право на досрочную пенсию



                                                                                                      Дело № 2-2215

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.06.2011г. г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ерулаевой Р.Ф.

при секретаре                              Гайсиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайруллиной Р.З. к Управлению пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ об обязании включения в специальный стаж периодов работы в связи с медицинской деятельностью и назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

        Хайруллина Р.З. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ (далее - УПФР) об обязании включить в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и периоды работы в должности инструктора по санитарному просвещению в Санэпидстанции <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и об обязании УПФР назначить досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец на иске настаивал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР Мишенькина О.Б., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

В соответствии с п.2 ст. 27 указанного федерального закона, право на досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью определяется с учетом Списка соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), утвержденного Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ и Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Хайруллина Р.З. обратилась в УПФР с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему медицинскую деятельность (л.д.21-22).

      Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ Хайруллиной Р.З. отказано в назначении пенсии по выслуге лет в связи с медицинской деятельностью, ввиду отсутствия, требуемого специального стажа 30лет, исключив периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по санитарному просвещению в Санэпидстанции <адрес>, так как Списками должностей и учреждений должность «инструктора по санитарному просвещению» не предусмотрена;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, так как Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов учебы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

12.02.2011г. Отделом УФМС России по Республике Татарстан в Зеленодольском районе истцу выдан паспорт на имя -Хайруллиной Р.З. (л.д.24)

       Согласно записям в трудовой книжке Хайруллина Р.З.(Зарипова) с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность инструктора в Арскую саэпидстанцию, с ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с изменением семейного положения, с ДД.ММ.ГГГГ принята временно на должность пом.сан.врача отделения коммунальной гигиены Зеленодольской СЭС, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность пом.сан.врача отделения гигиены питания. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Санэпидемстанция реорганизована в Центр <адрес> РТ, с ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в филиал Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ», с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность помощника санитарного врача отделения гигиены питания в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» в <адрес> и городе Зеленодольске, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в филиал в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» в <адрес> и городе Зеленодольске на должность помощника санитарного врача отделения гигиены питания, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в санитарно-эпидемиологический отдел на должность помощника санитарного врача, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в санитарно-гигиенический отдел на должность помощника санитарного врача, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение лабораторного обеспечения отдела экспертиз на должность помощника санитарного врача. С ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение гигиены питания санитарно-гигиенического отдела помощником санитарного врача (л.д.5-10).

Материалами дела установлено, что Хайруллина Р.З. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказами -у от ДД.ММ.ГГГГ и 5-у от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20), справками от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12), сведениями о прохождении повышения квалификации (л.д.13-14,15), свидетельствами о прохождении повышения квалификации (л.д.13-18).

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой производится отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку специфика работы истца требует периодического усовершенствования её профессиональных навыков.

Суд считает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по санитарному просвещению в Санэпидстанции <адрес> решением УПФР исключены необоснованно.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ -П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) работы истца в должности инструктора по санитарному просвещению в Санэпидстанции <адрес>, действовало утвержденное Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно п. 3 Положения предусмотрено включение в стаж работы врачей и других работников здравоохранения: работа в « санитарно-эпидемиологических учреждениях» на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях, независимо от наименования, в учреждениях, органах и организациях здравоохранения, а также на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в профсоюзе, объединяющем медицинских работников. В соответствии с п.4 Положения время работы, указанной в пунктах 1,2 и 3 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Из материалов дела усматривается, что на ДД.ММ.ГГГГ истцу решением УПФР засчитано 28 лет 2 месяца 7 дней специального стажа, что составляет более 2/3.

Из указанного следует, что работа истца в должности в должности инструктора по санитарному просвещению в Санэпидстанции <адрес> подлежит включению в специальный стаж в связи с медицинской деятельностью.

С учетом включения в трудовой стаж в связи с медицинской деятельностью спорных периодов, то на ДД.ММ.ГГГГ Хайруллина Р.З. имеет 30-летний стаж, достаточный для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Хайруллиной Р.З.. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании подп.20 п. 1,2 ст.27№173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», руководствуясь ст.ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Хайруллиной Р.З. удовлетворить.

      Включить в специальный трудовой стаж Хайруллиной Р.З. в связи с медицинской деятельностью периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по санитарному просвещению в Санэпидстанции <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -прохождение курсов повышения квалификации.

       Обязать Управление пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ назначить Хайруллиной Р.З. досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ

        С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с ДД.ММ.ГГГГ     

        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней.

Судья: