... Дело № 2-3626 Решение Именем Российской Федерации 01 апреля 2011 года. Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Назыровой А.А. при секретаре Клементьевой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сабирова Р.К. к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным, об обязании предоставить земельный участок в собственность, установил: Сабиров Р.К. обратился в суд с иском к Исполкому ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» о признании бездействия Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района и МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР», выразившегося в не предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным, об обязании Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района предоставить земельный участок, согласно плану, подготовленному ООО «Гео-Сервис», в собственность, путем заключения договора купли-продажи. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи нежилых помещений № приобрел нежилое помещение площадью 145,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между собственниками помещений, в том числе и им, и МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» заключен договор аренды земельного участка. В 2009 году он вновь обратился в МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» с заявлением о предоставлении ему земельного участка, на котором расположены его помещения, в собственность. Однако, в 2010 году ему снова подготовили договор аренды земельного участка, где арендатором выступает только он, разъяснений по этому вопросу он не получил. В настоящее время он намерен оформить права на земельный участок надлежащим образом. В последствие истец уточнил свои исковые требования и просил признать бездействие Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района и МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР», выразившееся в не предоставлении в собственность земельного участка площадью 622 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным, обязать Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района предоставить земельный участок площадью 622 кв.м, согласно плану, подготовленному ООО «Гео-Сервис», в собственность, путем заключения договора купли-продажи. Сабиров Р.К. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия. Представитель Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» - Соколова Ю.Ю., действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала. Выслушав пояснения представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Согласно ч.1,2,4 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Как следует из статьи 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. В судебном заседании установлено, что Сабиров Р.К. является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: РТ, <адрес>, общей площадью 522 кв.м на основании договора купли-продажи нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.6-8), разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» и собственниками помещений по адресу: РТ, <адрес>, был заключен договор аренды земельного участка площадью 4981 кв.м, с кадастровым номером № для осуществления производственно-хозяйственной, предпринимательской деятельности (л.д. 28-29). ДД.ММ.ГГГГ Сабиров Р.К. обратился к Руководителю Исполнительного комитета ЗМР с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 622 кв.м, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, для осуществления производственно-хозяйственной, предпринимательской деятельности, указав, что на данной участке располагаются встроенные нежилые помещения, принадлежащие ему на праве собственности (л.д. 62). Однако, до настоящего времени спорный земельный участок в собственность истца предоставлен не был. Также не был предоставлен и отказ в этом. Поскольку в соответствии со ст.36 ЗК Сабиров Р.К., как собственник недвижимого имущества, находящегося на спорном земельном участке, имеет право на предоставление ему в собственность данного земельного участка, суд считает исковые требования о признании бездействия Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района и МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР», выразившегося в не предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным, об обязании исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района предоставить Сабирову Р.К. земельный участок, согласно плану, подготовленному ООО «Гео-Сервис», в собственность, путем заключения договора купли-продажи, подлежащими удовлетворению. На основании ст.ст.12 ГК РФ, ст.ст.28, 36 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, решил: Заявление Сабирова Р.К. удовлетворить. Признать бездействие Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района и МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР», выразившееся в не предоставлении в собственность Сабирова Р.К. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным. Обязать Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан предоставить земельный участок площадью 622 кв.м, согласно плану, подготовленному ООО «Гео-Сервис», в собственность, путем заключения договора купли-продажи. С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 06.04.2011 года. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Зеленодольский городской суд РТ, начиная с 07.04.2011 года. Судья: ... ... ... ...а