РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 27 июля 2011 года. Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Кирилловой Т.Н. при секретаре Гильфановой А.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности Казанского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах РТ в интересах С.В.П. к филиалу № Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РТ о возмещении вреда причиненного здоровью гражданина, установил: И.о. Казанского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах РТ в интересах С.В.П. обратился в суд с иском к филиалу № Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РТ о взыскании с ответчика в пользу С.В.П. в возмещение вреда, вызванного уменьшением трудоспособности, путем произведения ежемесячных страховых выплат в сумме ... руб. ... коп.; единовременную страховую выплату в сумме ... руб. ... коп.; страховые выплаты за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб. ... коп.; компенсацию морального вреда в сумме ... руб. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут С.В.П.., находясь на территории ОАО «...» ... ... ..., шел в направлении к своему рабочему месту в цех №, потерял сознание и упал. В результате падения С.В.П. были причинены телесные повреждения в виде: травматической катаракты, гемофтальма, контузии тяжелой степени, состояния после ПХО рваной раны глазного яблока с выпадением оболочек, относящихся к категории легких производственных травм. В результате произошедшего несчастного случая С.В.П. утратил профессиональную трудоспособность на 30 %. ДД.ММ.ГГГГ С.В.П. обратился в филиал № ГУ- РО ФСС РФ по РТ с заявлением о назначении ему страховых выплат в связи с произошедшим с ним несчастным случаем. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховых выплат ему было отказано (л.д. 1-6). В последующим представитель истца уточнил исковые требования и просил обязать Фонд социального страхования РФ по РТ назначить ... страховые выплаты предусмотренные Федеральным законом № 125 и выплачивать их с последующей индексацией с ДД.ММ.ГГГГ, а также настаивал на требовании о взыскании с ответчика в пользу С.В.П. единовременной страховой выплаты в сумме ... руб. ... коп. (л.д. 70). В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал. С.В.П. заявил отказ от требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме ... руб. По данному заявлению Зеленодольским городским судом вынесено определение о прекращении производства по делу в этой части. Представитель ответчика филиала № ГУ РО ФСС РФ по РТ, действующий на основании доверенности (л.д. 71), в судебном заседании требования истца не признал, пояснив, что данный случай не является страховым, так как С.В.П. не приступил к трудовым обязанностям, а находился в пути к своему рабочему месту, представлен отзыв по делу (л.д. 42). Выслушав пояснения представителя Казанского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах РТ, С.В.П. представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статьи 227 ТК РФ, расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни. В силу ст.229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. В соответствии со ст.229.2 ТК РФ при расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего. Согласно ч.1 ст.7 ФЗ РФ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве» право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. В силу ст.8 ФЗ РФ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве» обеспечение по страхованию осуществляется: 1) в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 2) в виде страховых выплат: единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти; ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти; 3) в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая В соответствии с приказом Прокуратуры РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении перечня предприятий поднадзорных Казанской прокуратуре по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах» на Казанского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах РТ возложено осуществление надзора за исполнением законодательства, законностью издаваемых правовых актов, соблюдение прав и свобод человека и гражданина, расследованием преступлений, рассмотрение заявлений и обращений граждан на расположенных в г. Казани следующих предприятиях и объектах оборонно-промышленного комплекса, а также нанаходящихся на их территории юридических лицах и иных хозяйствующих субъектах: … открытое акционерное общество «...»;… (л.д. 52-53) В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «...» в лице филиала ОАО «...» ... и С.В.П. был заключен трудовой договор № в соответствии с которым С.В.П. принят на работу в цех № на должность слесаря механосборочных работ 3 разряда, что также подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 17,18, 57, 58). Из пояснений представителя Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов на особо режимных объектах РТ и С.В.П. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут С.В.П. находясь на территории ОАО «...» ... шел в направлении к своему рабочему месту в цех №, потерял сознание и упал. В результате падения С.В.П. были причинены телесные повреждения в виде: травматической катаракты, гемофтальма, контузии тяжелой степени, состояния после ПХО рваной раны глазного яблока с выпадением оболочек, относящихся к категории легких производственных травм. ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ОАО «...» ... был составлен акт № о несчастном случае, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с С.В.П. (л.д.19-21). Как указано в данном акте, ДД.ММ.ГГГГ С.В.П. примерно в 16 часов 20 минут прошел через проходную, почувствовал себя плохо, закружилась голова, не доходя до развилки в цех № и в цех №, ему совсем стало плохо, он потерял сознание и упал. Почувствовал боль в глазу. Потихоньку пошел в здравпункт ..., где ему оказали первую помощь. Начальник цеха Д.В.П. доставил С.В.П. в Зеленодольскую ЦРБ. В результате падения С.В.П. получил следующее повреждение: травматическая катаракта, гемофтальм, контузия тяжелой степени, состояние после ПХО рваной раны глазного яблока с выпадением оболочек относится к категории легких производственных травм согласно медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ Согласно медицинскому заключению о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести выданного ОАО «...» ... пострадавший С.В.П. поступил в ГУЗ РКОБ МЗ РТ МХО № ДД.ММ.ГГГГ Диагноз и код диагноза по МКБ - 10 ОД: травматическая катаракта, гемофтальм, контузия тяжелой степени, состояние после ПХО рваной раны глазного яблока с выпадением оболочек. Согласно схеме определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве указанное поврежедение относится к категории легких (л.д. 34). Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.23) КЭК признала у истца последствие тяжелой контузии левого глаза. Согласно выписке из акта № освидетельствования к справке серия МСЭ-2006 № С.В.П. в связи с трудовым увечьем от ДД.ММ.ГГГГ акт № от ДД.ММ.ГГГГ, получил 30% степень утраты профессиональной трудоспособности. Срок установления степени утраты профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Дата очередного переосвидетельствования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). ДД.ММ.ГГГГ С.В.П. обратился в адрес филиала № ГУ-РО ФСС РФ по РТ с заявлением о назначении ему страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве, происшедшим ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28). Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ филиал № ГУ-РО ФСС РФ по РТ отказал С.В.П. в назначении страховых выплат, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», мотивируя тем, что С.В.П. не приступил к исполнению трудовых обязанностей, а находился в пути к рабочему месту, то есть данный случай не является страховым (л.д. 29). В соответствии со ст.3 ФЗ РФ №125 от 24.07.1998г. «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве»: страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию; несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. Таким образом событие, в результате которого С.В.П. получил вышеописанное увечье относиться к категории - несчастный случай на производстве, и соответственно к страховому случаю. В связи с чем С.В.П. полагаются выплаты предусмотренные при несчастном случае на производстве. В силу ст. 8 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Савельеву В.П. должна быть назначена в том числе единовременная страховая выплата. Согласно ст. 6 ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, составляет в 2011 году 68586 руб. В соответствии с п.1 ст. 11 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, установленной федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год. Из материалов дела судом установлено, что степень утраты трудоспособности С.В.П. составляет 30 %. Таким образом, единовременная страховая выплата по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежащая выплате С.В.П. составляет ... руб. ... коп. В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011г. № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (хронического или острого) является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности. Согласно выписке из акта № освидетельствования к справке серия МСЭ-2006 № днем утраты профессиональной трудоспособности С.В.П.., в связи с трудовым увечьем от ДД.ММ.ГГГГ акт № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). Таким образом именно с указанной даты должны выплачиваться С.В.П. все предусмотренные для данного случая страховые выплаты. В соответствии с п. 11 ст. 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации. При таких обстоятельствах требования исполняющего обязанности Казанского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах РТ в интересах С.В.П. о обязании Фонда социального страхования РФ по РТ назначить С.В.П. страховые выплаты предусмотренные Федеральным законом № 125 и выплачивать их с последующей индексацией с ДД.ММ.ГГГГ, а также о взыскании с ответчика в пользу С.В.П. единовременной страховой выплаты в сумме ... руб. ... коп. подлежат удовлетворению. В соответствии с п.п.9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются:…прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;… В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании ст.ст.227, 229, 229.2 ТК РФ, ФЗ РФ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве», и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд, решил: Заявленные исковые требования исполняющего обязанности Казанского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах РТ в интересах С.В.П. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РТ назначить С.В.П. страховые выплаты предусмотренные Федеральным законом от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и выплачивать их с последующей индексацией с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РТ в пользу С.В.П. единовременную страховую выплату в сумме ... (...) рублей ... копеек. Взыскать с Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РТ в доход государства государственную пошлину в сумме ... руб. ... коп. С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 01.08.2011г. На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд РТ через Зеленодольский горсуд РТ в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья: