о признании решения в выдаче справки на оформление загран паспорта незаконным



                              Дело № 2- 2148

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2011 года                      г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ерулаевой Р.Ф.

при секретаре      Гайсиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государева Ю.В. о признании незаконным отказ Военного комиссариата РТ в лице начальника отдела военного комиссариата РТ по г. Зеленодольску и Зеленодольскому району РТ в выдачи справки, обязании выдачи справки, обязании вручения повесток соответствии с законодательством

установил:

Государев Ю.В.. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказ Военного комиссариата РТ в лице начальника отдела военного комиссариата РТ по г. Зеленодольску и Зеленодольскому району РТ в выдачи ему справки, для оформления заграничного паспорта, обязании выдачи справки, обязании вручения повесток соответствии с законодательством

В обоснование заявления указано, что 28 марта 2011 года он написал заявление в Зеленодольский отдел Военного комиссариата РТ с просьбой выдать справку для предоставления в паспортно-визовую службу для оформления загранпаспорта. На что ему ответили отказом, так как подлежит призыву на военную службу весной 2011 года, и поэтому ограничен в выезде из РФ в соответствии со ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Данный ответ находит незаконным, так как в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничен в случаях, если он призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, а не подлежит призыву. Также в письменном ответе указано, что заявитель не явился 04.04.2011 года в 14.00 часов на заседание призывной комиссии, о котором ему было доведено устно, в этом же письменном ответе ему сообщают, что необходимо явиться на заседание призывной комиссии 19 апреля 2011 года. Письменное сообщении получено 18 апреля 2011 года, что нарушает его права, поскольку вручение повесток осуществляется под расписку не позднее чем за 3 дня до назначенного срока явки гражданина на соответствующее заседание призывной комиссии.

В судебном заседании Государев Ю.В. на заявлении настаивал, просил удовлетворить.

Представитель Военного комиссариата РТ -Гиззатуллин Т.Р., действующий по доверенности от 30.12. 2010 года с заявлением не согласился, просил в удовлетворении отказать.

Выслушав пояснения заявителя, представителя заинтересованного лица, специалиста, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 27.04.1993 года №4866-1 «Об обжаловании в суд действии и решений, нарушающих права и свободы граждан» каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждения, предприятия, учреждения, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

По ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: (…)

2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы.

Из п.23 Порядка формирования картотеки личных дел призывников, утвержденных Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 года №663 при рассмотрении вопроса о выезде гражданина из Российской Федерации военным комиссариатам для предоставления в паспортно-визовую службу органа внутренних дел, оформляющего документы на выезд, выдаются:

гражданину, в отношении которого призывной комиссией не принято решение о призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу,-справка согласно приложению №2 к настоящему порядку,

гражданину, в отношении которого призывной комиссией принято решение о призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу- справка согласно приложению №3 к настоящему Порядку.

На заявление Государева Ю.В. о выдаче справки для оформления загранпаспорта, имеется отказ, так как Государев Ю.В. подлежит призыву (л.д.4). Как следует из материалов дела, пояснений заявителя и представителя Военного комиссариата РТ, ФИО1 является призывником и в отношении него не принято решение призывной комиссии о призыве на военную службу или на альтернативную гражданскую службу.

При таких обстоятельствах суд считает отказ в выдаче справки для предоставления в Зеленодольский отдел УФМС РФ по РТ незаконным. Следует обязать начальника отдела ВК РТ по Зеленодольскому району РТ выдать Государеву Ю.В. справку для предоставления в Зеленодольский отдел УФМС РФ по РТ для оформления загранпаспорта.

Требования заявителя в части обязания начальника отдела ВК РТ по Зеленодольскому району РТ вручать повестки в соответствии с действующим законодательством не подлежат удовлетворению на основании следующего.

По Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (п.6) оповещение призывников о явке на медицинского освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата. Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военного комиссариата (органов местного самоуправления поселение и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами ( работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

Из представленных сведений усматривается, что оповещение Государева Ю.В. на 01.04, 04.04.,05.04. 2011 года на мероприятия, связанные с призывом, производилось сотрудниками военкомата повестками заблаговременно, что подтверждается копиями повесток, однако призывник Государев Ю.В. отказывался их получать. На 19.04.2011 года Государев Ю.В. извещен 18.04.2011, что является допустимым, действия военкомата не противоречат п.6 Положения.

При таких обстоятельствах заявление Государева Ю.В. подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,                                                       решил:

Заявление Государева Ю.В. удовлетворить частично.

Признать отказ начальника отдела Военного комиссариата РТ по г. Зеленодольску и Зеленодольскому району РТ в выдаче справки для предоставления в Управление Федеральной миграционной службы РФ по РТ для оформления загранпаспорта незаконным.

Обязать начальника отдела Военного комиссариата РТ по г. Зеленодольск и Зеленодольскому району РТ выдать Государеву Ю.В. справку для предоставления в Управление Федеральной миграционной службы РФ по РТ для оформления загранпаспорта.

В остальной части отказать.

С мотивированным решением суда лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с ДД.ММ.ГГГГ

Судья: