... Дело № 2-2661 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 июля 2011 года г. Зеленодольск Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Кирилловой Т.Н., при секретаре Гильфановой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каюмовой Т.А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о признании действий незаконными и обязании выдачи выписки из индивидуального лицевого счета, установил: Каюмова Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о признании действий ответчика незаконными в связи с отказом ей в предоставлении выписки из индивидуального лицевого счета или соответствующей справки, подтверждающих наличие трудового (страхового) стажа с начала ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, об обязании ответчика выдать ей выписку из индивидуального лицевого счета, подтверждающую наличие трудового (страхового) стажа 25 лет 5 месяцев 19 дней с начала трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска указано, что истица обратилась в УПФР с письмом о предоставлении ей информации по трудовому стаж за весь период ее трудовой деятельности. Однако, в предоставлении вышеуказанной информации истице было отказано, а была лишь выдана выписка из ее индивидуального счета за период с 1 января 1998г., то есть с момента когда были открыты всем работающим гражданам России индивидуальные лицевые счета и присвоен страховой номер. Каюмова Т.А. считает данный отказ незаконным и нарушающим ее права и свободы, в связи с чем обращается с данными исковыми требованиями (л.д. 2-4). В судебном заседании истица на требованиях настаивала, мотивируя доводами изложенными в исковом заявлении. Представитель ответчика Государственного учреждения Управление пенсионного фонда России по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ Латфуллин Э.В., действующий на основании доверенности (л.д.25) иск не признал, пояснив, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По делу представлен отзыв в котором указано, что отсутствие такой выписки из индивидуального лицевого счета не может служить основанием для ГБУ «Центр занятости населения г. Зеленодольска» для отказа истице в выплате пособия (л.д.18-20). Представитель третьего лица ГБУ «Центр занятости населения г. Зеленодольска» Тикунова М.В., действующая на основании доверенности (л.д.24), требования истца поддержала. Выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Согласно п.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с п.1 ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные в статьях 10 и 11 указанного Федерального закона. Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев. Как следует из пояснений истицы, она обратилась в адрес ответчика с заявлением о предоставлении ей полной информации о ее трудовом стаже, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, для предоставлении в ГБУ «Центр занятости населения г. Зеленодольска» с целью продления периода начисления пособия по безработице. УПФР предоставило ей выписку из лицевого счета застрахованного лица, в которой содержится информация о страховом (трудовом) стаже только с 1 января 1998 года, что подтверждается данным документом (л.д. 9-17). Таким образом полной информации о трудовом стаже, как указывает истица, ей предоставлено не было. Согласно п. 83 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2006 г. № 819 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», основанием для увеличения продолжительности предоставления государственной услуги в первом периоде выплаты пособия по безработице гражданину, признанному в установленном порядке безработным, является предъявление выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждающей наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающего ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Из вышеуказанного закона следует, что выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица предъявляется при необходимости подтверждения наличия страхового стажа гражданина в период работы и /или иной деятельности. В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Кроме того, действующим законодательством предоставление справки, подтверждающей наличие трудового стажа с начала трудовой деятельности не предусмотрено. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Каюмовой Т.А. к ГУ Управление пенсионного фонда России по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о признании их действий незаконными в связи с отказом ей в предоставлении выписки из индивидуального лицевого счета или соответствующей справки, подтверждающих наличие трудового (страхового) стажа с начала ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, об обязании ответчика выдать ей выписку из индивидуального лицевого счета, подтверждающую наличие трудового (страхового) стажа 25 лет 5 месяцев 19 дней с начала трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется. Суд не может принять во внимание доводы третьего лица, как письма вышестоящих органов, носит внутриведомственных характер, не прошли регистрацию в МЮ РТ, а следовательно носит рекомендательно-информационный характер и не влечет за собой возникновение каких-либо прав и обязанностей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении заявленных исковых Каюмовой Т.А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о признании действий ответчика незаконными в связи с отказом ей в предоставлении выписки из индивидуального лицевого счета или соответствующей справки, подтверждающих наличие трудового (страхового) стажа с начала ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, об обязании ответчика выдать ей выписку из индивидуального лицевого счета, подтверждающую наличие трудового (страхового) стажа 25 лет 5 месяцев 19 дней с начала трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ отказать. С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 27.07.2011 года. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней. Судья: ... ... ... ...а