право на досрочную пенсию

Дело № 2-2218

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.06.2011г. г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

Председательствующего судьи Ерулаевой Р.Ф.

при секретаре Гайсиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарифуллиной Э.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ об обязании включения в специальный стаж периодов работы в связи с медицинской деятельностью и назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Гарифуллина Э.Н. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ (далее- УПФР) о включении в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды отпуска по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности медицинской сестры офтальмологического отделения МБУЗ «ЗЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

и об обязании УПФР назначить досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР - Мишенькина О.Б., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, обосновывая доводами, изложенными в отзыве (л.д.29-31).

Согласно подп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

В соответствии с п.2 ст. 27 указанного федерального закона, право на досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью определяется с учетом Списка соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), утвержденного Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002г. и Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.

Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002г. утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В силу п.21 Разъяснения Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996г., утвержденного Постановлением Минтруда РФ №29 от 22.05.1996г. в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гарифуллина Э.Н. обратилась в УПФР с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему медицинскую деятельность (л.д.14).

Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ Гарифуллиной Э.Н. отказано в назначении пенсии в связи с медицинской деятельностью, ввиду отсутствия, требуемого специального стажа 30лет, исключив периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком, так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено включение периодов отпусков по уходу за детьми в специальный стаж. Пунктом 21 Разъяснения Минтруда РТ № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в специальный трудовой стаж включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в кодекс закона о труде Российской Федерации»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение курсов повышения квалификации с отрывом от производства, так как Правилами, утвержденными Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов учебы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности медицинской сестры офтальмологического отделения в МБУЗ «ЗЦРБ», так как в соответствии с. п 2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» стаж, приобретенный после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании индивидуального (персонифицированного) учета (л.д.14-16).

Согласно записям в трудовой книжке Гарифуллина (Мустафина) Э.Н. с ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода в офтальмологическое отделение на должность медицинской сестры палатной МСЧ Завода им.Горького, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ зачислена в порядке перевода на должность медицинской сестры глазного отделения. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МСЧ Завода им.Горького переименован - Зеленодольская городская больница №. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение здравоохранения Зеленодольская городская больница № реорганизована в Государственное учреждение здравоохранения Зеленодольская городская больница. Истец до настоящего времени продолжает работать в должности медицинской сестры офтальмологического отделения в МБУЗ «ЗЦРБ» (л.д.6-11).

Материалами дела установлено, что Гарифуллина Э.Н. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации. В указанные периоды заявитель выполняла норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, что подтверждается справкой, выданной Зеленодольской Центральной районной больницей (л.д.17).

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой производится отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж в календарном исчислении в соответствии с заявленными исковыми требованиями, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку специфика работы истца требует периодического усовершенствования её профессиональных навыков.

Из материалов дела установлено, что работая в должности медицинской сестры глазного отделения в МСЧ завода Горького с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком.

УПФР необоснованно отказал истце во включении в специальный стаж период нахождения в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и его следует включить в специальный стаж, поскольку до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в стаж работы по специальности.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребёнком действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» пунктом 2 которого предусматривалось, что с 01.12.1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличивалась до достижении им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности, без каких-либо ограничений и оговорок.

Нормы права о том, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком засчитывается в стаж для назначения пенсии на льготных условиях, перестали действовать в связи с введением Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от 25.09.1992г., который вступил в силу с 06.10.1992г..

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком у истца начался в период действия вышеуказанных нормативных актов, то указанный спорный период подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении в соответствии с заявленными исковыми требованиями.

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, поскольку он начался в после ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде РФ».

Из пояснений истца установлено, что период работы ДД.ММ.ГГГГ по 12..04.2011г. должен быть засчитан в специальный стаж, так как она проработала данный период в должности медицинской сестры офтальмологического отделения в МБУЗ «ЗЦРБ» и продолжает работать по настоящее время, за этот период работы работодателем уплачивались страховые взносы. Доводы истца в указанной части подтвердил представитель ответчика.

Следовательно, работа истца в должности медицинской сестры офтальмологического отделения в МБУЗ «ЗЦРБ» подлежит включению в специальный стаж в связи с медицинской деятельностью в календарном исчислении в соответствии с заявленными исковыми требованиями.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для признания за Гарифуллиной Э.Н. права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ и назначения ей пенсии с указанной даты, поскольку имеет 30 -летний стаж в связи с лечебной деятельностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гарифуллиной Э.Н. удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж Гарифуллиной Э.Н. в связи с медицинской деятельностью периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- прохождение курсов повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры офтальмологического отделения МБУЗ «Зеленодольская ЦРБ».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ назначить Гарифуллиной Э.Н. досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части иска отказать.

С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 30.06. 2011г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней.

Судья: