споры вытекающие из пенсионного законодательства



                                                                                                                    Дело № 2-2941

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.08.2011 года                       г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Кирилловой Т.Н.,

при секретаре Гильфановой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Просюковой Г.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о признании решения в части невключения определённых периодов в специальный стаж незаконным, включении данных периодов в спецстаж и назначении пенсии,

установил:

Просюкова Г.В.обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ (далее УПФ РФ) о: признании решения Управления Пенсионного фонда России по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в ее спецстаж следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - курсов повышения квалификации с отрывом от производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности акушерки акушерского отделения патологии беременности незаконным, включении в ее специальный стажданных периодов и применении льготы 1 год 6 месяцев за 1 год работы за периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающих право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения, и обязании ответчика назначить ей трудовую пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФР отказало истице в назначении досрочной трудовой пенсии, исключив из ее специального стажа периоды прохождения курсов повышения квалификации и периода ее работы в должности акушерки акушерского отделения патологии беременности. Просюкова Г.В. считает данный отказ в части невключения оспариваемых периодов неправомерным, так как в периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, рабочее место, льготы. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла и осуществляет в настоящее время трудовую деятельность в должности акушерки акушерского отделения патологии беременности, указанный период не был включен в трудовой стаж не по ее вине (л.д. 2-4,59).

В судебном заседании Просюкова Г.В. на иске настаивала, мотивируя доводами изложенными в исковом заявлении, уточнив, что просит включить в ее спецстаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не как указано в первоначальном иске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ, Латфуллин Э.В., действующий на основании доверенности, иск истицы не признал, отказ считает обоснованным в соответствии с действующим законодательством, представлен отзыв на иск (л.д. 54-55, 60).

Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п/п 20 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

     Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. № 781, утвержден Список работ, профессий и должностей и специальностей, и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и утверждены Правила начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п. 5 вышеуказанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Просюкова Г.В. обратилась в УПФ РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районах РТ с заявлением о назначении ей досрочной пенсии как медицинскому работнику, имеющему необходимый стаж.

Решением УПФ РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районах РТ от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении такой пенсии со ссылкой на то, что у неё отсутствует специальный стаж работы. В специальный стаж истицы не были включены, в том числе и следующие периоды времени со ссылкой на следующее:

- учеба на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. не предусмотрено включение в специальный стаж периодов учебы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.;

- работа в должности акушерки акушерского отделения патологии беременности, так как в соответствии с п.2 ст. 13 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» стаж приобретенный после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. За данный период сведения о работе в индивидуальный (персонифицированный) учет не представлены. Период будет учтен в стаж после предоставления соответствующих сведений о работе в персонифицированный учет(л.д. 7).

Из материалов дела следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Просюкова Г.В. находилась на курсах повышения квалификации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Учитывая то, что прохождение курсов повышения квалификации для Просюковой Г.В. было обязательным и то, что за ней сохранялась средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, суд считает требования истца о включении в специальный трудовой стаж данных периодов обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом суд принимает во внимание то, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в качестве акушерки отделения патологии беременности, а поэтому данный период должен быть включен с применением льготного порядка исчисления, то есть из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Согласно трудовой книжки истицы (л.д. 34-38), Просюкова Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ работает акушеркой акушерского отделения патологии беременности в МБУЗ «...». На основании постановления руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ. 2152 МБУЗ «...» присоединено к МБУЗ «...», где она работает по настоящее время. В силу действующего пенсионного законодательства РФ обязанность предоставлять сведения индивидуального (персонифицированного) учёта о работнике лежит на страхователе (работодателе), поэтому суд считает, отказ ответчика включить в специальный стаж истцы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был необоснованным.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 30 лет специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию, с учетом оспариваемых периодов, Просюковой Г.В. был выработан на дату ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому заявленные исковые требования истца подлежат удовлетворению, то есть с ДД.ММ.ГГГГ истица имеет право на получение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

     Заявленные исковые требования Просюковой Г.В. удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда России по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж Просюковой Г.В. периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсов повышения квалификации с отрывом от производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности акушерки акушерского отделения патологии беременности незаконным.

Включить в специальный стаж Просюковой Г.В., как лицу, осуществившему медицинскую деятельность, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсов повышения квалификации с отрывом от производства в календарном исчислении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсов повышения квалификации с отрывом от производства в льготном исчислении из расчёта 1 год работы как 1 год и 6 месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности акушерки акушерского отделения патологии беременности в льготном исчислении из расчёта 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда России по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ Просюковой Галине Викторовне пенсию, как лицу, осуществившему медицинскую деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться с 08.08.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней.

Судья: