Дело № 2-2174 Решение Именем Российской Федерации 07 июня 2011 года Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Назыровой А.А. при секретаре Клементьевой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамсиевой Р.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, установил: Шамсиева Р.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ (далее УПФР) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы в должности воспитателя в детском комбинате № Владивостокского фарфорового завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в должности учителя физики и математики в татарской средней общеобразовательной школе № г.Зеленодольска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска указала, что решением УПФР ей было отказано в назначении досрочной пенсии, ввиду отсутствия, требуемого специального стаж. Из специального стажа исключены период работы в должности воспитателя в детском комбинате № Владивостокского фарфорового завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности учителя физики и математики в татарской средней общеобразовательной школе № г.Зеленодольска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает отказ ответчика необоснованным. Истец - Шамсиева Р.М. в судебном заседании на иске настаивала. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ, Латфуллин Э.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал. Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Согласно п.19 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с ч.3 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. №463, предусматривает «Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли)». Списокдолжностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ №1067 от 22.09.1999г.предусматривает дошкольные образовательные учреждения - «детский сад». Список, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденный Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., предусматривает дошкольные образовательные учреждения - «детские сады всех наименований». В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В судебном заседании установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ Шамсиева Р.М. обратилась в УПФР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ШамсиевойР.М. было отказано в назначении пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия, требуемого специального стажа 25 лет. В специальный стаж не были включены спорные периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности воспитателя в детском комбинате № Владивостокского фарфорового завода, так как списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ учреждение «детский комбинат» не предусмотрено; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды прохождения курсов повышения квалификации, так как правилами исчисления периодов работы для расчета пенсии по выслуге лет, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов учебы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности учителя физики и математики в татарской средней общеобразовательной школе № г.Зеленодольска, так как в соответствии с п.2 ст.13 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» стаж, приобретенный после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. За данный период сведения о работе и индивидуальный (персонифицированный) учет не представлены. Период будет учтен в стаж после предоставления соответствующих сведений о работе в персонифицированный учет. Ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет Шамсиевой Р.М. предложено обратиться за назначением пенсии по достижению возраста 55 лет, либо доработать специальный стаж - 2 года 8 месяцев (л.д. 4-6). Согласно записям в трудовой книжке Шамсиевой Г.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала воспитателем в детском комбинате № Владивостокского фарфорового завода (л.д. 7-14). Истец в судебном заседании пояснила, что в период ее работы воспитателем наименование «детский комбинат» использовалось для обозначения более крупного дошкольного учреждения с 12 и более групп. В настоящее время указанное учреждение называется МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №156 <адрес>». Таким образом, суд приходит к выводу, что детский комбинат № Владивостокского фарфорового завода являлся дошкольным общеобразовательным учреждением, независимо от вида и названия дошкольного учреждения, в данном случае «детский комбинат» по содержанию образовательного процесса, по оказываемым услугам, задачам и режиму работы идентичен детскому саду. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса организации или учреждения, с которым они состояли в трудовых отношениях. В оспариваемый период детский комбинат № Владивостокского фарфорового завода являлся и является учреждением дошкольного образования и изменение его наименования на МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №156 <адрес>» не изменило профиля этого учреждения. Истец также пояснила, что работая в детском комбинате № Владивостокского фарфорового завода, осуществляла работу воспитателя дошкольного учреждения, работала с детьми. Поэтому суд считает необоснованным не включение в специальный стаж Шамсиевой Р.М. периода ее работы в детском комбинате № Владивостокского фарфорового завода. Из материалов дела следует, что в периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности учителя математики в средней школе № г.Зеленодольска, в период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности учителя математики и физики в Свияжской средней общеобразовательной школе (л.д.10-11). Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В периоды прохождения курсов повышения квалификации за истцом был сохранен средний заработок по основной должности, с которого уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника, следовательно, суд считает исключение ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации необоснованным. Из изложенного следует, что периоды нахождения Шамсиевой Р.М. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Требования Шамсиевой Р.М. о включении в ее специальный стаж периода работы в должности учителя физики и математики в татарской средней общеобразовательной школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению, так как ее занятость на данной работе подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 12). Таким образом, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца, на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ он составляет более 25 лет, поэтому право на досрочную пенсию у Шамсиевой Р.М. возникло с ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного и ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Шамсиевой Р.М. удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ включить в специальный стаж Шамсиевой Р.М. для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы в должности воспитателя в детском комбинате № Владивостокского фарфорового завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности учителя физики и математики в татарской средней общеобразовательной школе № г.Зеленодольска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ назначить Шамсиевой Р.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 10.06.2011г. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд в течение десяти дней, начиная с 11.06.2011г. Судья: