестезиолога.
Доводы представителя ответчика,что должность врача-анестезиолога не входит в перечень, позволяющий период работы включить специальный стаж, опровергаются Письмом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от14июля1995г.N2510/1835-95-27Оо льготном обеспечении,согласно которому указание должности «врача анестезиолога-реаниматолога» как «врача-анестезиолога» неправомерно и препятствует правильному пенсионному обеспечению работников здравоохранения.
В соответствии со статьями27,28ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,утвержденных Постановлением Правительства №от11.07.2002года,в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,засчитываются период работы,выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня,если иное не предусмотрено Правилами или иными правовыми актами,при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.187ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж в том же исчислении,что и работа в период которой,работник был направлен на курсы повышения квалификации.
Следовательно,периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации:
-с10.01.1990г.по09.06.1990г.,с13.05.1991г.по13.06.1991г.,с18.02.1992г.по22.02.1992г.,с01.06.1992г.по12.06.1992г.,с20.09.1994г.по23.09.1994г„ с29.10.1997г.по25.12.1997г.,подлежат включению в специальный трудовой стаж,дающий право на досрочное пенсионное обеспечение как просил истец в льготном исчислении,один год работыкак один год и9месяцев, как и работа,которая исчислена в льготном исчислении;
- с06.09.1989г.по27.10.1989г.,-подлежит включению в льготном исчислении1год работы как1год3месяца,поскольку работал врачом терапевтом Верхнеуслонской центральной районной больницы с02.08.1989г.по30.10.1989года,что подтверждается трудовой книжкой и и справкой №от15.12.2010г (л.д.15)
-с20.03.1995г.по30.05.1995г.- в льготном исчислении,но 1год работы как 1год3месяца,поскольку повышал квалификацию как врач ультразвуковой диагностики Верхнеуслонской ЦРБ.( л.д.16), ( а также в пределах исковых требований),
-ДД.ММ.ГГГГпо31.03.1999г.,с01.11.2000г.по15.11.2000г.,с19.02.2001г.по03.03.2001г.,14.05.2001г.по25.05.2001г.,с12.03.2002г.по14.03.2002г.,с02.09.2002г.по26.10.2002г.,с25.11.2002г.по27.11.2002г.,с15.03.2004г.по10.04.2004г.подлежат включению в специальный трудовой стаж,дающий право на досрочное пенсионное обеспечение как просил истец в льготном исчислении,один год работыкак один год и3месяца,так как работал в сельской местности в Верхнеуслонской ЦРБ;
-с03.04.2006г.по17.04.2006г.,с03.09.2007г.по27.10.2007г., в календарном порядке,поскольку период работы в МУЗ «Станция скорой помощи г.Казани» (л.д.17) также засчитан в календарном порядке и как заявлено в иске;
-с07.09.2009г.по28.12.2009г.подлежат включению в специальный трудовой стаж,дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении,один год работы как один год и6месяцев,поскольку согласно справке от12.01.2010года МУЗ «Станция скорой помощи г.Казани» находился на курсах повышения квалификации в период работы врачом анестезиологом -реаниматологом скорой медицинской помощи и как пояснил истец у него имелась возможность работать на0,5ставки дополнительно.(л.д.17);
В соответствии со ст.19Федерального закона от17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии),за исключением случаев,предусмотренных пунктом4настоящей статьи,но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
С учетом включенияспорныхпериодов в специальный стаж Воробьева А.А. необходимый30-летний специальныйстаж для назначения пенсиипо старостина18.10.2010г. истцомвыработан,что позволяет Воробьеву А.А.назначитьдосрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с18.10.2010г.
При таких обстоятельствах,суд приходит к выводу,что исковые требованияВоробъева А.А.являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного,ст.ст.19,27Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от17.12.2001г. и руководствуясь ст.ст.12,56,194-198,199ГПК РФ,суд
решил:
Включить Воробьеву А.А. специальный трудовой стаж в связи с медицинской деятельностью периоды:
с10.01.1990г.по09.06.1990г.,с13.05.1991г.по13.06.1991г.,с18.02.1992г.по22.02.1992г.,с01.06.1992г.по12.06.1992г.,с20.09.1994г.по23.09.1994г„ с29.10.1997г.по25.12.1997г.,периоды нахождения на курсах повышении квалификации в льготном порядке один год работы как один год и9месяцев;
с06.09.1989г.по27.10.1989г.,с20.03.1995г.по30.05.1995г.,03.03.1999г.по31.03.1999г.,с01.11.2000г.по15.11.2000г.,с19.02.2001г.по03.03.2001г.,14.05.2001г.по25.05.2001г.,с12.03.2002г.по14.03.2002г.,с02.09.2002г.по26.10.2002г.,с25.11.2002г.по27.11.2002г.,с15.03.2004г.по10.04.2004г.периоды нахождения на курсах повышении квалификациив льготном порядке один год работыкак один год и3месяца;
с03.04.2006г.по17.04.2006г.,с03.09.2007г.по27.10.2007г., периоды нахождения на курсах повышении квалификациив календарном порядке;
с07.09.2009г.по28.12.2009г.периоды нахождения на курсах повышении квалификациив льготном порядке один год работыкак один год и6месяцев;
с30.10.1989г.по31.12.1997г.период работыв должности врача анестезиолога хирургического отделения Верхнеуслонской ЦРБ в льготном порядке, один год работы как один год и9месяцев.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску,Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ назначитьВоробьеву Александру Анатольевичу досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью №..
С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение десяти дней. Судья:......
...
...